试论矿产地质勘查的基本特点

勘查劳动和资本投入是认识矿产资源、提供可供开采矿床的基本途径。随着全球性找矿工作程度的提高,勘查劳动和资本投入将逐渐演变为认识和获取矿产资源的唯一途径。勘查投入具有持续性、长期性、高投入、高收益性和高风险性、正外部性,勘探成果具有低流动性、非均衡性,地质勘查竞争具有非充分性,矿产发现的难度具有递增性。上述特点决定了勘探企业的盈利模式应当是勘探和开采的一体化,勘探企业应当采用股权融资。国家可以扩大探矿权的供给。     

有关地质勘查市场

有关地质勘查市场田作义车长波（辽宁省地质矿产厅）：为了加速地矿勘查成果商品化、市场化的可操作进程，就地勘成果市场有关问题谈点看法：１．建立地质勘查成果交易市场的原则：（１）遵循矿产资源国家所有，国家利益第一的原则。保证国有矿产资源从资产价值角度保值、...     

完善地勘工作体制 促进地质找矿的有效投入

我国现行地质勘查工作体制运行中存在的问题主要有:①国家基础性、公益性地质工作有效投入不足,难以发挥其先导作用和引导作用;②商业性地质工作投入不足;③政策环境不利于商业性矿产勘查投资。完善地质勘查工作体制,加大地质找矿投入的有效途径:①国家和地方将地勘工作纳入社会经济发展计划;②改革国家战略性矿产资源勘查投入机制;③政策上要鼓励勘查;④建立和完善商业性地勘工作投融资机制;⑤给予税收政策的支持;⑥应充分利用国内、国外两种资源,实施“走出去”战略。     

推进地质工作供给侧结构性改革初步思考

文章通过深化认识国家加强供给侧结构性改革重大意义,分析判断我国地质工作当前面临的挑战与发展新机遇。我国固体大宗矿产勘查要走出困境,地质工作要更好发挥先行性、基础性作用,根本路径在于推进供给侧结构性改革。主要是转移固体大宗矿产勘查过剩产能;拓展地质工作服务功能;将部分国有地勘单位"摘事业单位帽子",改制为资源性矿产勘查公司;坚持经营理念,作好经营决策,提高地质成果质量;组建矿产勘查开采融为一体的大型矿业有限公司等五项任务。其目的是更好满足国家对地质工作各方面新需求,扩大有效供给。文章从坚持创新驱动、完善政策法规等方面提出了保障措施。     

地质勘查市场若干基本问题的探讨

本文认为,未来地质勘查市场经济体制的核心与基础是地质勘查市场,因而必须同时从供给与需求两个方面培育地质勘查市场主体,依据地质勘查产品的结构、补偿方式等构造地质勘查市场体系;考虑地质勘查市场中价格机制的特点,加强对地质勘查市场宏观调控。     

论“探矿者”的产业属性及其体制架构

探矿者是指探矿出资主体,不是单指探矿技术劳务供给主体。在国外这类主体主要有三类:找矿人、初级勘查公司和大型矿业公司。各类勘查技术劳务公司,则是为这三个主体服务的。在我国则不太相同,常常把探矿者只看成计划经济体制下形成的地勘单位。在这种认识下,必然要影响地质找矿的体制改革,使计划经济体制下留下来的"做项目"的找矿模式难以突破,特别是使地质找矿最重要的市场要素——找矿投资的改革边缘化,进而使市场经济体制下商业性地质找矿的体制架构难以确立。因此要通过探矿者产业属性的论证,推动地质找矿投资体制改革,加强对资源性勘查公司的改革,加强地质找矿技术劳务专业化的体制改革。这些改革,正是矿产资源勘查供给侧改革所要解决的重大问题。     

地质勘查资料有偿使用办法的设计思路

本文认为地质成果是一个尚待统一认识的概念,容易被混同于被发现的矿产资源本身,矿床勘查报告也是地质勘查资料,地质勘查资料有偿使用,实质上也就是地质勘查成果有偿使用。由于矿产资源开采消耗的同时,其附加信息产品—地质勘查资料的经济价值也随同失去,因此在征收矿产资源税和采矿补偿费的同时,应相应制定地勘资料有偿使用办法。文章并就地勘资料有偿使用办法的设计提出了个人的见解。     

对地质勘查业去产能去库存的思考

地质勘查业有两类产品:一类是探明的矿产资源储量、提交的矿产地,它是用地质信息反映的具有实物形态的物质;另一类是用地质信息反映的集成或单项的地质信息。文章对地质勘查业的去产能、去库存的定义进行了解释,分析了地勘业形成过剩产能、产品的原因,在此基础上,提出了深化地质勘查业改革的建议:包括要理顺政府和市场的关系,让市场充分发挥作用,正确履行政府职能,构建合格的地质勘查成果和勘查技术劳务供给主体等。     

浅议新时代地质勘查业需求和供给的不平衡

当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国"大地质"对地质勘查的需求,在结构上已经发生了巨大变化,地质勘查需求与供给存在明显的不平衡。这个不平衡主要矛盾在于供给侧,在于地勘单位。地质勘查供给侧存在严重的不适应,包括体制上的不适应、结构上的不适应、生产要素配置上的不适应和观念上的不适用。建议:(1)深化地勘单位的改革和转型,把质量提上去、成本降下来;(2)政府的宏观管理要给予强有力的支持;(3)地勘单位对自身要有一个正确定位。     

整合勘查:地质找矿新机制的探索实践

矿产资源整合勘查的"嵩县模式"就是采取政府引导、市场运作的方式,将矿业权、资本、技术、管理等地质找矿要素整合起来,快速实现突破的地质找矿新机制。矿产资源整合勘查是实现找矿重大突破的必要条件,是新时期地质找矿的有效组织形式,要加强整合勘查项目的组织实施,地勘单位在整合勘查工作中要借助外力,整合勘查项目要体现统筹勘查综合评价原则。     

加强地质勘查是解决"四矿"问题的基础

文章认为,我国"四矿"问题的出现,与地质勘查工作滞后有关,具体表现在矿产资源保证程度低,对国外矿产依赖程度加大等,已严重影响了矿业城市的可持续发展和国家社会经济稳定,指出要解决"四矿"问题,必须首先解决对地质勘查工作的认识问题.加强地质勘查工作是解决"四矿"问题的治本之策.     

我国地质勘查经济发展现状及趋势分析

我国非油气地质勘查投入连续4年降低,其中社会资金降低明显,财政资金更加聚焦在基础性、公益性勘查项目。社会资金对未来勘查市场投资信心不足,地勘单位收入预期降低,未来勘查投入有进一步下降趋势,地勘经济短期内将继续保持低迷。在供给侧结构性改革和新发展理念推动下,环境地质、农业地质、灾害地质、城市地质等非传统地质勘查工作成为地质勘查业最具发展潜力的领域,地勘产业处于转型升级关键时期。为稳固我国地勘市场,推动地勘行业可持续发展,建议加大财政投入,引领社会资本进入地勘领域,把握新形势,落实新战略,推行绿色勘查理念,带动地勘产业转型升级。     

中央地质勘查基金参与国外矿产勘查问题探烫

中国经济发展已经进入快速工业化、城镇化阶段,如何加强国外矿产资源勘查工作,保障国家矿产资源稳定供应,是我国地质勘查行业面临的重要挑战之一.建议中央地质勘查基金参与国外矿产勘查,为企业降低境外勘查风险,拉动各类社会资金进入境外风险勘查领域,扶持帮助国内勘查企业和矿业企业参与国际矿产资源市场竞争.     

南方离子型稀土矿产地质勘查规范修订建议

南方离子型稀土矿是我国特有的富含中重稀土元素的矿产资源,在矿床成因、矿石质量、采选工艺等方面独具特色。随着南方离子型稀土矿产的勘查、开发实践,针对该类型矿产的勘查手段、评价指标、采矿方法、选矿工艺等逐渐成熟,加之生态环保要求的不断提高,该类矿产的经济技术指标均发生深刻变化,现行《稀土矿产地质勘查规范》已无法全面指导南方离子型稀土矿产的勘查、评价工作。根据多年南方离子型稀土矿产方面的生产实践和认识,文章在评价对象、勘查阶段、勘查手段、岩芯样品保存、资源储量计算、底板类型和性质、原地浸矿工艺的适用条件等方面,对现行《稀土矿产地质勘查规范》提出了修订建议。     

管好用好地质勘查基金

为贯彻落实国务院《关于加强地质工作的决定》,《中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》和中央地质勘查基金(周转金)试点项目立项指南(2006年)先后出台。至此,中央地质勘查基金已进入操作阶段。这是我国地质勘查工作改革和发展的一项重大举措,一定要精心组织、认真实施,努力管好、用好地质勘查基金。地质勘查基金设立的目的是促进多找矿、找大矿,为我国经济和社会发展提供更多、更好的矿产资源,以缓解制约国民经济发展的瓶颈。为了达到这个目的,必须相应地增加地质勘查投入,而地质勘查基金的起动,一方面,它本身就能增加地质勘查投入;另一…     

新形势下对河北省地质勘查工作的思考

文章对河北省近十年地质勘查资金投入、投资结构、行业发展等数据进行分析,河北省地质勘查资金结构深度调整、服务领域持续优化、服务区域发展战略逐渐增强、矿产勘查投入持续优化、市场竞争日趋激烈。在新形势下,应从全方位支撑自然资源管理、调整矿产资源勘查方向、融入"一带一路"建设、拓宽地质勘查投融资渠道、加强科技创新、加强行业监管等六个方面加强工作,保障河北省地质勘查工作和行业健康稳定发展。     

地质行业的供求关系结构调整和生产要素配置

地质行业的基本经济形势是需求不足、供给过剩。解决这一问题,一靠刺激需求,二靠抑制供给,而后一方面更为重要。因此,调整产业结构,发展非地质产业的多种经营,是一个长远方针。要兴办有一定规模的稳定产业,就要研究生产要素的合理配置和重新组合。生产要素配置问题主要是三个方面:劳动力的转移,资产存量的调整,资金增量的筹集。     

积极响应《决定》精神促进商业性地质健康发展

针对我国商业性地质和公益性地质工作分体运行,商业性地质工作发展缓慢的现实情况,应以《决定》出台为契机,积极响应《决定》精神,从增加地质前期工作力度、培育和完善地质勘查市场、开拓矿产资源勘查投资渠道、组建灵活多样的矿产勘查企业等几个方面努力,以促进我国商业性地质健康发展。     

浅析地质技术工作在提高经济效益中的作用

提高地质工作经济效益,就要从矿产地质勘查各阶段,充分注意发挥地质技术经济工作的作用。(一)地质效果和经济效益的关系矿产地质勘查工作的主要任务是提供可供生产建设利用的矿产资源。在一定条件下,如何利用,一定量的投资,找到更多更好的矿产资源,这实际上就是技术经济问题。     

努力提高地质找矿成果供给的质量和效益

政府作为商业性地质找矿主体,与企业比较存在诸多弊端,如在核算上实行费用化管理,收支两条线,不做投入产出效益分析;在产出上追求的是矿产资源量和矿产地数,不考核这些成果有多少能被企业所利用;在运行上实行的是由地勘单位全程承包,甚至代持矿业权,产出成果交政府处置。我国地质找矿供给侧存在的问题主要是一部分体制、机制不顺,解决起来又涉及一些利益主体。故在商业性地质找矿的供给中,必须进一步提高质量和效益,努力提高供给的有效性:(1)政府要从商业性地质找矿的出资中退出,这是社会主义市场经济体制应有之意;(2)政府要为商业性地质找矿市场的发育提供政策支持和优质服务;(3)构建合格的商业性地质找矿成果供给主体。