浅谈林业种苗重点工程国债项目资金使用中存在的问题和建议

近年来,在林业种苗重点工程建设中,国债项目资金发挥了重要作用,取得了显著的成效.目前,国债专项资金在使用和管理上进展比较顺利,国债资金的使用效益正在逐步发挥出来.但是由于某些项目单位对有关政策、制度掌握的不够全面、不系统,在管理上仍存在着一些亟待解决的问题.对此,笔者对当前林业种苗重点工程国债项目资金使用中存在的问题,提点粗浅的建议.     

加强林业国债专项资金的管理

随着林业六大重点工程的实施，国家对林业的投入大幅度增加，在增加的投入中相当大的部分是国家国债专项资金。１９９８－２００１年国家安排下达浙江省的防护林工程、种苗工程、森林病虫害防治和国家级自然保护区建设的国债专项资金就达１亿多元，地方配套用于相关工程建设的资金也达７０００余万元。大量的资金投入，使长期以来林业基础设施建设缺乏资金的状况得到了根本的改变。但在林业建设资金投入大量增加的同时，各地在资金的使用管理上也暴露了不少问题。从我省进行的林业国债资金的使用检查情况看，有些地方还存在着认识不到位、擅…     

加强林业国债专项资金的管理

随着林业六大重点工程的实施,国家对林业的投入大幅度增加,在增加的投入中相当大的部分是国家国债专项资金.1998-2001年国家安排下达浙江省的防护林工程、种苗工程、森林病虫害防治和国家级自然保护区建设的国债专项资金就达1亿多元,地方配套用于相关工程建设的资金也达7 000余万元.大量的资金投入,使长期以来林业基础设施建设缺乏资金的状况得到了根本的改变.但在林业建设资金投入大量增加的同时,各地在资金的使用管理上也暴露了不少问题.从我省进行的林业国债资金的使用检查情况看,有些地方还存在着认识不到位、擅自调整工程规划和设计、未按规定建账核算、核算不规范和挪用资金等问题.因此,强化资金管理,用好资金,保证林业重点工程的顺利实施和建设质量,就成了当前和今后一段时期各级林业计财部门重中之重的工作.现结合我省林业国债专项资金使用管理的实际,就如何加强国债专项资金的管理谈些粗浅的看法.     

林业国债项目资金管理存在的问题及对策

针对林业国债项目资金管理存在的项目管理、资金管理不规范的问题，提出加强林业国债项目资金管理的对策。     

加强沿海防护林工程国债项目资金管理的探讨

近年来,在沿海防护林工程建设中,国债项目资金发挥了重要作用,取得了显著成效。国债项目专项资金在使用和管理上逐步走向科学化、规范化和制度化。但在管理过程中,仍存在一些亟待解决的问题。对此,笔者对我区沿海防护林工程使用国债项目资金的管理及存在问题进行探讨。一、基本概况厦门市同安区位于福建省南部沿海,东部与泉州市的南安市接壤,南部与台湾省金门县隔海相望,西部与漳州的长泰县相连,北部分别与安溪县、南安市接壤,被称为“闽南金三角”。林业在经济社会可持续发展中具有不可替代的作用,为实现林业跨越式发展和城市林业建设的总…     

林业国债项目资金管理存在的问题及对策

针对林业国债项目资金管理存在的项目管理、资金管理不规范的问题,提出加强林业国债项目资金管理的对策。     

加强沿海防护林工程国债项目资金管理的探讨

近年来,在沿海防护林工程建设中,国债项目资金发挥了重要作用,取得了显著成效.国债项目专项资金在使用和管理上逐步走向科学化、规范化和制度化.但在管理过程中,仍存在一些亟待解决的问题.对此,笔者对我区沿海防护林工程使用国债项目资金的管理及存在问题进行探讨.     

林业项目资金管理和使用中存在的问题及建议

近年来，国家对林业项目投入力度加大，林业项目发挥了极大的社会效益、生态效益、经济效益。但是，在林业项目资金的管理和使用过程中，也暴露出一些问题，一定程度上影响了林业项目资金的整体效益和政策效应的发挥。如何管好用好林业工程资金，确保林业项目资金安全运行是当前林业财务管理工作的重中之重。现就林业项目资金的管理和使用中存在的问题谈几点认识。     

严管资金 强化监督扎实推进林业重点工程建设顺利实施

１９９８年以来，国家林业局对我省林业生态建设在资金和项目上给予重点倾斜和大力支持，在我省先后启动了天然林保护、退耕还林、防护林和种苗等林业重点工程项目。在全省各级党委、政府的领导下，各级林业主管部门强化项目和资金管理，保障林业重点工程项目顺利实施，使国家资金投入发挥了应有的效益。我们的经验和做法归纳起来有以下六个方面：一、实行目标责任制。全省各级林业主管部门十分重视林业重点工程建设，项目市县普遍成立了以市县党政主要领导人为组长的领导小组，确定专职人员抓落实，层层签订责任状，把资金管理和使用作为重…     

加强林业重点工程项目资金稽查的若干思考

本文分析了当前林业重点工程项目资金管理和稽查工作中存在的问题，探讨了如何完善林业重点工程项目资金稽查工作，监督和管理好林业重点工程资金，以充分发挥资金的使用效益。     

股份制苗圃财务核算办法探讨

我国林业六大工程自从启动以来,国家林业局、财政部先后印发了林业六大工程财务资金管理办法。在种苗项目上,又先后印发了《财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知》、《林业重点生态工程建设资金管理暂行规定的通知》等财务制度。但上述这些种苗项目中的财务制度里,只是规定了操作种苗项目前期记账应具备的各种依据,中期记账时应具备的各种资料,后期记账时应具备的各种工程结算单,宏观地介绍了财务记账时所要达到的账账、账证、账实、账表相符等一些最基本的财务规定,而对种苗项目中的一些财务具体核算办法却没有规定,因此在具体操作中…     

如何管好用好林业重点工程资金

随着林业六大重点工程的启动实施,国家对林业的投入逐年增加,如何管理和使用好国家投入的资金成为林业工作的重中之重。近几年,国家林业局加大了对重点工程资金的稽查力度,保证了各重点工程的顺利实施。黑龙江省在国家实施的六大重点工程中有五大工程,总的来说,多数工程实施单位基本上能够按照国家和省里的有关规定严把资金使用关,做到资金专户存储、单独核算、专款专用,保证了资金的安全运行和使用效能,但是还存在一些问题亟待解决。一、林业重点工程资金使用和管理中存在的问题⒈随意变更工程建设内容、建设地点,扩大或缩小工程建设规模。…     

实施报账制强化林业重点工程资金监管

党中央、国务院高度重视生态建设,近些年,在全国范围内相继启动实施了林业六大工程,林业投入大幅度增加。如何监督管理好林业重点工程资金,充分发挥资金使用效益,是摆在各级资金监管部门面前的艰巨任务。从世行贷款造林项目报账制的成功经验以及近年来林业重点工程资金报账制的实践来看,报账制是林业重点工程资金监管的强有力手段。当前形势下,应大力实施报账制,以强化林业重点工程资金监管,保障资金专款专用。一、当前林业重点工程资金监管存在的问题林业重点工程实施以来,各级资金监管部门在加强资金管理、提高资金使用效益方面下了不少功…     

股份制苗圃财务核算办法探讨

我国林业六大工程自从启动以来,国家林业局、财政部先后印发了林业六大工程财务资金管理办法.在种苗项目上,又先后印发了<财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知>、<林业重点生态工程建设资金管理暂行规定的通知>等财务制度.但上述这些种苗项目中的财务制度里,只是规定了操作种苗项目前期记账应具备的各种依据,中期记账时应具备的各种资料,后期记账时应具备的各种工程结算单,宏观地介绍了财务记账时所要达到的账账、账证、账实、账表相符等一些最基本的财务规定,而对种苗项目中的一些财务具体核算办法却没有规定,因此在具体操作中给我们造成了一些难度.针对这种情况,山西省杨树局为了使股份制苗圃种苗项目更好的操作下去,根据2003年本局股份制苗圃改制情况,进行了苗圃财务核算的一些具体细则规定.     

加强林业重点工程项目资金稽查的若干思考

本文分析了当前林业重点工程项目资金管理和稽查工作中存在的问题,探讨了如何完善林业重点工程项目资金稽查工作,监督和管理好林业重点工程资金,以充分发挥资金的使用效益。     

贵州省林业厅举办林业重点工程计划与资金管理培训班

根据国家林业局重点工程稽查办公室的统一部署，结合实施林业国债项目以来，林业重点工程计划与资金管理存在的薄弱环节，贵州省林业厅于２００２年１１月１６日至１１月２４日在贵阳分两期举办了“全省林业重点工程计划与资金管理培训班”，全省９个市（地、州）、８７个县（市、区、特区、管委会）林业（绿化）局和厅直属１５个企事业单位共派出２０４名计划财务部门负责人、主办会计参加培训。为切实提高培训效果，使培训更具针对性和操作性，省林业厅自２００２年６月便组织从事计划、统计、财务工作的同志共同编写《贵州省林业重点工程…     

加强林业重点工程顶目资金稽查的若干思考

本文分析了当前林业重点工程项目资金管理和稽查工作中存在的问题,探讨了如何完善林业重点工程项目资金稽查工作,监督和管理好林业重点工程资金,以充分发挥资金的使用效益.     

林业项目资金管理现状、问题和建议

随着国家对林业生态环境建设的重视,林业专项资金投入不断加大。本文通过分析顺昌县林业项目资金使用管理的现状以及存在的问题,提出了如何使用好林业项目资金的几点建议,以确保林业项目资金及时、有效、规范的运作。     

林业重点工程资金管理存在的问题及对策

近年来,党中央、国务院高度重视林业建设,相继启动了林业六大工程,开创了“以大工程带动大发展”的林业工作新局面。在国家林业局的关心支持下,江西省先后实施了长防林、珠防林、退耕还林、种苗工程、森林生态效益补助资金试点、野生动植物和自然保护区建设等一大批林业重点工程,投资额逐年快速增长,覆盖面不断扩大。随着国家对林业投入的大幅度增加,切实加强资金管理,确保资金运行安全和有效,是林业重点工程管理中面临的首要而又艰巨的任务。本文就我省林业重点工程资金稽查情况,谈谈个人初浅认识。一、当前林业重点工程资金管理中存在的主…     

国债专项资金管理存在的主要问题和对策

1998年以来，为了克服亚洲金融危机的消极影响，国家采取了一系列积极的财政政策，其中的重大举措之一就是通过增发国债来增加财政支出，加大对基础设施的投入。三年来，国债专项资金在扩大需求、促进经济增长和加强林业基础设施建设方面已发挥了积极作用，取得了明显成效，但在使用和管理方面也还存在一些问题。如，领导重视不够；配套资金到位不理想；会计核算不规范；财务管理弱化等。 国债专项资金使用管理存在上述问题，除因财力不足外，另一根本原因还在于有关人员对国债专项资金管理的有关法规制度不了解，财务人员业务素质不高以及…