“免疫系统”论的理论贡献和对审计事业的创新引领

刘家义审计长提出的审计是经济社会运行中的"免疫系统"理论是对我国国家审计发展的系统探究和深入思考,内容丰富,内涵深刻,影响深远.它准确回答了国家审计发展中的若干重要理论问题,对建设具有中国特色的审计理论体系作出了显著贡献;同时该理论科学定义了国家审计在经济社会中的地位和作用,对于在新的历史时期我国审计实践科学发展观,实施审计理论创新、审计人才创新、审计内容创新、审计方法创新和审计管理创新等方面具有重要的指导和牵引作用.     

审计本质的新思考——兼谈审计"免疫系统"论

文章在尊重中国审计发展的历史、立足中国经济社会发展的实际、基于科学发展观和民主法治理念指导基础上,系统回答了"为什么要审计"、"审计是什么"和"审计能干什么"三个基本审计问题,并根据马克思的"国家有机体论"和现代免疫学原理,进一步阐述了审计本质上是国家有机体中保证经济社会健康、稳定和有效运行的"免疫系统",提出了审计至少应具备识别、防御、稳定、监护和揭示五项"免疫"功能,其中免疫揭示功能应贯穿"免疫"功能的全过程.     

国家审计“免疫系统”论引发的思考

国家审计"免疫系统"论的提出为在新的经济社会形势下审计理论研究和实务发展创造了契机.它是解决社会主义市场经济条件下审计问题的一种创新性思维,促进了对审计本质问题的进一步思考."免疫系统"论的提出既推动审计基础理论的深入研究,也指出未来审计的发展方向,推动审计实践的跨越武发展.     

创建精神文明发展审计文化——修永县审计局致力审计文化建设纪实

审计文化建设是审计事业发展的力量源泉和不竭动力.加强审计文化建设就是要使审计人忠实履行<宪法>赋予的审计监督职责,在维护国家财政资金安全、促进政府依法行政、促进提高行政效能、推进廉政建设等方面,以审计人高度负责的精神、严谨细致的作风,充分发挥审计"免疫系统"功能,助推国家经济社会又好又快发展.近年来,修水县审计局在致力审计文化建设方面开展了卓有成效的探索,进行了不懈的努力.     

对审计“免疫系统”科学命题的思考

"现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统",这是刘家义审计长在2007年底全国审计工作会议结束时的总结讲话中首次提出的科学命题.这一科学命题是我国国家审计25年基本经验的总结和升华,是对国家审计本质的深刻认识.深入理解这一科学命题,并在审计工作中切实发挥好审计"免疫系统"功能,对深入贯彻落实科学发展观、推动审计丁作的科学发展,具有十分重要的意义.     

从公共受托责任演进看国家审计本质变迁——兼论审计“免疫系统”论

审计本质是审计理论中的一个重要要素,它回答了"什么是审计"和"为什么审计"的问题.只有准确认识审计的本质,才能准确把握审计的内在规律,正确指导审计实践.结合公共受托责任变化来考察国家审计本质的变迁,可以得出国家审计的本质是国家经济社会运行的"免疫系统"的结论,也可以发现审计作为"免疫系统"需要面对的新挑战.     

做“四手”审计干部 打造优质高效廉洁审计机关

为更好地履行审计监督职能,最大限度发挥经济社会健康运行的"免疫系统"功能和公共财政"经济卫士"作用,审计机关应以"四手"审计干部建设为抓手,努力打造思想好、作风硬、纪律严、业务精的审计队伍。一、审计工作有一手——业务过硬1.牢固树立"人才强审"意识,切实提高审计队伍综合素质。审计机关要加快人才培养,搞好现有在职人员培训工作,使审计人员适应经济社会发展的需要。通过加强宏观经济管理、法律法规、审计工作业务知识以及其他综合知识的学习培训,加快自身人才的培养;更新知识,优化专业结构,提高审计人员的整体素质。合理     

转变经济发展方式下审计工作发展取向思考

转变经济发展方式是"十二五"时期我国经济社会发展的主线,审计作为经济监督部门,在推进经济发展方式转变中肩负着重要的职责和使命。审计机关要围绕中心,进一步突出工作重点,转变审计方式,创新审计方法,提升审计能力,更好地履行审计监督职责,保障国家经济社会健康运行。     

如何发挥审计在服务经济社会发展大局中的建设性作用

"依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实"是我们审计机关多年来一贯坚持的总方针,充分发挥审计保障国家经济和社会健康运行的"免疫系统"功能,维护国家财政经济秩序和经济安全,推进民主法治,促进廉政建设是审计工作的根本目标和作用所在。审计机关理应树立服务大局的理念,紧扣科学发展这一主题和促进经济发展方式转变这一主线,按照党委、政府确定的工作目标,部署审计项目,确定审计重点,重点关注经济社会发展的中心工作和事关民生方面的难点、热点问题,把审计监督工作融入到经济社会发展中,立足当前,着眼未来,充分发挥审计的监督职能和建设性作用,下面,就审计机关如何发挥建设性作用谈点粗浅看法。     

审计发挥"免疫系统"功能的主要途径

文章紧密结合我国经济社会发展和审计工作的实际,从社会主义民主政治建设和构建和谐社会的角度,就审计发挥经济社会"免疫系统"功能的具体途径作了深入探讨.     

打造一支"廉洁从业、诚信执业"的造价队伍

1 打造"廉洁从业、诚信执业"的造价队伍的必要性 1.1国有资产保值的需要 工程经济是我国经济社会发展的主要经济.维护国有资产安全,确保国有资产保值不流失是我国经济社会发展的重要保障.造价咨询行业市场开放以来,我市成立了近30家工程造价咨询企业,每年承担数百亿的国有资金投资的工程价款的审计.     

走出屡犯屡审怪圈实现审计理论创新——基于审计"免疫系统"论视角

刘家义审计长在2007年年底全国审计工作会议结束时的总结讲话中首次提出"现代政府审计是经济社会运行的一个免疫系统".该理论在审计界引起了很大的反响,赋予了现代审计更加丰富的内涵,是适应目前发展形势的一个理论创新,为建设与中国特色社会主义相适应的审计监督模式指明了方向.文章在总结我国政府审计功能发展历程的基础上,基于对政府审计"免疫系统"功能的理解以及给审计理论带来的创新,从外部因素和审计自身基础建设出发,提出相应的实现途径,对政府审计"免疫系统"论作了诠释,为整治屡审屡犯,治本为主打下了理论基础.     

对审计"免疫系统"理论的几点思考

国家审计署刘家义审计长(2008)在五届三次理事会暨第二次理事论坛上提出审计本质上是一个国家经济社会运行的"免疫系统".这是一个新的观点,也是一个新的理论.本文对审计"免疫系统"中的几个新名词,如"疫"、"免疫"、"系统"等的含义加以探讨;同时,针对审计免疫系统理论,对国家审计机关的地位问题、社会审计的收费问题、内部审计与内部控制等问题一并进行了探讨.     

用科学发展观创新审计工作新局面

审计机关作为国家经济社会健康安全运行的"免疫系统",肩负着维护法律秩序,推动依法行政,促进廉政建设,推进民主法制等重要职责,必须适应形势的发展变化和经济社会发展的进程,以科学发展观为指导,不断推进审计机关自身结构、功能、机制和活动方式的制度化、规范化、科学化,努力形成符合科学发展观要求的审计工作新局面.     

地方政府债务审计的作用分析

一、强化监督检查,预警地方政府债务风险根据审计"免疫系统"论,预防保护功能是审计的基本功能,审计部门通过审计监督,及时发现国家经济社会运行过程中存在的各种隐患,预防危害的发生,保护国民经济健康持续的发展。     

论国家审计促进转变经济发展方式的运行机制

一、国家审计满足经济社会需求的发展趋势新形势下的经济社会发展目标和发展态势,对审计产生了巨大需求。这不但增加了审计的工作量和难度,同时也为审计职能作用发挥拓展了空间,对于审计事业的发展而言是挑战与机遇并存。如果能够顺应经济社会发展趋势,就是抓住了发展的机遇。因此,我们要根据经济社会发展对审计的需求,重新定位审计工作重点、审     

发挥审计监督职能更好地为县域经济发展服务

正近年来,进贤县审计局始终把促进经济社会发展作为工作重点,加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,加大对违法违规问题和经济案件的查处力度,在推进依法行政,维护群众利益,促进经济社会持续健康发展等方面发挥了重要的职能作用。当前,进贤正在努力打造全国"三个重要基地"和鄱阳湖生态经济先行先试区、南昌核心增长极特色展示区。因此,切实加强审计监督,充分发挥审计"免疫系统"功能和"公     

浅谈审计创新

创新是审计事业发展的不竭动力,没有创新就没有进步。在新时代条件下,要使审计在实践科学发展观的过程中再创佳绩,充分发挥经济社会运行的"免疫系统"功能,实现审计工作科学发展,必然     

加强依法文明廉洁审计 全面履行审计监督职责——记“全国审计机关先进集体”洛南县审计局

近年来,洛南县审计局牢固树立科学审计理念,认真履行审计监督职责,把推进法制、改善民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,为推进县域经济社会健康发展起到了保驾护航作用。局机关先后荣获陕西省审计系统"先进集体"、陕西省"人民满意的公务员集体"、陕西省文明单位、陕西省审计厅"审计宣传工作先进单位",商洛市"文明单位标兵"等称号。连续8年获全市审计系统综     

行政事业单位绩效审计模式探讨

一、行政事业单位绩效审计的背景分析 (一)开展行政事业单位绩效审计是我国经济社会发展的客观需要. 目前,我国正处在经济增长方式转变、社会经济体制转轨的关键时期,相对于违法违纪问题,制度,体制和管理水平等方面存在的问题是影响和制约经济社会发展更为重要的因素.