探索促进企业进口贸易便利化的外汇监管模式

基本情况2007年上半年,浙江省经济继续保持一定的增势,据杭州海关统计,1-5月,全省贸易进口总值185.62亿美元,比去年同期增长33.8%。根据外汇局进口付汇核销系统统计,全省进口付汇192.18亿美元,比去年同期增长32.86%,到货报审额178.06亿美元,到货报审核销率为92.65%。     

完善出口核销制度 简化进口付汇手续

为进一步完善自动核销管理，简化进出口售付汇及核销手续，减轻企业负担，支持外贸出口，推进贸易便利化，外汇局在2004年出台了一系列改革措施：9月实施《货到汇款项下贸易进口付汇自动核销管理规定》（汇发82号文），对结算方式为“货到汇款”项下的进口付汇业务实行自动核销，并简化货到汇款项下进口付汇业务银行审核单证；10月将出口收汇自动核销名单企业的资格审批权限授予各仇局（汇发91号文）。     

效率与安全双赢——河北省异地付汇系统的设计与实现

为贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》及国家外汇管理局2009年工作会议及科技工作会议精神,加大外汇管理对经济增长的支持力度,降低进口企业的经营成本,进一步促进贸易便利化。根据《贸易进口付汇核销监管暂行办法》及相关规定,河北省分局在得到总局批准后,决定在全省实行贸易进口异地付汇备案登记制度改革。河北省分局组织廊坊市中心支局、唐山市中心支局共同开发了“河北省贸易进口异地付汇核销数据交互系统”（简称异地付汇系统）,已于2009年4月15日起在全省外汇局系统正式推广使用。     

外汇管理知识（连载五）

贸易进口付汇核销制度的历史沿革：贸易进口付汇核销制度始于1994年外汇体制改革，其目的是为了防止外汇资金流失，维护国家经济金融安全，其核心内容是以付汇的金额为标准核对是否有相应的货物进口到国内或有其它证明抵冲付汇的一种事后管理措施。经有关部门批准的经营进口业务的企业（包括外商投资企业）、事业单位，以通过银行购汇或从现汇账户支付的方式，向境外支付有关进口商品的货款、预付款、尾款等，应当按照相关规定，办理核销手续。当时核销管理工作由外汇指定银行代为执行。1997年1月，国家外汇管理局发布《贸易进口付汇核销监管暂行办法》，贸易进口核销监管工作从外汇指定银行转移到外汇管理局。     

进口核销管理改革刍议

本文从进口付汇核销管理的角度阐述了进口付汇核销制度的形成与发展,进口付汇核销管理存在的问题以及实施总量核查后进口付汇的主要管理措施。     

政策

4月7日，国家外汇局发布了《关于实施进口付汇核销制度改革试点有关问题的通知》，宣布自5月1日开始，在7个省（市）开展进口付汇核销制度改革试点。     

货到汇款项下贸易进口付汇自动核销开展情况的调查与思考

为进一步简化进口付汇核销手续，方便进口单位经营，强化外汇指定银行真实性审核责任，更好地支持外向型经济发展,国家外汇管理局规定，从2004年9月1日起,对货到汇款项下贸易进口付汇实行自动核销。为了全面了解和掌握陕西省外汇指定银行货到汇款项下贸易进口付汇自动核销业务开展的情况，我们对全省14家外汇指定银行2004年9月-2005年6月货到汇款项下贸易进口付汇自动核销业务进行了调查。     

采取有力措施提高进口付汇核销率

为加强进口付汇核销管理,提高进口付汇核销率,国家外汇管理局海口分局加大外汇监管力度,采取有力措施于2000年8月开始对贸易进口付汇逾期未核销的企业进行全面清理.通过本次清理发现,1998年和1999年付汇未核销的企业较多,货到汇款项下逾期未核销的情况较严重,针对存在的问题,海口分局主要从以下几个方面进行清理工作:     

为龙头企业“走出去”开道

一是创造性解决大宗有色金属原料进口付汇核销难问题。通过调研找准大宗原料进口付汇核销难的症结主要在于进口周期长、作价方式特殊和不易“二次报关”三方面后，通过与海关协商，采取“二改一”的作法解决了大宗有色金属原料进口付汇核销难问题。2006年以来，累计核销进口付汇30多亿美元，     

克拉玛依市进出口收付汇逾期未核销的成因及对策

一、逾期未核销的成因及存在的问题 （一）进口方面.一是境外承包工程项下通过第三国的进口付汇核销难以操作;二是个别企业人员更换频繁,核销交接工作不衔接.     

浅议贸易进口付汇核销单监控系统

为进一步加强对厦门市进口付汇核销单发放工作监管力度。国家外汇局厦门分局于 3月 1日对进口付汇核销单发放工作进行改革。正式启用新近开发的付汇核销监管软件《贸易进口付汇核销单监控系统》。该系统的正式启用大大提高了厦门市进口付汇核销报审率,使今年 3月份的进口付汇核销报审率高达 119. 60％,比 2月份增加 2. 13个百分点。 　　《贸易进口付汇核销单监控系统》有如下监控功能：自动查询功能、自动发单功能、自动监管功能、自动催报功能。《贸易进口付汇核销单监控系统》的优点：一是科学性。通过该系统,一方面能使外汇局和外汇…     

边境区域贸易进口货物流与资金流的非匹配性调查——以中俄边境口岸贸易进口与付汇为例

随着中俄贸易关系的不断提升．中俄贸易往来日益扩大,满洲里口岸作为毗邻俄罗斯最大的陆路口岸,其进口付汇量近年来不断攀升。2007年末数据显示,满洲里市贸易进口付汇额为200025．06万美元．同比增长23％,其中信用证项下付汇105348．11万美元,汇款方式付汇94649．99万美元,同比分别增长27％与19％。     

对优化贸易进口付汇到货报审程序的设想

进口付汇核销作为外汇局对进口货物付汇的事后管理措施,对确保进口付汇的真实性,促进我国经济贸易的发展发挥了积极的作用.现行的贸易进口付汇核销监管系统的到货核销程序是先从国际收支系统导入银行报送的贸易付汇数据,再根据企业报送的到货信息,逐笔调出付汇数据并输入到货报关单数据一一配对.     

我国进出口贸易外汇管理体制改革问题研究

一、改革我国进出口贸易外汇管理体制势在必行 (一)现行进出口收付汇核销基本流程 1.现行进口付汇核销基本流程 企业进行进口付汇核销时,分两种情形:一种情形是需凭进口付汇备案表(以下简称"备案表")付汇的企业;另一种情形则是不需凭"备案表"付汇的企业.基本流程如下图所示:     

事件

外汇局贸易收付汇核查系统将推广上线 国家外汇管理局自2010年5月1日起在天津、江苏、山东、湖北、内蒙古、福建省（自治区、直辖市）分局以及青岛市分局所辖地区进行进口付汇核销制度改革试点,     

新形势下贸易进口付汇核销方式的思考

随着我国涉外经济迅猛发展,外贸企业日益增加,资本项目可兑换进程也在不断推进,原有的进口付汇核销制度已明显不适应当前形势的发展要求,进口付汇核销制度面临着越来越迫切的改革压力。因此,有人认为,在当前形势下,应完全取消进口付汇核销制度。但笔者认为,进口付汇核销制度在当前形式下仍发挥着巨大的作用,只是管理方式、技术手段、信息利用上落后。     

浅议加入WTO后贸易进口付汇监管的对策

我国目前对贸易进口付汇实施监管通过贸易进口付汇核销制度来进行的。进口付汇核销制度是我国贸易外汇管理的重要制度之一。我国实行改革开放后，对贸易进口付汇核销制度进行了不断的探索和改革，取得了很大成果。随着中国加入WTO的临近，我国经济将进一步放开，货物及外汇资金的流动将更加频繁。如何采取与国际惯例更加协调的贸易进口付汇核销管理方式，提高管理效率和质量，创造良好的投资环境，是值得我们思考的问题。     

基层反映——企业已收汇五种情况无法核销应引起关注

情况一：企业以一般贸易申报收入申报，导致境外退赔款外汇收入无法核销。企业进口付汇核销后，由于进口产品质量原因，收到境外退赔以外汇收入申报造成无法核销。如福建省青山纸业有限公司进口废纸质量不合格，要求外方赔款，203年至2004年共收到退赔外汇款13笔，额11．64万美元，企业因以一般贸易申报收入办理，造成收汇数据无法核销。     

我国进出口贸易外汇管理体制改革问题研究

一、改革我国进出口贸易外汇管理体制势在必行(一)现行进出口收付汇核销基本流程1.现行进口付汇核销基本流程企业进行进口付汇核销时,分两种情形:一种情形是需凭进口付汇备案表(以下简称“备案表”)付汇的企业;另一种情形则是不需凭“备案表”付汇的企业。基本流程如下图所示:2     

进口付汇核销改革中应关注的几个问题

进口付汇核销制度是我国经常项目外汇管理的主要内容之一。近年来,适应对外贸易和国际收支形势发展变化的需要,总局对进口付汇核销制度进行了适时调整,旨在进一步规范贸易外汇收支行为,促进贸易便利化。通过基层外汇管理工作实践发现,现行进口付汇核销制度还存在一些突出问题,影响了核销管理效果,亟待加以解决。