加强资金监督 提高经济效益──部拨资金经济效益审计调查的做法和体会

为了了解部拨公路建设资金的使用情况和经济效益监督基本建设资金合理使用,保证各项资金能做到专款专用,发挥其应有的投资效益,检查拼盘项目的资金来源是否正当,地方配套资金是否按规定的比例投入,交通部于1990年3月份下达了对部拨公路建设资金开展专项经济效益审计调查的指令性计划。 根据交通部和省交通厅的统一部署和具体要求,结合我省路、桥建设的实际情况,我们设计了五张部拨资金公路项目审计统计表,下发了“关于对部拨资金公路项目开展效益审计调查的通知”,要求被审单位在规定时间内按表列项目填列上报,并确定了这次审计调查的内容和…     

试论公路工程建设项目效益审计

随着我国公路建设事业迅速发展,公路建设投资逐年增加,加强公路建设过程的管理,提高公路建设效益愈来愈显得重要。本文对公路工程建设项目效益审计,公路建设成本及其效益评价,公路施工成本及其效益评价等方面内容进行探讨,意在抛砖引玉,寻找一条公路建设项目审计的新路子。公路工程建设项目效益审计的涵义公路工程建设项目效益审计（以下简称项目效益审计）是指对被审项目或相关单位的财务收支及经济活动的效益性进行审查,评价其经济效益优劣和相关经济责任,提出建议,促进项目管理,提高经济效益的一种独立的经济监督活动。由于公…     

浅谈公路工程项目审计

浅谈公路工程项目审计石义壁公路工程项目的审计，是指对公路的新建、公路的大、中修理工程、改建工程、水毁工程、抢险工程及公路设施建设和其它附属建筑等建筑安装工程，所执行的项目开工前，施工中，竣工后的（概）预算和决算的全面审计。一、项目开工前审计项目开工前...     

浅谈内部审计在公路工程管理中发挥的作用

随着交通事业的不断发展,我国公路工程建设也迅速发展起来,公路工程项目投资大、建设周期长,加强公路工程项目财务管理,降低公路建设成本,提高公路投资效益十分重要,公路工程管理的内部审计作为公路系统内部审计工作的重要内容作用也日益凸显。本文就针对我国内部审计在公路工程管理中发挥的作用进行简单分析。     

对公路工程实施全过程审计的探讨

近年来,我们对公路工程进行了一些诸如财务收支、财经法纪、经济责任等专项审计,取得了一定的成绩。实践使我们认识到仅仅依靠上述审计,对公路工程建设还不能实现全面有效的监督与控制。特别是在当前公路工程成本大幅度上升,投资效益普遍不高的状况下,如何进一步强化审计监督职能,提高公路建设投资效益是摆在我们交通审计部门面前的新课题。我们认为:对公路工程实施全过程审计是一条有效途径。 一、公路工程建设实行全过程审计的必要性 公路工程全过程审计,是指审计部门对公路工程建设从立项可行性研究、工程预算等前期准备工作阶段开始,经…     

试论公路工程项目经济效益审计

市场经济不断发展,效益审计已成为必然。公路建设规模不断扩大,公路工程项目经济效益审计也将成为一个重要方向。本文从公路工程项目效益审计的意义、特点、评价指标及如何做好工程项目效益审计,做了相关探讨。     

规范化的公路工程项目审计初探

公路工程项目审计是随着公路施工企业全面推行项目施工管理制度而出现的一个新的审计领域。具体讲，即审计部门以公路工程项目为审计对象，对项目中标后实施前、实施中及竣工销项的过程中人、财。物等生产要素配置的合规性、合理性、效益性进行监督、控制、评价，从而达到促进项目部提高管理水平，增加经济效益的一种综合性审计方式。由于目前并没有一个规范的工程项目审计办法，故笔者结合几年来的工作实践，在本文中以项目实施程序为序，就如何开展项目审计谈一些自己的看法，以与同行共勉。由于项目施工具有一次性的特点，工程工期也较长…     

公路基本建设项目资金有效监管问题探讨

加强公路基本建设项目资金监管,对有效控制公路工程项目的投资,提高资金使用效益有着非常重要的意义。本文分析了目前公路基本建设项目资金管理的薄弱环节,并从健全内控制度、加强成本核算、加强资金运行过程的监督管理等方面提出了实现公路基本建设项目资金有效监管的对策。     

加强“内审”监督 为深化改革服务

党的十四大提出了建设社会主义市场经济体制的历史任务,同时提出了“强化审计和经济监督,健全科学的宏观管理体制与方法”的要求。审计监督是经济监督体系的重要组成部分。安徽省公路系统内部审计相继开展了财务收支审计、公路养路费审计、承包经营审计、基本建设审计和专项审计调查等工作,查出各类有问题金额两千多万元,在维护财经纪律、改进经营管理、健全内部控制制度和提高经济效益等方面发挥了积极的作用。结合几年来开展审计工作的亲身感受,谈谈“内审”监督的重要性。 一、内部审计是自我发展、自我 完善的需要 公路部门的资金来源,…     

探讨公路施工企业提高工程效益的主要途径

目前，国家有关扩大内需，加强交通公路工程建设的经济政策，从宏观上为公路施工企业提供了良好的发展机遇。在国家各级政府和有关部门加大公路建设投资的大背景下，公路施工企业积极参加工程投标，一些工程项目正在或已经落实，工程任务逐渐饱满起来。但是，公路施工作为一个微利且竞争异常激烈、施工环境非常复杂的行业，使许多公路施工企业多年来仍积蓄甚微，甚至一些企业出现了小干小赔、大干大赔的反常现象。本文对此进行了分析，以求探讨公路施工企业提高工程经济效益的主要途径。●提高公路工程施工经济效益的现实意义公路工程施工是…     

公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案

交办公路〔2016〕66号2016年4月29日一、适用范围 2016年5月1日起,执行《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（JTG M20-2011）（以下简称《投资估算办法》）、《公路工程估算指标》（JTG/T M21-2011）（以下简称《指标》）、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》《JTG B06—2007）、《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》（交通运输部公告2011年第83号）（以下统称《概预算办法》）、《公路工程概算定额》（JTG／TB06—01．2007）、《公路工程预算定额》（JTG／TB06—02—2007）（以下统称（（定额》）以及《公路工程机械台班费用定额》（JTG／TB06．03—2007）等公路工程计价依据，对新建和改建的公路工程基本建设项目投资估算、概算、预算的编制和管理，应按本方案执行。     

武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司

武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司系“中交建设”旗下由中交第二公路勘察设计研究院有限公司全资控股的子公司。公司具有独立法人资格，专门从事工程监理、工程招标代理、公路工程咨询等业务，项目遍及公路、铁路、港口及工业与民用建筑等各个行业。具有工程招标代理甲级、公路工程监理甲级、特殊独立大桥专项监理、交通工程监理乙级、地质交害治理工程监理甲级等资质。     

监理工程师工作四步曲

凡列入基本建设计划的公路工程项目，都应实行“政府监督，社会监理，企业自检”的质量保证体系，监理工程师对工程的质量、进度、费用、合同等要进行工程阶段的监理工作。由此看来，监理工程师在公路工程建设中的地位相当重要的，作为监理工程师，应如何开展工作呢？     

加强全过程管理 降低公路建设造价

公路是国家基础设施，公路的建设过程需要耗费大量的财力、物力等。根据我省及全国某些资料，我国近几年来公路（尤其是高速公路）造价逐年攀升，扣除物价上涨和公路建设中某些标准提高因素后，公路造价仍呈上升趋势。从目前看降低公路工程造价的潜力很大，降低公路工程造价的途径也很多，它涉及建设全过程，本文从几个与公路造价有关而未被认识或重视的方面探讨如何降低公路造价。一、公路压设过程要严格按照基本建设程序办理。多年来的经验教训表明：凡执行基建程序好的项目，其建设过程就比较顺利、投资也易于控制；相反一些不具备开工条…     

浅谈公路工程建设中的成本管理

随着我国对公路建设投资力度的加大,公路工程基本建设出现了前所未有的高速发展。公路工程建设项目规模大、技术复杂、分工细、协作面广、机械化程度高,这不仅要求建设者们掌握相关的科学技术知识,而且要懂得科学管理。施工成本管理是公路工程项目管理的重要内容之一,本文阐述了成本的预测、计划、控制、分析、核算等内容,对公路工程成本管理作了探讨。     

关于公路社会效益量化计算方法初探

关于公路社会效益量化计算方法初探覃大洪公路工程投资主要是以谋求效益为目的。审计工程效益，不仅要审定、评价公路部门内部的效益，而且更重要的要分析、考核反映在用户身上的效益，衡量它对社会经济的贡献。反映在用户上的效益，主要是用项目实施后节省运行车辆成本来...     

论公路基建项目竣工决算审计

随着社会主义市场经济的发展，公路新建、改建、扩建及大中桥梁等项目不断增多，基建投资规模日益扩大。为了管好、用好有限的公路建设资金，避免和纠正可能产生的重大损失浪费，促进公路建设管理，提高公路工程质量和投资效益，应加强对工程项目竣工决算的审计监督。＠审计目的和主要方法审计目的是：保证竣工决算的真实合规性；保证交付使用财产的真实、正确性；可以考核概（预）算、基建计划的执行情况；促进建设项目及时验收、及时交付使用，发挥投资效益。主要方法包括：l、审阅法。指对会计资料、计划、预算、合同和各种原始资料记录…     

开展公路建设项目审计的探讨

有效地提高公路建设资金的使用效率,降低工程成本,保证公路建设资金的有效运作,审计监督将起到更大的作用,将成为发展公路交通基础设施的关键。开展公路建设项目审计,就要了解公路建设的基本程序,公路建设有着细致的分工和广泛的外部协作关系,一条公路从计划建设到竣工交付使用,要经过许多阶段和环节,这些阶段和环节有机的联系在一起,他们互相衔接,循环渐进,不能超越,也不能省略。公路基本建设需要经过调查、勘测、设计和编写概算、施工、竣工验收等多个程序和阶段。由于公路建设投资活动涉及领域广泛,建设项目审计内容极其复杂。因而,不仅…     

浅谈公路基本建设投资效益审计

公路基本建设是为了适应国民经济的发展需要,建国四十多年来,国家在公路基本建设投资方面取得了丰硕的成果,对发展交通运输事业,促进城乡物资交流,满足社会需要发挥了巨大的经济效益和社会效益。但是近几年来,就投资效益而言并不理想,在我国生产力水平不高,国家还不富裕,能够用于基本建设的投资还十分有限的情况下,讲求投资效益就显得更为重要。影响投资效益的问题和原因是多方面的,因此有针对性的和有重点的对公路基本建设进行投资效益审计,帮助施工企业找出影响经济效益的主要原因,促进、改善和加强经营管理是我们审计工作的一项重要任务…     

公路工程成本效益审计雏议

公路工程成本效益审计雏议陈必书，张道明１９９３年公路部门正式全面推行公路建设投入产出承包责任制，即俗称的公路养建大包干。处在这样一个大的变革时期，公路内部工程成本效益审计为我们提出了新要求，为此，我们将运用专门审计程序和办法，对被审单位经济活动的经济...