浅探国家财务规范的局限性

本所谓的国家财务规范，是指国家有关部门制定的对各级各类企业（主要指国有企业及国有控股企业，下同）的理财活动进行管理、控制的各种制度或规定。在我国经济体制转轨过程中，在企业的激励和约束机制尚未建立或完善、政府职能尚未根本转变的情况下，如果国家委托经营全权经营国有资本，使经营独享国有资本的控制权，必然会造成国有资产流失。所以，国家财务规范是十分必要的，也是能发挥积极作用的。     

推进国有资本经营预算加强国有资本收益管理

作为国有资本经营预算重要组成部分的国有资本收益，是指国家或国家授权经营机构，凭借在经营性企业中的国有资本，取得与出资人相对应的税后利润、国有产权（股权）转让收入等形式的收益。当前，国有资本收益管理中存在制度建设滞后、有法不依和监督不力等问题，导致国有资本收益流失，使国家权益受到侵害。     

构建福建国有资本经营预算管理模式的实践与探索

2007年福建对所出资企业试行国有资本经营预算体系,出台国有资本收益收缴管理办法,但国有资本收益收缴多年来仍未实现,省级国有资本经营预算制度也尚未建立.为此福建需建构国有资本经营预算体系,建立和实现国有资本预算、公共财政预算、社会保障预算三种预算体系,建立国有资本经营预算三级预算编制组织体系,完善规范的国有资本收益收缴制度;在海峡西岸经济区的战略框架下,促进国有资产的保值增值.     

国有资本经营预算制度若干问题探讨

本文从国家财务理论和所有者财务理论角度，探讨了国有资本经营预算制度的意义和价值、理论依据、管理范畴、主要内容、主要观点和创新之处，以利于更好地完善国有资本经营预算制度。     

论国有资本的独立经营和混合经营

国有资本的独立经营和混合经营都是从国有资本经营过程中的产权关系或国有资本与相关企业载体的联接方式出发对于国有资本经营方式的界定。在国有资本经营过程中，国有资本可以相对独立地运作并实现其特定的资本经营职能，也可以与其他类型的终极所有权资本和派生企业法人产权资本结合在一起混合运作并实现其特定的资本经营职能，前属于国有资本的独立经营，后则属于国有资本的混合经营。     

部分法规制度索引

财政部制定的《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》(财企[2002]313号)发布后，对规范企业公司制改建中有关国有资本管理与财务处理行为，促进现代企业制度的建立和国有经济结构的调整，发挥了积极的作用。随着企业重组改制的深入进行，在执行中出现了一些新情况、新问题，需要加以完善。现就有关问题补充规定如下：     

金融危机对财务风险管理的启示

财务风险是指企业在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制的因素，使企业在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差，从而形成的使企业蒙受经济损失或更大收益的可能性。受2008年全球金融危机影响所面临的困境。使企业加深了对财务风险的理解和认识，并寻求应对或降低金融风险对企业危害的方法，预先制定出科学合理的财务战略，让企业保持稳定持续的发展。     

建立天津市国有资本经营预算制度的路径选择

根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》和财政部相关文件规定,从2011年起,天津市市属企业试行国有资本经营预算制度。国有资本经营预算是国家履行出资人职责、行使出资人权利的重要方式,是对国有资本加强监管和考评的重要手段,也是有关天津市国有资本管理、监督与营运模式改革的重要课题。本文在回顾我国国有资本经营预算制度建设的基础上,借鉴外省市的经验,从目标定位、体系框架、收缴机制、使用方向四方面提出"十二五"时期健全天津市国有资本经营预算制度的建议。     

国有资本经营预算编制若干问题研究综述

中共十六届三中全会《决定》提出，要“建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系”。中共十六届五中全会又进一步强调，要加快建立国有资本经营预算制度。2006年末全国财政工作会议进一步明确指出，2007年中央财政将选择中央直管企业和烟草行业企业，开展编制国有资本经营预算试点，地方财政也要积极开展试点。2006年5月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署试行国有资本经营预算工作。会议强调，建立和实施国有资本经营预算制度，统筹用好国有资本收益，是完善社会主义市场经济体制的一项重要举措，对于深化国有企业收入分配制度改革、增强政府宏观调控能力、合理配置国有资本、促进企业技术进步、提高企业核心竞争力，都具有重要意义。[编者按]     

发展国有经济的关键是提高国有资本质量

国有资本是指国家直接或间接投资形成的资本及其凭借资本所有权享有的权益。国有资本的质量问题是国有经济发展的关键。目前制约我国国有资本质量提高的因素主要是国有资本的分布广、结构不合理;效益下降,国有企业亏损严重;流动性差;缺乏支配力和控制力,因此,对国有资本进行战略性调整和重组,提高国有资本集中度,优化配置合理流动,增强企业自身的获利能力等,是提高国有资本质量的有效措施。     

ERP环境下销售业务自动转账与一体化核算的改进

企业资源计划（ERP）管理思想的提出，进一步巩固了会计信息系统在企业管理信息系统中的核心地位。构建财务业务一体化的会计信息系统已经成为会计信息系统发展的一大趋势。所谓财务业务一体化，是指企业应用计算机对财务会计业务（包括财务核算、财务分析和财务监督）和经营业务（包括采购、销售、生产、储运）进行协同处理和监控。可见，实现业务信息向财务信息的自动转账是成功实现财务业务一体化的关键。现行的财务系统在软件设计上尚未涵盖所有类型的经济业务，因而很难实现运用动态的会计平台自动生成会计凭证。文章拟对销售业务自动转账与一体化核算进行研究，并提出改进建议。     

企业财务凤险管理的创新

财务风险有广义和狭义两种理解，狭义的财务风险是指企业由于负债而引起的风险，而广义的财务风险泛指企业理财活动中的各种风险，包含了狭义的财务风险和企业的经营风险。从公司角度来看，所有财务风险都是由经营活动引起的。企业负债融资的目的是在投资活动中取得超过资本成本的收益，但经营活动的不确定性导致了企业有可能不会获得预期的收益，从而产生了财务风险。     

五省市国有资本经营预算制度试行情况的调查

国有资本经营预算,是指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人的身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本收益支出计划的专门预算。编制国有资本经营预算,有利于落实和维护政府出资人的合法权益,加强国有资本收益管理,提高国有资本营运质量。辽宁省国有企业数     

影响国有资本保值增值率计算结果的事项

2004年8月，国资委颁布《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》（以下简称《确认办法》），该办法规定企业国有资本保值增值结果确认是指国有资产监督管理机构依据经审计的企业年度财务决算报告，并：在全面分析评价影响经营期内国有资本增减变动因素的基础上。对企业国有资本保值增值结果进行确认。而企业国有资本保值增值结果主要是通过国有资本保值增值率指标来反映的，国有资本保值增值率足指企业经营期内剔除客观因素后的期末国有资本与期初国有资本的比率，可分为年度国有资本保值增值率和任期国有资本保值增值率。以下就对企业国有资本保值增值率计算结果有影响的一些事项进行探讨。     

浅议税收筹划

税收筹划是指纳税人以税收政策为导向，在对税收法规学习、研究的基础上对生产经营活动和财务活动进行统筹策划获得财务利益的行为。税收筹划具有以下特征：税收筹划作为一种理财行为，为企业财务管理赋予了新的内容。传统的财务管理注重分析所得税对现金流量的影响。但在现实的经济生活中，企业的经营活动会涉及多个税种。税收筹划正是以企业的涉税活动为研究对象，研究范围涉及到企业生产经营、财务管理和税收缴纳等各方面，与财务预测、财务决策、财务预算和财务分析环节密切相关。这就要求企业要充分考虑纳税的影响，根据自身的实际经营情况，对经营活动和财务活动统筹安排，以获得财务收益。     

国有资本收益的归属与收缴问题研究

国有资本收益是国家财政收入的重要组成部分。近年来,国家在国有资本经营预算工作上进行了有效的尝试,国有资产要保值增值,就必须按“谁投资,谁受益”的市场化原则,向被投资企业取得相应的回报。本文就国有资本收益的归属问题进行了探讨,通过对国有资本收益收缴工作现状的分析,提出建立新型国有资产管理体制,以确保国有资本收益的收缴。     

新时代高质量国有资本授权经营体系研究

新时代提出的国有资本的"资本经营"与20世纪90年代的国有资产授权经营的"资产经营",虽只有一字之差,但两者时代背景、内在要求是有重要区别的。国有资本授权经营体系包含以管资本为主的国资监管体制、运行机制、经营方式和管控模式。"管资本为主"基本授权链体系包括国资出资人机构对国有投资经营公司或直接控股的整体上市集团的授权;国有投资经营公司(或整体上市的国企控股集团)对出资企业的授权;集团公司内部对其他子公司的授权;例外授权。从改革实践视角看,通过对授权经营国有资本进行精细化的功能分类,界定国有资本经营谁有授予权、如何授权与授权程度,构建国有资本授权经营的权责体系;通过优化国资战略布局和产业创新,改进国资授权经营的运行机制;通过完善清单治理模式,在授权基础上实施战略性有效监管,推进国有资本授权经营的耦合监管体系。     

我国企业分部财务信息的披露

分部财务报告是将一个企业所有附属机构的重要财务状况和经营成果信息按照地区，行业、产品分类，借以向各种社会信息使用者提供企业集团不同分部信息的报告。我国分部财务信息的披露经历了从元到有的过程，迄今为止尚未制定和颁布专门规范分部信息披露的具体会计准则。对披露存在的不足之处，有待进一步加以完善。     

我国企业现行财务评价指标体系分析与研究

我国现行的财务评价指标体系是以服务出资者为单一目标,以分析企业获利能力为重心,以企业财务报告为依据,因此表现出诸多缺点,不利于引导企业持续发展。构建以可持续增长为中心的财务评价指标体系不仅能促进现代企业制度的建立与完善,规范经营者行为,而且是实现国有资本保值增值的需要。     

财务保守行为的利弊分析

财务保守行为是指企业在较长的时间内持续采用低财务杠杆政策的行为。财务保守行为可能是企业根据自身经营状况而选择的一种战略行为，而不一定是单纯为了资本成本最小化的财务行为。本拟针对财务保守行为的利弊进行分析。