基于物元可拓的军地协同处置重大突发事件应急管理

为解决重大突发事件应急管理能力评价问题,将军队和地方政府协同处置重大突发事件作为研究对象,根据应急管理全生命周期的发展阶段,建立能力评价指标体系。再将熵权法和物元可拓学理论运用于军地协同处置重大突发事件应急管理能力评价模型。然后将上海、深圳、天津、成都、昆明的相关数据代入模型并计算。结果表明,上海和成都军地协同处置重大突发事件应急管理能力较其他城市更具有优势,并由爬虫数据验证该模型的可靠性和计算结果的准确性。最后从应急准备、组织协调、应急响应、应急保障、灾后重建5个方面提出建议,以期为当地军地应急管理建设做出贡献。     

价值转向与制度重构:大连海洋环境突发事件应急机制的建设进路

我国已经初步建立突发环境事件应急机制体系,但该机制在应对海洋环境突发事件中尚存在不少缺陷。以近年来大连市发生海洋环境突发事件处置为例,我们可以总结现行海洋环境应急机制存在着以事后型应急为主、保障公民健康的价值追求缺位、海洋环境突发事件地方立法不足等问题。以新公共管理理论为指导,我们可以相应在机制措施方面从事后型向预警型转向,完善配套与支撑系统、设置综合性协调机构和注重建设公众参与机制等方面进行完善。     

新形势下高校突发事件应急管理探索

本文在阐述高校突发事件的涵义、特征的基础上，分析了应急管理中存在的主要问题，探讨了提高高校突发事件应急管理能力的途径，主要是：夯实理论基础，完善突发事件应急管理理念；健全组织体系，实现高校突发事件的公共治理；加强宣传教育，建立健全突发事件预警机制。     

城市突发事件应急管理机制的构建研究

城市突发事件应急管理机制的构建是为了确保城市安全和最大限度降低灾害给市民带来的危害.要整体地构建适合城市应急需要的管理机制必须遵循突发事件发生规律,在事件发生前做好预防准备和监测预警工作;在事件发生的过程中积极应对,采取有效的措施及时控制事态的发展;在事件处理结束后及时进行总结和评估.针对这三个既相对独立又紧密联系的环节,文章从城市突发事件应急管理工作的现实需要出发,提出在事前构建监测预警机制、在事中构建应急处置机制、在事后构建善后恢复机制和在整个事件运行中构建保障机制的整体运行机制,让每一个环节都有相应的措施加以应对,以加强城市突发事件的应急管理,提高应对各种突发事件的能力.     

应急管理三要素

预防准备、处置救援、灾后重建是应急管理工作的三大要素,缺一不可。预防准备建立健全有效的突发事件预防和应急准备制度,是做好突发事件应急处置工作的基础。对此,突发事件应对法规定:     

南宁市突发事件应急管理现状调查分析

文章通过对南宁市突发事件应急管理现状的调查,发现仍存在一定的问题,应急机制的建立仍有许多不完善的地方。针对现有的问题提出要树立城市危机意识,实现突发事件应急管理理念的全方位转型;要构建科学的突发事件应急管理组织体系和进一步完善应急预案体系;形成完善突发事件应急管理运行机制,提升南宁市应对突发事件应急管理能力。     

人力资源管理与应急机制建设刍议

建设符合中国特色的应急机制，提高应急处置能力和应急管理水平，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是考验我国政府行政能力和执政党执政能力的重要标尺之一。论文基于人力资源管理的基本原理，从人力资源招聘、人力资源配置、人力资源培训以及人力资源考核等四个方面分析如何加强应急机制建设，提高应急处置能力和应急管理水平。     

关于对基层央行建立突发事件应急预案评估体系的思考

突发事件应急预案评估体系是应急管理的重要组成部分，更是内控机制建设的重要环节，愈来愈得到人们的高度重视。本文作者在实践的基础上，结合本地实际，从未启动应急预案和已启动应急预案两方面，设置了一系列指标，对突发事件应急预案的可操作性、有效性和科学性进行评估，对完善应急管理体系，提高内部管理水平具有一定的积极作用。     

沉着应对机智化解努力提升灌区突发事件处置能力——灌区突发事件处置的探索与思考

东雷二期抽黄灌区是一个大型电力提水灌区，工程设施事故、机电设备故障、灌区群体事件等诸多突发事件也是灌区管理面临的严峻考验。本文结合灌区实际，浅析了灌区突发事件的主要类型并阐述了流曲灌区应急处置方面所积累的经验。     

乌鲁木齐市公共危机管理中的治理体系构建

文章分析了乌鲁木齐市现阶段公共危机应急安全体系机制的建设与发展存在的问题,对乌鲁木齐市危机管理应急安全体系机制的发展进行思考并提出相关建议:建立并完善乌鲁木齐市公共危机管理中的"一案三制"体系:突发事件应急管理预案,突发事件应急管理体制,突发事件应急管理机制,突发事件应急管理法制。完善乌鲁木齐市公共危机治理体系:建立系统、完善的危机管理法律法规体;建立一元化的危机管理中枢指挥体系;建立严格高效的危机管理信息支持体系;建立完善的技术支持体系及网络信息系统;开展有效的社会公共危机文化教育。     

美国应急管理之我见

<正>前不久,笔者有幸赴美国参加应急管理培训。通过培训笔者对美国应急管理工作有了初步的认识和了解,美国应急管理的成功经验和案例值得我们学习和借鉴,对美国应急管理工作有如下感受和体会:美国非常重视对突发事件的处置应急管理工作是政府的一项重要职能     

基于多元联系数集对分析模型的城市突发事件应急能力评价

针对城市突发事件应急能力评价问题,基于应急管理全过程理念,按照事前预防、事中处置和事后恢复3个方面建立城市突发事件应急能力评价指标体系。引入集对分析的五元联系数构建同异反评价模型对城市应急能力现状进行分析,通过五元联系数的偏联系数对潜在发展趋势进行预测,实现静态与动态分析的有效结合,为城市针对薄弱环节提升能力指明了方向。将模型应用于某城市进行实证分析,评价结果与实际情况进行比较,验证了该模型在城市突发事件应急能力评价中的可行性,可为其他城市突发事件应急能力评价提供参考。     

从国外境外经验看我国高校突发事件应急管理的问题

文章阐述了美国、日本以及我国港台地区对于校园突发事件管理的经验,认为已逐渐形成了系统的校园突发事件管理机制。分析了我国在高校突发事件应急管理中存在的问题:危机预防机制不够完善,应急管理系统仍不健全,缺乏健全的法律制度和政府支持。因此,我们应该学习借鉴他们的成功经验,使我国高校突发事件应急管理系统建设不断完善。     

提升政府应急能力的思考

针对我国突发事件频发的现状,充分剖析我国政府应急能力现状,从公众认知、应急组织机构、应急理念、信息传播机制等方面进行问题分析,从事前预防、事中处置、事后恢复3个方面找出政府应急能力提升的有效办法。以期通过深入分析,为政府应急能力的提升找出理论依据。     

航空公司突发事件应急处置评价模型研究

为了提高航空公司应对突发事件的能力,改善处置流程中未能考虑到的缺陷,基于应急手册与处置流程,结合专家意见,建立航空公司突发事件应急处置评价模型.以某航空公司2018年突发事件为例进行评价,得到事件评价等级.结果表明,事件发生前的准备工作与事件发生时有效的控制措施对事件的处置有着较为重要的影响,通过与国家专业部门出具的调查报告进行对比分析,评价结果与实际情况基本相符,可以为航空公司应对突发事件提供理论支撑.     

从国外境外经验看我国高校突发事件应急管理的问题

文章阐述了美国、日本以及我国港台地区对于校园突发事件管理的经验,认为已逐渐形成了系统的校园突发事件管理机制.分析了我国在高校突发事件应急管理中存在的问题:危机预防机制不够完善,应急管理系统仍不健全,缺乏健全的法律制度和政府支持.因此,我们应该学习借鉴他们的成功经验,使我国高校突发事件应急管理系统建设不断完善.     

我国政府应急管理体系的构建

近些年，我国经历了SARS、禽流感、煤矿事故以及各种自然灾害，这些突发事件引起了我们对危机管理的全面重视。也暴露出我国政府危机管理的薄弱。面对错综复杂的国内和国际环境，如何建立健全国家的应急管理体系，保障公共安全和处置突发公共事件的能力，已成为衡量政府执政水平的重要因素。     

以血肉之躯抢救生命

5月12日,地震仅18分钟后,军队启动处置突发事件应急机制.总参谋部的命令一道接着一道,和平时期又一次大规模的兵力集结为人民而动.     

刍议城市发展过程中突发事件的应急管理

我国目前处在突发公共事件的高发时期,而且在未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。从社会的角度分析,我国目前正进入经济社会发展的关键阶段,人民内部矛盾出现一些值得重视的新问题,如果处置失当,有可能会出现社会危机。文章首先阐释了提升城市发展过程中突发事件认识的意义,转变对城市突发事件应急管理的观念,在此基础上提出应对城市突发事件应急管理的办法。     

沈阳铁西工业区"十一五"发展战略(二)

三、围绕优化投资发展环境，倾力打造对外开放前沿区 1．继续深化体制改革。着力推进政府行政管理体制改革。深化政府机构改革．优化组织结构，理顺职责分工。减少和规范行政审批．推进电子政务，提高行政效率：加快建设法治政府．全面推进依法行政。健全科学民主决策机制和行政监督机制，强化社会管理和公共服务职能；完善公共服务体系．加快公共财政支出结构调整．创造为人民群众生产、生活、休闲服务的高质量公共产品：提高政府应对各种突发事件的能力。逐步建立统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系。实现全区公共突发事件处理达到领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化、救灾社会化。