统筹城乡社会保障体系构建的思考与建议

我国社会保障制度构建20年的风雨历程向世人昭示，社会保障体系改革是一项异常复杂的社会系统工程，其制度安排和路径依赖的复杂性、艰巨性远远超过人们现有的估计，也超过国际机构及国际知名专家的估计。构建社会主义和谐社会，迫切需要深化社会保障改革，我国经济社会转型的压力和人口老龄化的发展趋势，又对社会保障体系建设提出了现实和长远发展的严峻挑战，迫切需要立足我国社会保障改革发展的现实，强化社会保障的理论创新、制度创新及实施统筹配套的改革思路。     

统筹城乡社会救助制度构建的思考

加快城乡社会救助制度构建，已成为建设和谐社会的一项基础性工作，具有十分关键的意义。当前统筹城乡救助制度构建，迫切需要做好以下几个方面的工作。     

保障民生构建和谐逐步建立城乡社会保障体系

社会保障事关“改革、发展、稳定”全局，党的十六大以来，重庆市财政社会保障工作按照党中央、国务院和重庆市委、市政府统一部署，在财政部的关心和指导下，根据保障民生，构建和谐社会和统筹城乡社会保障体系建设的总体要求，不断深化改革，开拓创新，初步建立以城镇社会保险体系、就业再就业政策体系、     

北京市统筹城乡社会保障体系研究

十七大报告提出了坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐和全面建设小康社会的历史任务,提出了要在2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。随着经济发展步伐的不断加快,北京市紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想,充分发挥公共财政职能作用,着力改善和保障民生,促进首都经济社会又好又快发展,努力构建和谐社会首善之区,     

社会保障迈向城乡统筹

在社会保障制度实现了制度全覆盖后,如何实现制度的统筹协调发展,各类参保人群的保障均衡就成为焦点问题。近日,人社部社会保障研究所在苏州召开了"统筹城乡社会保障经验交流会"。在总结部分地区探索经验的基础上,深入探讨了城乡社会保障体系建设过程中面临的主要问题,并提出对策措施,以期促进统筹城乡社会保障的步伐。中国社会保险学会会长王建伦出席会议     

浅析城乡统筹社会保障的社会公正性

"二元经济结构"是我国长期历史发展遗留下的问题,结果就是同为一个国家的公民,农村人民和城镇人民确享受着完全不同的并相差甚远的社会保障。我国城乡社会保障制度的反差和保障水平之大,突出社会公正在农村社会保障的严重缺失。建立健全的农村社会保障制度并与城镇社会保障制度衔接是城乡统筹发展的必然过程,体现了社会公正并促进社会稳定健康发展。     

统筹社会保障制度 缩小内蒙古城乡贫富差距

一、内蒙古城乡贫富差距的现状 1978年以来,内蒙古农村经济建设取得了巨大的成就。粮食产量增加了1.5倍,农牧民人年均收入增长5.28倍,农村GDP增长了15.8倍。农产品供给充足,农牧民基本上步入小康社会。但是,我们也必须看到,经济社会发展缺乏协调,农村社会事业发展的步伐远远滞后，甚至在少数方面出现了倒退。     

落实科学发展观逐步建立城乡社会保障体系

社会保障工作事关改革、发展、稳定全局,近年来,湖南省各级财政部门在省委省政府的正确领导下,在财政部的关心和指导下,以科学发展观为统领,按照构建和谐社会和统筹城乡社会保障体系建设的总体要求,与各有关部门密切配合,致力于保障和改善民生,增加投入,深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立覆盖城乡的社会保障体系,为社会保障事业的健康可持续发展提供了可靠的财力保障和财政政策支持。     

坚持投入改革管理并重加速社会保障体系建设努力实现城乡社会保障事业统筹发展

一、积极发挥公共财政职能作用。确保2006年财政社会保障工作顺利完成 2006年是“十一五”的开局之年，各级财政部门认真贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会要求，调整和优化财政支出结构，创新体制机制，加强财务监管，提高支出效益，在支持扩大就业、完善社会保障体系、     

构建劳动保障城乡统筹体系的思考

本文就农民工就业中存在的问题，对构建劳动保障城乡统筹体系作了一定的探索和思考。     

统筹城乡发展 惠及千家万户

社会保障是社会稳定与和谐的安全网。是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。本文作者通过分析重庆市社会保障制度的现状和存在的问题。提出了进一步完善的建议和对策,并阐述了建立覆盖城乡居民的社会保障体系。对推进重庆市城乡统筹综合配套改革实验区建设,有十分重要的现实意义。     

针对社会保障城乡统筹浅析

随着社会经济的发展,城乡之间的差距越来越大,城乡二元化的社会保障体系已经越来越不能适应社会的发展,对此中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标任务。本文着重讲述了针对社会保障城乡统筹的相关问题。     

社会生态视角下统筹城乡社会保障的制约因素分析

自党的十六大首次提出＂统筹城乡发展＂的战略以来,我国出台了一系列强有力的政策措施,初步形成了以工促农、以城带乡的良好局面。其中,统筹城乡社会保障是实现＂统筹城乡发展＂战略的重要配套措施,对于推动农村人口城镇化、缓解农村人口老龄化带来的抚养压力、改变城乡二元结构、构建新型城乡关系都具有非常重要的意义。本文从社会生态的视角,从政治、经济和文化三个方面对制约统筹城乡社会保障的因素进行分析,并在此基础上提出了相应的对策。     

统筹城乡就业构建和谐社会的“助推器”

最近，马鞍山市委、市政府制定了《马鞍山统筹城乡就业试点工作方案》，在全省率先启动了城乡就业统筹试点工作。城乡就业统筹，促进城乡劳动者同步实现充分就业，是落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重要措施，是为构建和谐社会发展目标而开创的崭新事业。与城市就业再就业工作相比，     

加快构建城乡一体化党建新格局

统筹城乡基层党的建设,是贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神．落实科学发展观的生动实践,对于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,都具有十分重要的意义。统筹城乡党的建设并不单纯是一个方法问题,重要的是要构建一套有利于城乡党的建设统筹发展的运行体系,使城乡党的建设在经济社会的发展中与时俱进、不断创新。     

关于构建多层次社会保障体系研究

新时期,有效地构建多层次社会保障体系是必要的,多层次社会保障体系是推进社会发展的重要部分。在实践分析过程,我们应重视提高对于多层次社会保障体系的认识,文章通过分析构建多层次社会保障体系的意义与主要任务,总结了构建多层次社会保障体系的有效途径,希望能全面加强实践研究能力,从而为社会稳定发展奠定良好基础。     

城乡统筹发展评价体系的构建及应用

在城乡统筹发展进程中,对城乡统筹发展水平进行客观的评价有着非常重大的意义。最近十来年,针对统筹城乡的评价指标体系,已经有不少研究。许多地方政府已经在运用评价指标体系评估本地区的城乡统筹发展情况。从数量特征、指标体系、理想值的设定方式、权重的设置方式以及城乡统筹发展阶段划分五个方面对已有文献进行梳理和评论,并指出值得继续研究的新问题。