海洋治理问题的国际研究动态及启示

海洋治理是全面推进全球治理与建设中国特色海洋强国的重要前提。论文运用VOSviewer可视化分析软件绘制海洋治理的国际研究知识图谱,从海洋保护区建设、基于生态系统的海洋开发与管理、海洋渔业的开发与管理、海洋空间规划及利益相关者分析四个方面阐述海洋治理问题的国际研究进展,并提出海洋治理问题需要跨学科研究、综合管理、自主创新和跨国合作等启示,以期为我国在全球治理大环境下开展高效的海洋治理活动提供参考借鉴。     

海洋塑料污染治理的公众参与困境与出路

构建海洋塑料污染治理体系是推进海洋生态文明建设的重要环节,公众参与海洋塑料污染治理有利于维护公众海洋生态环境权益、创新海洋塑料污染治理机制、增进政府与利益相关方之间的持续互动,是提升政府海洋塑料污染治理能力的优先选择。尽管近年来我国政府愈加重视在海洋塑料治理实践中纳入公众参与程序,但仍面临公众参与的法律保障不明、政府部门职能不清且动员不力、社会组织参与不足、公众参与热情不高等困境。借鉴美国、日本、澳大利亚和韩国在建立健全海洋塑料污染治理公众参与的法律法规体系、加强塑料垃圾源头管制、推进各级国际合作等方面的成功经验,建议我国应做好顶层设计,从完善公众参与的法律体系、加强公众参与机制建设、提高公众主动参与意识等方面健全海洋塑料污染治理公众参与机制。     

我国海洋标准化的现状和对策研究

海洋标准与海洋政策、规则相辅相成,为推进依法治海,促进我国海洋治理体系和治理能力现代化提供技术支撑。文章首先分别从海洋标准化组织体系建设、政策管理体系建设、体系框架建设和标准制修订情况等方面介绍了我国海洋标准化现状,然后从标准统一性、标准体系合理性、标准产业化、国际参与率等方面分析了我国海洋标准化发展存在的问题和不足,最后在推进海洋标准统一进程、创新海洋标准化管理体制机制、提升科技创新能力和国际化水平、深入参与全球海洋治理等方面提出促进海洋标准化发展的工作建议,以期为海洋标准化发展和海洋强国建设提供参考和借鉴。     

“海洋命运共同体”的构建理念与路径思考

奉行强权政治、冲突对抗、大国中心主义思维模式的西方海权理论与海洋治理理念已不符合当今全球海洋治理的现实需要。中国倡议构建海洋命运共同体,以和平平等为思维基础,以合作共赢为实践导向,以人海和谐为目标追求,为推进全球海洋治理提供了中国智慧和方案。针对构建过程中面临的国家信任赤字、国家海洋利益诉求矛盾、国家海洋话语权缺失等多重挑战,中国可以通过凝聚国际共识、推动国际共建、完善制度设计来引导全球海洋治理,推动海洋命运共同体构建。     

我国社会经济发展对海洋科学技术的需求分析

本文从维护国家海洋权益,增强国防安全,促进经济发展,保护海洋生态环境及防灾减灾,海洋管理和参与全球海洋事务等方面,进行了我国社会经济发展对海洋科学技术的需求分析,通过对我国海洋科研力量现状的总结和科技需求分析 ,提出 :为逐步完成时代赋予海洋领域的新任务,必须把海洋科学研究和技术开发放在重要地位,发挥科技对海洋事业发展的支撑和保障作用。     

中日海洋生态环境治理跨境合作与展望

海洋具有独特的流动性、生态系统性以及整体性，这就要求在生态环境治理过程中必须打破国家管辖界限的制约而形成跨界治理。中国和日本作为亚洲重要经济体，隔海相望，协同治理海洋生态环境是实现共同价值目标、共同利益追求、可持续发展的必然选择。本文将采用文献分析、比较分析等研究方法，重点对核损害下中日海洋环境治理中的海洋生态环境治理跨境合作进行研究。以期弥补国内对该领域研究较为零散的现状，从核污水排海的角度出发对中日海洋生态环境治理合作不畅的原因等进行深入分析，力图在理论和实际上为中日在海洋生态环境治理合作方面贡献微薄力量。进一步探讨中日海洋生态环境治理跨境合作的新发力点，提升合作的新层次，为核污水排海后对海洋生态环境的治理中找出适合中日双边合作的发展路径。     

改革开放以来我国海洋经济政策演进

改革开放以来,我国海洋经济政策在演进过程中体现出阶段性与系统性结合、继承性与创新性并重、外向性与民族性兼容、理论性与实践性互彰等特征。新时代,我国海洋经济政策需要实现由沿海开放转向依海而富、由开发海洋转向以海强国、由和谐海洋转向命运与共等多维度转型,形成多方联动、统筹兼顾、全面系统的以海洋强国为指向的政策体系框架。在"十四五"规划背景下,我国海洋经济政策的推进应当始终坚持中国共产党的领导,践行以人民为中心的海洋经济绿色发展理念,不断汲取中国传统文化的精神内核,积极加入全球海洋治理并深入进行国际海洋合作。     

农民合作组织视角下的村庄治理

农民合作组织在村庄事务中扮演着十分重要的角色,本文将其作为村庄社会的内源性主体而分析,认为农民合作组织对村庄治理产生了重要影响,其主要体现在治理主体、治理基础和方式以及治理绩效等几个方面。然而,农民合作组织参与村庄治理仍面临着主体能力不足、多方不信任等一些约束条件,为此,作者提出应明确农民合作组织的功能与定位、增强其主体能力以及构建合作组织和农民之间的信任机制等建议。     

国内外海洋经济发展经验与趋势分析

海洋经济由海洋相关的产业经济与一切跟海洋相关的跨产业的经济活动组成,包括一切以海洋为基础的产业经济活动,以及与海洋相关的所有产品、资源、服务等。美国、英国、法国、日本等传统海洋强国有良好的海洋经济基础,在海洋养殖、海洋勘探、船舶制造等海洋科技领域也处于世界领先地位,其发展海洋经济的经验值得我国借鉴。近年来,我国海洋经济增长迅猛,成为我国国民经济新的增长极,并初步形成了北部、东部、南部三大海洋经济圈。我国陆海经济产业圈已形成集聚发展格局,海洋科技创新能力逐步提高,海洋相关就业持稳定增长趋势,海洋经济发展整体平稳;在国际合作上,我国与海上丝绸之路沿线国家也在逐步加强产业合作,以海洋渔业、船舶制造、航运、海洋工程、海洋油气开发与服务业等产业为主的跨国大型陆海经济产业圈正在逐步形成。我国应抓住"一带一路"和"西部陆海新通道"建设的重要历史机遇,坚持陆海统筹,继续大力发展海洋经济。     

海洋社会组织的基本理论问题分析——兼论海洋社会组织在海洋强国建设中的地位与作用

建设海洋强国已成为全民族共识和国家战略。在建设海洋强国的进程中,不仅需要发挥政府的主导作用,还需要民间社会力量尤其是海洋社会组织的发展壮大。论文认为海洋社会组织属于社会组织的范畴,并从产生动力、关注领域、服务对象、活动范围等维度对其进行类型划分;海洋社会组织在推动海洋经济发展、促进海洋环境治理、维护海洋权益等方面具有重要作用,大力培育海洋社会组织是实现海洋公共管理与建设海洋强国的必然选择。     

日本海洋治理及其对我国的启示

一个国家在海洋方面的政治、资源、经济博弈等都会影响其发展状况,应当秉持可继续发展的态度对我国海洋进行有效的治理,以确保我国海洋生态系统的健康和可持续利用。论文首先梳理了日本以往相关海洋法规的制定历程,然后对日方海洋治理的政策法规、国际关系、海洋经济制度和防灾措施进行阐述和分析,并从日方发展历程和政策优势中借鉴符合我国国情的海洋治理事业方面的启示：我国需要出台一部能够主导相关法规的海洋基本法,细化特定的法律条文;重视与海洋邻国和非政府组织的关系,实现海洋可持续发展的国际合作;使用经济手段促进海洋循环经济的发展,为海洋渔业的未来做打算;此外,我们还可以从日本海洋灾害准则的规范以及国民对灾害的重视中汲取经验,以构建适应性强、科学高效的国家海洋治理体系;在海洋开发利用时要尊重生态系统的规律。     

山东海洋战略性新兴产业发展现状与模式分析

山东半岛海洋生物育种与健康养殖业应从生产模式转变、产学研相结合开展技术创新以及培育产业化经营组织三方面寻求突破;海洋高端装备制造业则应着力于以产业链重组和产业集群打造为主体进行产业组织模式创新,并通过采取形式多样的技术创新活动寻求自主创新能力的提升;海洋生物医药业的发展要做好生物技术产业园整合提升和打造产业技术创新联盟两方面工作;海水综合利用业要从生产模式转变、产业运营管理模式创新和技术创新三方面寻求发展;以海洋风电为代表的海洋可再生能源业应从政府支持、产业链整合和产业集群打造三方面寻求产业组织模式的转变,并积极开展自主创新和引进消化吸收再创新,突破关键核心技术;山东半岛城市参与国家深海资源开发战略的模式主要包括科研参与、产业链参与和基地配套参与三个方面.     

金融对海洋经济发展的影响

根据国内外海洋金融发展的现状及问题,指出我国缺乏海洋金融发展的政策和法律支持,存在金融市场结构不合理、融资结构失衡等问题。利用我国11个沿海省市13年的金融统计情况进行回归分析,验证金融对海洋经济的正向作用,以及不同金融形式的影响差异。研究结果表明:金融与海洋经济具有相关性,但影响很弱。提出海洋金融发展对策:建立多元金融机构体系,完善政策、融资渠道;协调区域海洋金融发展;加大保险业对海洋经济的支持。     

基于DEA和灰色关联分析的我国海洋科技投入产出分析

论文以海洋科技投入产出效率为主要研究对象,运用DEA方法实证计算我国海洋科技投入产出效率,并通过灰色关联分析法得出影响我国海洋科技效率的主要因素。研究结果表明,我国海洋科技发展迅速,但沿海个别地区存在科研资源浪费,海洋科技投入产出效率过低等问题;我国海洋科技投入产出效率与投入海洋科技从业人员数、海洋科技活动高级职称人数和科技活动人员数及海洋科技活动人员数高度相关。该分析结果可为优化我国海洋科技效率配置提供参考,进而提高海洋科技效率。     

我国海洋水产产业布局研究

上世纪末以来,海洋产业逐步成为我国沿海地区新的经济增长点,带动我国海洋经济的快速持续发展。海洋水产业作为海洋经济的支柱产业,作为国民经济的一个重要且特殊的部门,其产业结构和产业布局是否合理,直接影响我国海洋产业和海洋经济的总体发展。本文在界定了海洋水产业概念的基础上,结合海洋水产业布局的含义,主要运用区位熵及Mapinfo空间表达等定性与定量方法,探讨了我国海洋水产业结构与布局的现状以及所存在的产业结构"低级化"、"同构化"以及空间布局不协调等问题。并结合目前社会经济发展的新特征,提出了建立健全海洋水产业发展统筹协调机制、实现传统产业的转型升级和发展区域特色产业等具有针对性的可行的建议。旨在为海洋水产业的持续、快速、高效的发展提供行之有效的参考。     

中国海洋生态损害的制度根源及治理对策分析

海洋生态损害行为的产生与制度环境密不可分,本文围绕市场机制失灵—政府机制失灵—社会机制失灵的三元分析框架,探究中国海洋生态损害的制度根源,并在此基础上提出"三位一体"的海洋生态损害治理方案。海洋生态损害市场机制失灵强调海洋产权私有化困境及市场作用扭曲所带来的影响,政府机制失灵分析从制度激励视角出发,揭示中国过去以GDP为核心的晋升考核机制以及由此形成的各地区竞争格局给海洋环境带来的危害,社会机制失灵分析从社会治理的视角出发,强调海洋生态保护中社会力量的缺失与个体高昂的行动成本以及社会资本培育的不足紧密相关。鉴于此,本文提出构建排污权交易、绿色GDP考核和社会力量相结合"三位一体"的海洋生态损害治理架构。     

中国海洋生态安全面临的挑战及其原因分析

当今世界,人类的资源、环境等问题日益严峻,世界上许多国家很早就把经济发展的目光投向海洋,致使全球海洋生态系统承受了巨大的压力.近年来,随着国际社会对全球海洋生态环境问题的日益关注,我国的海洋生态安全问题也日益凸显,论文在对我国海洋生态现状进行分析的基础上,提出了我国海洋生态安全正面临的挑战,并进一步分析了海洋生态安全困境产生的原因.     

新常态下基层社会组织参与社会治理创新研究

基层社会组织是社会治理的主体之一,在参与基层社会治理发面发挥了不可忽视的作用。本课题通过对安徽省宿松县基层社会组织参与社会治理的的现状以及存在的问题进行探讨,从而提出相应的对策建议。     

新冠肺炎疫情防控中社会组织参与的耦合研究

新冠肺炎疫情防控是对我国治理体系和治理能力现代化的一场大考,不仅检验了政府的综合治理能力,也考察了社会组织的有效参与能力。近年来我国社会组织愈发成熟壮大,凭借自身的资源优势、专业优势、协调优势在公共危机治理中发挥着越来越重要的作用。但是,我国社会组织在参与公共危机治理的过程中仍存在着地位较低、能力较弱、法律体系不完善等问题。因此,为了打赢这场防疫阻击战,政府需要与社会组织有效配合,充分完善政府与社会组织在防疫工作中的耦合机制建设,才能为社会组织参与公共危机治理提供更强大的动力支持。     

我国海洋灾害应急管理体系概述

我国是一个海洋大国,也是受海洋灾害影响最大的国家之一。通过长期努力,我国已经初步建立起比较完整的海洋灾害应急管理系统,但在海洋灾害应急管理中尚存在着诸多问题。本文从海洋灾害应急管理法律及预案编制、监测及预警预报、应急管理组织、应急救援、应急管理调查及评估等五个方面对我国海洋灾害应急管理体系的现状做了简要概括,并指出了存在的主要问题及其对策建议。