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基于2008—2017年国家林业局对中国28个省(市、区)国有林场的调研数据,运用等价性检验的方法从地理位置、经济状况、可持续经营和发展能力层面上对国有林场的贫困测度和差异性进行实证分析。研究结果表明:国有贫困林场不一定位于贫困县,并且与国有非贫困林场之间的差异逐渐缩小;国有贫困林场区域异质性强,经济发展水平较低;国有贫困林场在森林资源基础、人力资源基础、基础设施和生产条件等方面的可持续发展能力较差。因此,提出了相关林业部门应该鼓励国有贫困林场发展特色林产品;加大扶贫资金投入;改善职工生计条件;加强资金管理意识等政策建议。 相似文献
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财政扶贫资金是指中央和地方为改善农村贫困群众生产、生活条件,提高贫困农民收入水平,促进经济和社会全面发展而下拨的专项资金。财政扶贫资金包括:以工代赈资金、新增财政扶贫资金、支持经济不发达地区发展资金等。财政扶贫资金主要用于贫困地区农村基础设施建设,改善群众生产、生活条件和生态环境,重点修建乡、 相似文献
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自1998年以来,国家为了扶持国有贫困林场脱贫致富,通过增发国债的方式筹集资金投向贫困林场,用于国有林场的经营性项目,如种植业、养殖业、森林旅游、林副产品开发项目,非经营性项目如修建断头路,解决吃水、通电、通讯电视接收设施和职工危房改造等。对于扶贫资金的管理,国家制定了《贫困国有林场扶贫资金管理办法》,规定扶贫资金必须专款专用,任何单位和部门不得以任何理由改变资金的性质和用途。扶贫资金不得用于机构开支和人员经费,各种奖金、 相似文献
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自1998年以来,国家为了扶持国有贫困林场脱贫致富,通过增发国债的方式筹集资金投向贫困林场,用于国有林场的经营性项目,如种植业、养殖业、森林旅游、林副产品开发项目,非经营性项目如修建断头路,解决吃水、通电、通讯电视接收设施和职工危房改造等.对于扶贫资金的管理,国家制定了<贫困国有林场扶贫资金管理办法>,规定扶贫资金必须专款专用,任何单位和部门不得以任何理由改变资金的性质和用途.扶贫资金不得用于机构开支和人员经费,各种奖金、津贴和福利补助,弥补亏损,修建楼、堂、馆、所、住宅,各种形式的周转,弥补预算支出缺口,大中型基建项目,购买小汽车等.但是在扶贫资金的使用中还存在一些问题. 相似文献
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自1998年以来,国家为了扶持贫困国有林场脱贫致富,通过增发国债的方式筹集资金投向贫困林场,用于贫困国有林场的经营性项目(如种植业、养殖业、森林旅游、林副产品开发和利用项目)和非经营项目(包括修建断头路,解决吃水、通电、通讯、电视接收设施和职工危房改造问题等)。对于扶贫资金的管理,国家制定了《贫困国有林场扶贫资金管理办法》,但是在扶贫资金的使用中仍存在不少问题,需要我们加以重视和解决。一、存在的问题1.项目主管部门和用款单位改变资金投向及用途。《贫困国有林场扶贫资金管理办法》明确规定,扶贫资金必须专款专用,任何单… 相似文献
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正扶贫资金是国家为改善贫困地区生产和生活条件,提高贫困人口生活质量和综合素质,支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的专项资金。近年来,财政专项扶贫资金的投入为保障和改善民生,促进消除农村贫困发挥了积极作用。但是笔者审计中发现仍然存在虚报项目、截留、挤占挪用等违纪违规问题。如何开展好财政专项扶贫资金审计,更好地规范资金的分配、管理和使用效益,笔者结合工作实践,认为应重点关注以下几个 相似文献
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<正>财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各地农村贫困地区加快经济社会发展,改善提高扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。财政专项扶贫资金是脱贫攻坚战的"保障钱",一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻,改变用途、挪作他用,必须专款专用。应加强资金和项目管理,做到资金到项目、管理到项 相似文献
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随着生态建设的深入开展,国家对林业日益重视。由于森工企业、国有场圃具有保护和培育国有森林资源,维护国家生态和木材安全,维护林区稳定等公益事业职能,国家对森工企业、国有场圃等林业单位投入不断增加,林业重点工程资金和财政专项资金的种类不断增多,投入金额逐年加大,仅2012年中央财政下达吉林省天然林保护工程、退耕还林、生态效益补偿、森林防火、保护区建设、湿地保护、林业科技推广、贫困林场扶贫、有害生物防治、林业棚户区改造、中幼林抚育、良种补贴、造林补助等资金达40多亿元。如何加强林业重点工程资金和专项资金的管理,确保国家资金安全并使之充分发挥资金使用效益,是摆在各级财政部门和林业主管部门面前的重要课题。 相似文献
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为了扶持贫困国有林场发展生产,国家林业局、财政部从1997年开始给贫困国有林场安排扶贫资金。扶贫资金主要用于改善贫困国有林场的生产条件,发展多种经营以及利用当地资源发展林场经济,有利于贫困国有林场脱贫致富。新疆是贫困面较大的省区,86个县(市)中有25个国家级贫困县,5个省级贫困县,8个非贫困县中有19个插花贫困乡。自治区64个平原国有林场、站大多数分布在这些贫困县或贫困乡里。1994年根据林业部的安排,自治区林业厅对全区的贫困国有林场进行了调查研究,并将专题调研报告上报林业部。自治区林业厅国有… 相似文献
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