矿业权人信息公示工作经验总结与问题思考

矿业权人勘查开采信息公示工作启动以来,各地积极探索,优化信息公示工作方法,形成了统筹开展联合抽查、多渠道加强实地核查队伍建设、创新运用科技手段、多方式运用公示成果等行之有效的经验做法。同时实践中也发现在信息公示数据填报、实地核查、异常名录等重点环节中,存在公示底库管理及指标设计待优化、部分矿山核查效果不理想、异常名录管理不及时和管理权限影响效率等问题。加强信息公示工作建议:(1)优化公示数据项,注重填报指导;(2)制定实地核查技术指南明确核查程序和标准;(3)采用及时移出、督促整改、扩大联合惩戒等多方式加强异常名录管理;(4)加强与矿业权审批登记管理工作的联动;(5)根据管理实际优化公示系统设计。     

矿业权人信息公示制度实施情况与完善建议

矿业权人勘查开采信息公示作为矿产资源勘查开采监督管理改革的一项重要举措,自实施以来在规范矿业权人勘查开采行为、督促其履行法定义务、建立矿业领域诚信体系中发挥了重要作用。文章在系统梳理矿业权人信息公示制度实施效果和存在的问题基础上,结合当前诚信体系建设的新要求和矿产资源法修改的精神,提出了以问题为导向完善信息公示办法的对策建议：(1)修改完善公示办法,以部门规章形式发布实施;(2)将信息公示制度纳入矿产资源法;(3)建立信息公示制度体系,完善相关配套制度和标准规范;(4)完善公示系统功能。     

全国矿业权出让转让批等信息公示公开情况通报

2017年,国务院办公厅印发《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发[2017]97号）,要求推进公共资源配置决策、执行、管理、服务、结果公开,扩大公众监督,增强公开实效,维护企业和群众合法权益;明确矿业权出让领域应重点公开出让公告公示、审批结果信息、项目信息等。多年来,我部高度重视矿业权出让转让审批等信息公开,2010年起推进矿业权出让转让信息公示公开,取得了积极成效。     

对矿业权人勘查开采信息公示制度的几点思考

矿业权人勘查开采信息公示制度主要内容包括矿业权人应定期填报年度勘查开采信息并公示、矿业权人公示信息将随机摇号抽查、矿业权人未如期公示信息或信息不实将入"黑名单"等。在实际调查研究基础上,结合2016年黑龙江、浙江、湖北三省试点经验及实践中存在的问题,对公示制度的完善与实施提出以下几点思考:(1)在规定的5%抽取比例基础上,适当扩大抽查比例,增强责任落实到人,保证数据真实有效;(2)管理机关应积极主动推进,强化信用约束,创建社会共治的信用监管环境;(3)加强对中介机构监管,规范实地核查程序和行为。     

我国油气矿业权竞争性出让改革试点探析

实践证明,油气矿业权竞争性出让改革有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。文章梳理了我国油气矿业权管理方式和发展沿革,分析总结了油气矿业权竞争性出让改革试点实践情况,指出油气矿业权试点改革证实了竞争性出让充分可行、打破了从业企业资格限制、助推了国有石油企业参与油气体制改革,但同时还存在经济和技术风险过高、过高的行业门槛限制非油企业参与、矿业权价值评估体系和技术资料缺乏、增加政府职能部门管理工作压力等问题。文章针对存在的问题提出完善矿业权出让制度体系、合理化设置出让条件、推进多元合作模式、建立专业监管团队等政策建议。     

矿业权制度中法律关系之理论解构

新中国的矿业权制度随着"公法私法化"进程,从单一公法规制转变为公私法双重规制。矿业权的取得采行政许可方式,但引入合同方式表达双方权利义务,矿业权制度因此被称为"行政许可加合同"。行政许可解决的是经济管制问题;合同涉及的是商品经济中的契约自由问题。可见,依"解禁说"解读矿业权制度中行政许可的本质只能是:在普遍禁止的原则下,为实现中国最大多数人最长远的最大利益方可将禁止予以解除。所以矿业权制度中的合同必须体现自然资源市场交换的一般规则。总之,经济管制与契约自由是矿业权制度改革的永恒主题,矿业权市场配置要囿于正当程序界定的社会公共利益之"篱笆墙",矿业权市场配置须依最大多数人最长远的最大利益为转移。     

矿业权管理和流转审计问题研究──矿业权流转问题研究系列之四

矿业权审计是为了更好地利用矿产资源,使其最大限度地发挥潜能,防止国有资产流失。从对矿业权审计的要求和具体内容看,矿业权管理和流转的合规合法性是审计的重点,矿业权管理和流转环节及二次转让是审计的关键,国家权益的保证和维护是审计的难点。对地勘单位而言,依法规范矿业权管理和流转要重点从三方面着手,一要落实"依法治国"决策,加强相关制度建设;二要建立完善、规范的工作流程;三要加强基础管理,依法建立监督检查和激励约束机制。     

矿业权价值和矿业权价款初步研究

文章讨论了矿产资源及其特征、矿产资源所有权及其特征和矿业权及其特征。矿产资源国家所有者权益包括对矿产资源消耗的补偿权益和对矿产资源利用的权益;矿业权国家初始所有者权益就是国家对矿产资源利用权益,不包括对矿产资源消耗的补偿权益。矿业权价值构成包括矿业权国家初始所有者收益(权益)和矿业权投资者收益(权益);矿业权价款是市场经济条件下国家以国家初始矿业权生产要素的所有者身份参与的社会产品价值分配,矿业权价款内涵就是国家初始矿业权的价值,是矿业权国家初始所有者权益(其中包含了矿业权国家投资者权益)。     

矿业权析义

矿业权是一种产权,是由矿产资源所有权派生的,它既可以直接交易,也可以进行"深加工".地勘单位应该加强矿业权的管理,以此来营造新的经济增长点.     

矿业权评估

所谓矿业权评估是指对矿业权所依附的矿产地价值的判断。评估者根据所掌握的矿产地信息和市场信息,对现在的或未来的市场进行多因素分析,在此基础上对矿业权具有的市场价值量进行估算。矿业权评估在矿业权市场的全程运作中起着重要的作用,包括：在矿业权授予、转让、抵押时的矿业权评估,股票上市和交易时的矿业权评估,矿业公司及勘查公司之间重组、兼并、分设、收购时的矿业权评估,政府为加强对矿业权市场的宏观调控,对某些具有典型意义的矿业项目的矿业权评估,为公司董事层决策服务的矿业权评估等。     

自然资源部办公厅关于做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局,部信息中心、经济研究院、油气中心:为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发[2020]49号),加快完善矿业领域社会诚信建设,更好地发挥信用体系在支持"放管服"改革方面的积极作用,现就做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作通知如下.     

农民致富途径探析

培养农民科技带头人,使之成为农民致富引路人;利用科技带头人的致富经验和发展优势,带动广大农民学科技、用科技,是解决农民致富难的重要途径.     

公示

根据新闻出版总署《关于开展新闻记者证核发情况自查工作并重申有关规定的紧急通知》(《2009》299号)、《新闻记者证管理办法》、《关于2009年换发新闻记者证的通     

公示

正根据国家新闻出版署《新闻记者证管理办法》等有关规定的要求,《农村经营管理》杂志已对申领记者证人员的资格进行严格审核,现将我单位新申领新闻记者证人员名单进行公示,公示期:2021年4月1-7日。新申领新闻记者证人员名单:付姓。举报电话:010-83138953。     

提升农民收入途径探析

建设社会主义新农村是新时期解决“三农”问题的重大举措,也是全面建设小康社会、努力构建和谐社会的客观要求。要坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,促进农业增产、农民增收、农村发展。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,加快现代农业示范中心建设,推进农业现代化进程,努力建设社会主义新农村。众所周知,“三农”问题的关键是提升农民的收入,改善农民增收的渠道。     

公示

正根据国家新闻出版署《关于开展2020年度新闻记者证核验工作的通知》(国新出发函[2021]1号)要求,我编辑部对新闻记者持证情况进行严格核验,李静、宋文竞、宋修伟三位持证人员符合法定许可条件、遵纪守法,特此公示,公开接受社会监督。监督电话:010—83138953     

公示

8月12日，由农业部农产品加工局、江苏省农业委员会主办，宿迁市委农工办协办，农业部规划设计研究院、宿豫区人民政府承办的农产品加工技术推广对接会在宿豫区成功举办。徐州、淮安、南通、盐城和宿迁五市的120多家中小型农产品加工企业负责人参加会议。农业部农产品加工局王秀忠副局长、农业部规划设计研究院崔明副院长、江苏省农业委员会蔡恒副巡视员专程到会并讲话。     

公示

正根据国家新闻出版广电总局《新闻记者证管理办法》等有关规定的要求,《农村经营管理》杂志已对申领记者证人员的资格进行严格审核,现将我单位新申领新闻记者证人员名单进行公示,公示期:2017年8月18-25日。新申领新闻记者证人员名单:邹承东。举报电话:010-83138953。     

公示

<正>为切实贯彻落实中宣部、国家新闻出版广电总局关于清理整顿中央新闻单位驻地方机构的总体部署,现就我社《农村工作通讯》驻省记者站情况公示如下:2008年以来,我社陆续在广东、江苏、四川、福建、辽宁、安徽、山东成立驻省记者站,这7个驻省记者站均设在省会城市,各站现分别设有站长1人、采编工作人员1-2人,特此公示。