完善我国财政收入机制促进财政收入稳定增长

我国在1994年进行的分税制财政体制改革,克服了财政包干体制的弊端,为各级政府提供了相对稳定的收入来源,但1994年的分税制改革明显具有过渡性质,随着经济社会的不断发展,财政收入制度改革滞后,财政收入机制在其运行中的一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来.针对目前我国财政收入机制中存在的主要问题,笔者认为应按照公共财政的要求,不断完善我国的财政收入管理制度,稳步推进税制改革,真正建立起稳定增长的财政收入运行机制.     

分税制下我国地方财政收入的基本分析

正为扭转分级包干财政体制导致的中央政府在财政收入上的被动地位,1994年我国进行了政府间财政关系最为深刻的分税制改革,以适应社会主义市场经济发展的要求。中央政府与地方政府税收划分是两者分配关系的核心,它一方面影响着中央政府在宏观调控方面的力度,另一方面又影响着地方政府积极性的调动,必须同时兼顾。鉴于分税制改革所规     

提高我国地方财政收入占GDP比重的研究

1994年分税制财政体制改革以来，我国地方财政收入占GDP比重呈现出最显著的特点是：先有一段时间的波动或略有下降，而后逐年递增，如表1所示。我们参照2002年各省指标值的变化排序情况，将全国31个省市分为4组。第一组指标值相对较高，处于20-29％之间，包括北京、上海、云南，占全国省     

我国分税制以来财政收入增长趋势

自1994年我国实施分税制以来，国家财政作为经济体制改革的先行者和突破口，与时俱进，锐意创新。财政收入长期处于稳定增长的发展态势，国家财力大幅度提高，综合国力显著增强，有力地促进了社会主义市场经济体制的完善，保障了国民经济持续、快速、健康发展，推动了社会的和谐与经济的繁荣。     

县乡财政“吃饭”难的原因浅析

1994年我国全面实施分税制财政管理体制以来，国民经济持续发展，财政收入连年增长，然而许多县乡财政仍然十分困难，甚至无法按时足额发放行政机关事业单位财政供给人员的工资，为什么会出现这种现象？笔认为，有如下几方面的成因。     

新时期仍应提高财政收入“两个比重”

改革以来到90年代中期,我国财政收入“两个比重”曾一度出现持续下滑的情况,1994年实行分税制财政以来,初步扭转了“两个比重”偏低的局面。在新的形势下,仍然有必要提高我国财政收入的“两个比重”,以落实党的十六届三中全会提出要进一步完善社会主义市场经济体制的目标和任务。     

促进江西财政收入可持续增长研究——2001—2020年财政收入运行回顾和展望

一、2001—2010年江西财政收入增长回顾 2001年起,江西省经济实现跨越式发展,财政收入也迎来增长快速且稳定的十年,呈现为四个特点：一是规模阶梯式攀升。2001年我省财政总收入总量首次突破200亿元,2006年跨越500亿元台阶,2010年突破千亿元大关,达到1226．2亿元,超过了1994年“分税制”改革至2000年7年的总和,居全国第22位。财政总收入占GDP的比重则由2001年的9．2％提高到13％,居全国第24位。二是增长快速稳定。     

坚持体制创新 促进县域财政发展

一、分税制以来安徽县域财政发展概况。收支规模不断扩大。从收入规模看。1994—2003年，县域地方财政收入年均增长14．64％。1994年以来，全省县域地方财政收入经历了三个增长阶段。1994-1999年为快速跃升阶段，地方财政收入由30．7亿元跃过100亿元，达到108．2亿元，年均增长28．65％，特别是分税制实施的前两年．地方财政收入增长高达68.9％和38.7%。     

试论我国现行转移支付制度的问题及完善

一、目前我国转移支付制度现状及存在的问题 （一）地方政府财政收支状况。 1994年分税制改革以来，地方财政收入占财政总收入的比重呈下降趋势，而同时，地方财政支出占财政总支出的比重则呈上升趋势，地方财政自给率总体上也垦下降趋势（详见表1）。地方财政存在较大收支缺口，即财权与事权的不统一，形成中央与地方政府间的财力纵向不均衡。     

财政收入超经济增长的影响因素及对策建议

1994年分税制改革以来,我国财政收入进入高速增长阶段,出现了近十多年来财政收入增长速度大幅高于经济增长速度的现象。本文将从财政收入与经济增长的相互关系入手,分析财政收入超经济增长的原因及对我国经济产生的正、负面影响,进而提出相关政策建议。     

贵州省财政收入的影响因素分析

实证分析表明,贵州省财政收入主要受省GDP、二三产业产值占比、贵州省工业企业效益、非公有制工业企业产值占工业总产值比重、1994年分税制财政体制改革的影响。因此,要扩大贵州省GDP总量,大力发展第二、三产业,加大科技投入,控制税收优惠政策,打击偷税漏税行为,鼓励公有制经济的发展,增加财税改革政策的平稳性,以此提高贵州省财政的收入水平。     

漫谈地方政府债务

近年来,中国地方政府债务快速攀升,说明在地方政府财政支出与财政收入之间存在显著缺口.这一缺口的形成最早源自1994年的分税制改革.在这次改革之后,中央政府与地方政府的财政关系形成了如下格局,即中央政府的财权大于事权(也即财政收入高于财政支出),地方政府的事权大于财权(也即财政支出高于财政收入).与此同时,分税制改革规定...     

分税制走向财力与事权相匹配

中央和地方财力与事权的配置失衡是当前分税制财政体制运行的主要矛盾。1994年的分税制财政体制改革,有效地保证了国家财力与经济社会协同发展,有效提升了中央财政收入在整个财政收入中的比重。16年     

我国财政收入“两个比重”下降原因分析与对策

我国财政收入“两个比重”下降原因分析与对策童泽恒董承章财政收入“两个比重”日益下降所引起的后果已经引起政府高层决策人士的关注。１９９４年分税制改革的直接目的之一就是要解决这个问题。分税制实施３年多来，取得了巨大的成果，但“两个比重”的现状仍然不能令人...     

完善省以下财政体制的思考

分税制财政体制在我国已经运行了近10年，对加强中央和省级的宏观调控能力、提高中央财政的比例、加快省域经济的发展、增加各级财政收人等发挥了一定的积极作用，但也暴露出许多亟待解决的问题。特别是中央在1994年实行分税制时，对省以下财政     

完善现行财政体制的若干思考

199年分税制改革后，我国财政体制步入以分税制为基础的分级财政轨道。几年来的实践证明，1994年的财政体制改革，基本适应了社会主义市场经济体制的要求，其积极作用已然显现，尽管还有待进一步的改进和完善，但我国的财政体制已实现了来之不易的成功转变，主要表现在：一是充分调动了地方各级政府依法理财的积极性，促进了财政收入的稳定增长，增强了中央财政的主导地位和宏观调控能力；二是在政企关系方面，使中央和地方政府都开始走上不再按照企业行政隶属关系，而是按照税种组织财政收入的新轨道；三是在中央和地方关系方面，大大提高了财力分配的透明度和规范性。但与符合市场经济要求的规范的分税制财政体制相比，目前的财政体制在中央与地方及地方政府间的财政关系方面，财政收支管理体制方面，预算管理体制方面，税制方面等亦不便理之处，还有待进一步的改进和完善，具体可从下述方面入手：     

关于我国政府间税种配置优化的思考

税种划分是实施分税制财政体制的一个核心问题，它直接关系到各级政府的财政利益．同时也关系到分税制财政体制能否有效运行。鉴于1994年我国分税制改革中税种划分存在的缺陷和问题．未来我国政府间收入划分应实现各层级政府都拥有和发展自己的主体税种。     

欠发达地区县乡财政困难的成因及对策

我国实施分税制财政体制以来，财政收入驶进了快速增长的轨道。但是由于种种原因，部分地方特别是欠发达地区县乡财政面临的困难仍然不少，有的县乡财政已经到了难以运转的地步。本文在调查研究的基础上．试从困难特点、成因及应采取的对策三方面谈点看法。     

分税制激励与均衡效应的实证分析

科学的财政体制应该兼顾激励与公平。自1994年我国实行分税制财政体制以来，虽然财政收入增长迅速，但地区间财力差距反而拉大了。通过对分税制激励效应与均衡效应的实证分析可以看出，我国现行分税制是激励有余而均衡不足，必须对我国现行财政体制进行改革，使之兼顾激励与均衡。     

我国现行财政体制中存在的主要问题及改革对策

1994年实施的分税制财政管理体制改革,克服了以前财政包干体制造成的财政收入增长速度慢、中央财政宏观调控能力弱等问题的诸多制度缺陷,建立了中央和地方财政收入的稳定增长机制,增强了中央财政宏观调控能力;同时财政转移支付制度得到逐步完善,中央对地方的支持力度逐步加大,公共财政体制框架初步建立,促进了经济建设和各项事业的快速发展。但是,经过十多年的运行,现行财政体制中也暴露出与经济发展不相适应、不相配套的矛盾,出现了财力与事权不对称、基层财政越来越困难、财政转移支付实现基本公共服务均等化的职能发挥不到位等问题,需要在深化改革中进一步改进。