农村居民低保制度的功能与制度边界

<正>农村居民最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度,对人们生活起着兜底的作用。建立和实施农村居民最低生活保障制度,是改革和完善社会救济制度、建立健全社会保障体系的重要措施,是从制度上保障农村地区贫困人口基本生活的必要途径,体现了社会主义制度的优越性和全心全意为人民服务的根本宗旨,对于维护社会稳定,促进农村地区经济发展具有重要意义。     

完善我国社会救助体系的研究——以内蒙古乌海市为例

社会救助体系是社会保障制度的重要组成部分,在保障贫困群体基本生活、维护困难群众基本生活权益,维护社会稳定方面发挥着重要作用。它主要包括城市低保制度、农村低保制度、城乡医疗救助制度、临时救济制度、社会互助制度等内容。社会救助具有鲜明的个性特征：一是目的性,社会救助是满足人的最基本的食、住、衣、医,其实质是保障人的生存权。二是义务性,社会救助是国家的义务,责任主体是各级政府。三是无偿性,不企图回报。     

农村低保运行管理制度中存在的问题及对策

正最低生活保障制度(简称低保),是对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口,实行差额补助的一种新型社会救济制度,是在我国经济体制改革,特别是深化企业改革、调整产业结构的背景下,随着城乡贫困人口的增加,对社会救济制度进行改革的产物。最低生活保障是现代社会保障体系的重要组成部分,是社会救助的基础和核心,是最后一道社会安全网,是社会的稳定     

农村最低生活保障制度刍议

农村最低生活保障制度（以下简称农村低保制度）是国家和社会对年收入低于最低生活保障标准的贫困人口,按最低生活标准实行差额补助,以保障收入难以维持最低基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。     

进一步完善城乡居民最低生活保障制度的探讨——江西省上饶市城乡低保制度运行情况调研

城乡最低生活保障（以下简称低保）制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的城乡贫困人口而建立的一种社会救济制度。党的十七大报告指出,加快推进以改善民生为重点的社会建设,其中重点提到,要完善城乡居民最低生活保障制度,并逐步提高保障水平。本文结合近期对江西省上饶市城乡低保制度运行情况的调研,就进～步完善城乡最低生活保障制度做出一些探讨。     

社会保障是构建和谐社会的基石

社会保障制度是国家通过国民收入分配和再分配,依法对社会成员、特别是生活有困难的社会成员的基本生活权给予保障的社会安全制度。社会保障包括社会救助、社会保险和社会福利。社会救助主要是解决社会成员生存层面的问题,社会保险主要是解决温饱问题,社会福利旨在提高全社会的     

因地制宜 加大投入 全面建立农村居民最低生活保障制度

一、建立农村最低生活保障制度是落实科学发展观、构建和谐社会的需要 农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活标准进行救助,以满足其最低生活需求的一种社会救助制度,是解决农村困难群众基本生活问题的长效机制,是农村社会保障制度的基础,在落实科学发展观、构建和谐社会的进程中具有独特的作用。[第一段]     

我国社会养老保险制度存在问题与对策研究

一、我国社会养老保险制度概述 1、养老保险制度的概念 养老保险亦称老年保险，是指劳动者在达到国家规定的退休年龄，或因年老完全丧失劳动能力，退出社会劳动领域后，由社会提供物质帮助，保障其基本生活需要的一种社会保险制度。养老保险制度是社会保障制度中的核心内容。养老保险制度通过保证劳动者老有所养，解除了劳动者的后顾之忧，这将有利于激发劳动者的劳动积极性，提高劳动效率和经济效益，从而促进经济发展、推动社会进步：另外，由于每个劳动者在老年都能获得可靠的生活保障，这也必将促进整个社会的安定。正因如此，世界各国都非常重视养老保险制度的建立与完善。     

诚信问题凸显制度建设紧迫性

诚信，以诚待人、互尊互信也。在其本意上，诚信表明的是一种人伦关系的基本准则。基于这种准则，人们建立了一种真诚和谐的社会关系，并形成了一种良好合作的人伦氛围。可以肯定地说，诚信是所有社会成员或至少是绝大多数社会成员所期待的社会生活环境；反过来说，正是因为减信能够成为社会成员所期待的社会生活环境，所以诚信才能成为社会人伦关系的基本准则。     

浅谈社会医疗保险制度

社会医疗保险是指由国家负责建立的为解决劳动者因医疗、负伤和生育暂时丧失劳动能力后因治疗和生活问题,而给予经济帮助的一种社会保障制度.文章对社会医疗保险的制度、支付方式及作用作一探讨,以飨读者.     

事业单位职工薪酬管理制度的建设与完善

近年来争当事业单位职工的热潮在我国逐年升温,事业单位职工这一职业群体正在成为福利待遇好、生活稳定、有一定社会地位的代名词,而事业单位职工薪酬制度更随之成为社会普遍关注的一个焦点。薪酬制度是事业单位职工制度的重要组成部分,不但直接关系到事业单位职工队伍的稳定性和工作积极性,而且关系到公共行政管理的效率和公正性。我国先后推...     

当前低保工作中存在的问题、原因及对策探索

城镇居民最低生活保障制度，是政府对城镇贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，是现代社会保障制度的一项重要内容，也是对传统社会救助制度的重大改革。我国城镇居民最低生活保障制度自1996年实施以来，低保工作实现了跨越式发展，基本实现了“运行机制正常化、政策宣传广泛化、操作程序制度化、对象管理动态化、民主监督公开化、资金管理规范化”，有力维护了城镇困难群众的基本生活权益，促进了经济的发展和社会的稳定，为政府分了忧，     

我国离婚抚养制度存在的问题及完善

随着我国社会的进步及人民生活水平的提高,近年来,我国的离婚率持续上升,且夫妻离婚后的抚养问题也呈现出来.我国《婚姻法》的设置,是在彰显我国法制社会的同时,也能维护婚姻中弱势群体的权利,使其今后的生活有所保障.然而在实际生活中,夫妻离婚后弱势一方的利益仍难以得到保障.在此,本文针对我国离婚抚养制度中的相关问题进行论述.     

苏州市农村基本养老保险制度的实施及运行分析

社会保障是国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会制度。它指的是社会成员因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到困难时，依法从国家和社会获得基本生活需求的保障。党的“十七大”提出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活……探索建立农村养老保险制度”。苏州作为经济较为发达地区，     

试析社会保险基金的经济功能

社会保障制度实质上是一种经济制度。社会保险制度是社会保障制度的重要组成部份，而社会保险基金运行又是社会保险制度的主要表现形式。在社会经济生活中发挥着调节社会经济关系，缓解社会矛盾的作用。人们称社会保险制度为社会的稳定器和安全网。既然作为一种经济制度，本试作其功能如何发挥的探讨。     

社会救助制度的国际比较

社会救助是指公民因各种原因导致难以维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的程序给予款物接济和服务,以使其生活得到基本保障的制度.它是社会保障制度的重要组成部分,也是现代国家的基本制度之一。本文通过对世界上主要国家社会救助制度特点的研究,从而弄清各国救助制度之间的区别。从而为我国建立和完善社会救助制度提供一定借鉴。     

我国农村社会养老保险存在的问题及对策

养老保险制度是化解老年经济生活风险的重要管理方法,是保障老年经济生活安全的有效约束机制,也是社会保障制度的重要组成部分。中国是一个农业大国,一半以上的人口在农村,解决好农村养老问题就等于解决了中国大部分老年人的基本生活问题。我国从1986年开始探索建立农村社会养老保险制度,到目前为止已经历了20多年的时间。     

城市贫困界定及反贫困对策

消除贫困,最终实现共同富裕,是社会主义的本质要求。随着我国经济体制改革的深入,在一部分人先富起来的同时,也有相当数量的城市居民生活陷入窘迫,成为城市贫困群体。如何有针对性地实施解决城市贫困人口问题的对策,走出一条城市反贫困的新路子,使这一群体早日摆脱困境,已经成为全社会广泛关注的一个问题。 一、城市贫困的界定及其规模 “贫困”作为社会生活中的一个经常用语,其基本含义是指持续的、较长时期的生活困难,或生活水平低下。国际上流行的对     

切实解决困难群体医疗救助的对策

一、落实困难群体医疗救助的必要性首先,实施医疗救助是完善社会救助制度乃至社会保障制度的迫切要求。医疗救助是社会救助的重要内容,是对贫困人口中的患病者进行的救济性帮助,它有物质的,还有精神方面的,因而超出了单纯生活救济的范围,使狭义的救济拓展了空间,使因病致贫的那部分人不只是得到物质生活方面的救济,而且还能够得到医治疾病方面的帮助,     

制度与传统:从家庭结构上看留守女童社会歧视的表现

歧视即区别对待,是指任何人对包括自己在内的其他人或事、基于自觉或不自觉原因基础上不平等对待的行为.留守女童的社会歧视即是指留守女童这一特殊群体在社会生活中所受到的不平等对待的行为.不同家庭结构形式的留守女童,在现实生活中遭受着不同类型的社会歧视.这些社会歧视,可以从制度与传统上探寻产生的根源.