以主辅分离为重点 深化企业内部改革

去年初，大化集团公司确定了“精干主体、放活外围”的总体改制方针，实施了主辅分离工作。去年省委、省政府召开的鞍山会议后，我们加大了主辅分离的工作力度，将集团内的化肥、制碱、海盐、油漆、硫酸、硝盐、电力等主导产品作为发展的核心，余下单位原则上均纳入分离范...     

国有大中型企业辅业改革应有新思路

一、国有大中型企业主辅分离、辅业改革工作尚未完成（一）国有大中型企业主辅分离、辅业改革工作已取得显著成效国有大中型企业主辅分离、辅业改革是我国国有企业改革的一项重要举措，以2002年11月18日原国家经贸委等八部委联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（以下简称859号文件）为分水岭，大致可以分为两个阶段。2002年之前主辅分离被作为改善国有企业绩效的手段，改革重心落在“增效”上，强调主辅分开、减员增效，操作中常采用“冷冻”、“隔离”的做法，没有实现主业与辅业在人员、资产、业务、财务上的真正分离，存在辅业分而不离、离而不立的现象。2002年底以来，国有大中型企业在保证主业规范化、市场化运作的前提下侧重于搞活、放活辅业，强调主辅分离、改制分流，目的是从产权上、财务上、资产上和人员上解开主辅业之间藕断丝连、非市场化的关系纽带，     

浅谈企业如何实施主辅分离

2002年9月，党中央、国务院召开全国再就业工作会议，明确提出鼓励国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制，通过多渠道分流安置富余人员的政策。为了贯彻落实全国再就业工作会议精神，原国家经贸委等8部门根据中共中央《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》的要求，于2002年11月联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》，对国有大中型企业主辅分离辅业改制分流工作提出具体实施意见和要求。     

浅谈新形势下企业信访工作的现状及对策

随着企业改革的不断深化，尤其是主辅分离、辅业改革分流工作的积极推进和各地养老保险政策的调整，企业隐含的许多机制性、体制性矛盾不断显现，尤其是群体性上访现象日益增多，对企业的改革发展稳定带来了严峻考验。本文通过分析当前企业信访工作现状及原因，提出相应的建议与对策。     

一项意义深远的改革——国有大中型企业主辅分离辅业改制析

最近，在北京召开了中央企业负责人工作会议。国务院资委企业分配局局长熊志军对记说，主辅分辅业改制是国有企业改革最深层的工作。“这是一项意义深远的改革”。这句话引起记的注意。     

搞好“主辅分离” 推进企业产权制度改革——访财政部科研所研究员周放生

2002年11月有，国务院8部委联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的实施办法》(以下简称859号文件)，在总结汲取前一阶段国有企业改革实践经验的基础上，从政策上明确提出鼓励国有企业通过主辅分离、辅业改制、利用“三类资产”(非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产)创办各类产权多元化经济实体，分流安置企业富余人员，集中有限资源做大做强主业，最终实现主业精干化、辅业专业化和后勤服务社会化。     

电力产业主辅分离改革的经济学探析

主辅分离改革是我国国有企业改革的重要举措,特别是在自然垄断产业的改革中尤为重要。文章运用新制度经济学的委托代理理论和交易成本理论,对我国电力产业主辅分离改革进行分析,从理论上论证了它的可行性,并提出主辅分离改革的依据是分离后企业总效率得到改善和提高。文章的意义在于为其他自然垄断产业的国有企业改革提供借鉴。     

杨志明：迎难而上乘势而进 推进国企改革重组工作

甘肃省副省长杨志明在5月11日召开的全省企业兼并破产和职工再就业工作联席会上强调，全省国有企业改革正处于攻坚的关键阶段，省委、省政府正在加大力度推进国企改革，尤其是省属八户特困企业破产工作在省协调组的大力推动、有关部门联合行动、企业积极行动的迎难而上努力下，已经取得了实质性进展，兰石厂已率先破产终结，重组新企业启动运行，西北铁合金厂破产工作接近尾声，九条岭煤矿已进入破产程序，其余企业正抓紧推进。     

走进辽宁

正高效推进工业企业主辅分立工作法库县地方税务局总共承担辖区内41户企业的分立任务,任务量接近全市总任务量的四分之一。截至9月16日,县局已完成41户分立任务中的36户,其余5户也于9月底完成。法库县局在时间紧、任务重的压力下,迎难而上、多措并举,确保在辖区内高效推进工业企业主辅分离工作。主要采取以下四个措施:一是高度重视,明确分工。县局     

规范职工持股深化电企改革

2002 年底开始的电力体制改革在进退两难的尴尬境地中徘徊一段时间了。接下来，输电、配电环节的改革是否能有效推进，直接决定了电力体制改革能否按照既定的原则和方向走下去，甚至影响到已经取得的改革成果能否有效地巩固和发挥。而在输电、配电环节的改革中，必须有效分离辅业企业，只有如此，才能真实地反映各环节的成本。在电力辅业中，由于电力多经企业的复杂性、敏感性带来了改革的艰巨性。     

产权动态

国企改革将持续到2015年至2020年，央企清出不良资产3500余亿元，中央企业国有产权交易试点机构协调工作会议成功召开，国资委召开主辅分离企业改制产权交易工作座谈会，湖北为企业国有产权进场交易立新规，……[编者按]     

创新推动嘉兴企业主辅分离为产业发展赋能

<正>围绕重点行业、重点企业和重点环节推动主辅分离，为企业自身发展壮大和嘉兴服务经济腾飞注入活力主辅分离是企业根据自身发展需要，将内部的辅业从主业中进行剥离并设立独立新企业的过程。在产业精细化分工水平日益提升的趋势下，主辅分离已成为现代企业发展的一种常见现象，大型制造业企业剥离服务环节的情况更是屡见不鲜。近年来，随着嘉兴工业经济的快速发展，不少大型制造业企业因势因时因需推动分离了一大批新企业，为企业自身发展壮大和嘉兴服务经济腾飞注入了活力。     

铁路多元经营企业重组难点分析

2004年,铁路系统推进主辅分离、辅业改制和再就业工作开始全面展开,总体进展顺利.目前解决铁路企业办社会问题已经取得了突破性进展,有望如期完成.但铁路多元经营企业在总体改革中难点突出,分离重组难度相对较大.     

国有企业主辅分离的跳跃式模式

国有企业实施“主辅分离,减员增效,职工再就业”工程,涉及到积工的切身利益和社会的稳定,分离出的辅助、后勤单位大多数是亏损户,一下子自负盈亏有困难,特别是分离出动的富余人员要开辟新的产业,“一穷二白”,困难很多。企业在实施主辅分离时,都面临着“观念转变难”“人往哪里去难”“确定非主业项目难”等难题。国企改革几年来,许多企业依然是“分而淳、离而不立”,并未从根本上解决主辅分离,减员增效这一难题。     

北交所“武钢模式”撬动6000亿央企主辅分离

日前，国务院国资委分配局在包头召开部分中央企业主辅分离改制分流专题研讨会，由北交所与武钢集团共同完成的辅业改制项目，推为会议首个发言并重点介绍，在两天会议中引起与会央企浓厚兴趣。在以北交所为代表的产权市场参与服务下,武钢辅业改制项目实现了进场交易推介竞价，国有资产大幅增值的目标，同时，整个过程重视改制企业发展。保持了改制企业队伍稳定。这一些成功做法被会议代表称为“武钢模式”。     

以产权制度改革为核心推动区域经济发展

以产权制度改革为核心推动区域经济发展中共韩城市委书记张维民从１９９３年７月开始，省政府在我市进行产权制度改革试点，先后进行了三期，共完成４１户国有工商企业和３７户城乡集体企业的严权制度改革，组建股份有限公司２户，有限责任公司２６户，股份合作公司１５户...     

教你做好主辅分离改制分流的企业改制工作

主辅分离改制分流是一项十分复杂的改革,涉及资产处置、产权变动、债权债务、劳动关系等深层次的问题,政策性强、操作难度大,需要精心设计,精心组织,精心实施。为此,我们分期刊登了《国有企业主辅分离改制分流操作指南》的大部分实务性内容。这次摘登的《教你做好主辅分离改制分流的企业改制工作》, 对辅业企业改制形式、步骤、方法进行了阐述,希望对相关部门和相关工作人员有所裨益。     

抓重点 促发展 不断提升企业竞争力

一、抓住发展这个第一要务，致力推动企业又好又快发展 抓住机遇、加快发展，是企业应对市场竞争的制胜“法宝”，是解决前进中突出问题的根本办法，是实现战略目标的有力保证。窑街煤电集团要通过推进股份制改革，实施主辅分离、辅业改制；加快结构调整，优化资源配置，提高资本运营质量和效益；     

企业内部通勤班车管理模式及发展方向浅析

企业通勤班车的产生与发展，是与企业以人为本、和谐发展的理念分不开的，是一项福利性质的企业行为，在当今企业的改革形势下，主辅分离、企业办社会逐步移交地方，企业通勤班车如何管理，它的发展方向如何，是值得思考的问题，本文就以上几个方面进行了简单的分析。     

固旧体制乃矛盾之源——集体经济制度变革研究之一

改革开放20年来,作为中国经济体制改革的中心环节,国有企业改革取得了重大进展。最近,国家经贸委等八部委出台的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,为国有企业深化改革创造了有利条件。随着这一文件的逐步落实,国有企业改革将在产权制度改革、职工身份置换、企业内部主辅结构调整、职工稳定就业等深层次矛盾和难题上实现重大突破和推进。