湖北工商行政指导优秀案例专题

近几年来,湖北工商系统在推进行政指导工作方面取得了较好成绩。自2007年1月开始,湖北工商就结合职能工作推行行政指导。2009年,根据国家工商总局出台的《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》,湖北工商系统继续全面深入推进行政指导工作。2010年12月,湖北省工商局印发了《全省工商系统行政指导工作实施意见》,并组织     

加强工商行政指导促进和谐社会建设

笔者分管工商的时间不长,对工商工作的了解还不深入,但九江市工商局有一项工作却引起了笔者的浓厚兴趣,那就是他们正在深入开展的行政指导工作。日前,笔者着重了解了这项工作,并由此对工商部门开展行政指导工作进行了思考。     

江苏省苏州工商局全面推进行政指导工作专题——将行政指导作为履职富民的抓手江苏省苏州工商局行政指导工作纪实

推进行政指导恰逢其时：为经济发展转型和工商工作转型服务 苏州市法制办主任胡伟华曾撰文指出,政府既要实现行政管理的目的,又要保证市场经济的自由,传统的行政管制方式很难处理好这个问题。     

苏州行政指导经验①确立柔性管理理念力推工商行政指导

自2008年以来,苏州工商局经过在下属吴中工商局试点,于2008年9月在全系统全面推进行政指导,一年来,我局紧紧依托六年多时间“服务型工商”的探索实践,基于形势有要求、地方有需求、自身有基础的综合考虑,把行政指导工作作为“谋发展创特色、谋福祉办实事、谋地位树形象”的主要抓手,按照“工商所能、企业所愿、政府所想、法律所依”的原则,积极探索行政指导柔性管理方式,有效实现了指导项目的点上深化、面上拓展和线上延伸,将行政指导长效规范运行与不断创新实践相结合,取得了明显成效。我们的主要做法是：     

正确把握行政指导在工商工作中的定位

行政指导作为政府部门推进工作的一种方式,近年来多散见于有关地方政府部门的工作中。作为全国第一个在全系统率先推进行政指导工作的中央政府部门,工商系统如何在全国稳妥而又适度地引领、引导和推进行政指导工作,必然涉及对行政指导工作的正确理解,必然涉及如何在工商工作中定位行政指导工作的问题。基于此,本文拟从以下四个方面予以分析。     

2011年地方党政领导干部工商行政管理专题研究班在国家工商总局行政学院举办

10月20日至29日,2011年地方党政领导干部工商行政管理专题研究班在国家工商总局行政学院开班。来自全国各地（市、州）主管工商工作的28名副市长、副州长、副专员、副区长在学院进行为期10天的研究学习：总局党组副书记、副局长,总局行政学院院长刘玉亭出席开班式并授课。总局机关6名司局级干部以及省区市工商机关6名局级干部作为学习员参加研究学习。     

天津工商加快推进法治工商建设专题

近年来,天津工商系统在法治工商建设中加大工作力度,在落实市局王海福局长提出的处理好"六个关系"(执法与服务、执法与创新、执法与执行政策、执法与人情、执法与防范风险、执法与落实)的过程中,不断开拓创新,先后推出了"三步式"执法模式、一支队伍执法、行政指导、行政合同、行政调解等等。可以说,天津法治工商建设亮点频频,成效斐然。     

江苏省工商系统公平交易条线案例专题：对侵犯计算机软件商业秘密案的分析

9月16日至17日,江苏省工商局公平交易监督局在南京组织召开了全省工商系统公平交易条线案例分析研讨会。研讨会从前期各地报送的62篇案例中,有针对性地选择了18篇参加了会议交流发言,24篇进行了书面交流。     

我国案例指导制度基础性问题研究

我国的案例指导制度经过了多年的实践和发展,在审判实践中对促进法律统一适用发挥了积极作用。案例指导制度的运行中仍面临一些基础性问题,如案例指导制度的发布主体和效力等问题,笔者基于最高院相关规定,结合我国的司法实践,试对这些基础性问题进行探析并提出完善方案,以期案例指导制度能充分发挥作用,实现司法公正。     

工商系统部分省市行政指导工作座谈会在杭州召开付双建副局长强调，要充分认识开展行政指导的意义，把行政指导融入各项工商行政管理工作之中

2009年2月25日至27日,国家工商总局法规司在浙江省杭州市组织召开了工商系统部分省市行政指导工作座谈会。北京、上海市,河北、辽宁、吉林、山东、江苏、浙江、福建、河南、湖北、广东、陕西省等13个省、市工商局分管法制工作的副局长、法制机构负责人参加了会议。行政指导工作起步较早的福建省泉州市、山东省烟台市、吉林省吉林市、江苏省苏州市、浙江省台州市工商局主要负责同志参加了会议。总局付双建副局长出席会议并作重要讲话。总局反垄断与反不正当竞争执法局派员参加了会议。     

论罪刑法定视野下的刑事案例指导制度——兼论刑事指导案例的效力

我国的刑事案例指导制度已经由理论走向实践,最高检察院颁布了3个指导性案例,全部为刑事案例;最高法院颁布了两批共8个指导性案例,其中包括2个刑事案例。明确刑事案例指导制度应该遵循的根本原则,这有助于阐述刑事指导案例所应具有的效力。     

积极践行科学发展观 深入推行工商行政指导

适应发展要环境、社会要和谐、政府要转型的要求,2007年初,河北省承德市工商局提出要加强行政指导,开展对发展有促进、在企业有需求、于工商有能力的服务工作。同年8月,承德市委、市政府连续召开大会,部署实施“开放活市”发展战略。承德工商集中两周时间开展“解放思想、优化环境、服务发展”大讨论,汇集广大干部职工的意见和建议,制定了《关于贯彻落实“开放活市”战略决策服务承德经济发展的若干措施》,提出了贯彻落实“开放活市”决策,发挥部门职能作用,服务承德经济发展提出了12条措施。市委书记、市长等五位市领导作出重要批示予以肯定,并将承德市工商局的报告转发全市。为了巩固大讨论的成果,实现执法与服务的有机长效结合,承德工商派员到福建泉州等地学习考察行政指导工作。2008年初,承德市工商局印发了《关于推行工商行政指导工作意见》,在承德工商系统全面推行行政指导。10月16日,河北省工商局下发了《关于在全省工商行政管理系统全面推行行政指导工作的意见》,向全省推广承德工商的做法。今年3月18日,河北省工商局在承德召开了全省工商系统行政指导工作现场会。承德市工商局局长吕东明在会上介绍了承德开展行政指导工作的经验做法,本期编发承德工商的经验材料,供读者参考。     

北京某康体有限公司消费卡纠纷行政指导案例分析

一、案件基本情况2009年底至2010年6月22日,我们丰台工商分局陆续接到消费者对于北京某康体有限公司的申诉,且内容均为消费卡纠纷。此事引起我局的重视,于是开始约见当事人对此事展开调查。经查,当事人于2009年底开始进行重新装修,所有经营项目均暂停营业。由于当事人在原经营过程中采用消费卡消费模式,     

人本执法 人文关怀 推进工商行政指导

去年以来,我们重庆市工商局永川区分局深入调查研究,推进职能转型,在全局推行了行政指导。我局开展行政指导工作以来,对320户企业,3860户个体工商户进行了行政指导,使用行政指导文书5360份,为企业减少损失3000余万元,为消费者挽回损失1300万元。如,规范永川广播电视传媒集团广告发布内容,公益广告发布率增加了一倍,医疗药品、保健广告分别下降了1／5和1／3;     

河北省承德市工商局推行工商行政指导的典型事例

2008年6月20日,承德县工商局高寺台分局领导带两名执法人员在巡查时,发现高寺台镇营房村后沟里一个“电碾子”正在建设中。该“电碾子”土法粉碎并磁选铁粉,耗费能源,污染环境,为国家明令禁止。他们通过调查,将投资人许连烽、李秀山约到分局。开始两人抵触情绪非常大,认为这个项目利润大,宁可交罚款也要干。贾国新等细致地和他们讲国家政策、社会危害、法律责任,帮助他分析无照经营的后果。两个投资人觉得人情入理,相信工商部门是为他们好,但又提出地买了,设备安装了,不干就得损失十几万元。分局领导建议他们改做矿石干选,即将低品位的铁矿石粉碎精选,并带二人到头沟镇北台村的矿石干选厂学习。许连峰和李秀山了解到矿石干选项目国家政策允许,当地又有充分的资源,产品有销路,价钱也合适,于是接受了工商部门的建议,将“电碾子”改建为干选场,办理了各种证照,经过半个多月的施工顺利投产。     

大力推行行政指导全面提升行政效能

湖北工商行政指导优秀案例专题 近几年来,湖北工商系统在推进行政指导工作方面取得了较好成绩。自2007年1月开始,湖北工商就结合职能工作推行行政指导。     

浅析我国案例指导制度实施中的利弊

与英美法系国家判例有一定类比性但却极具中国特色的案例指导制度,是我国司法探索的又一大创新。案例指导制度创设的根本意图在于规范法官自由裁量权,实现司法统一,增加司法效益,更好的保障公平正义。但案例指导制度的双刃性决定它的实施并不会一帆风顺,虽然尚未暴露出太多缺陷,其潜在的负面因素却不容我们忽视。所以,对待案例指导制度,必须辅以其它的制度以规范适用。否则。非但无法实现案例指导制度设计的初衷,反而会阻碍我国的法治化建设,我们要耐心的期待它在实践中走向成熟。     

如何提升工商行政管理效能的问题探索

进入 21 世纪以来,我国经济高速发展,各大企业也都在快速进步。 新时期社会背景下,企业实现创新发展必须依赖企业管理机制的创新,而企业工商管理模式是企业管理机制中的重要部分,对其进行创新思考是企业实现新时期发展的重要途径。 新时期,下企业面临的市场竞争压力越来越大,实现企业工商管理模式的创新可以促进企业管理水平的提升,提高企业竞争力。 文章主要分析新时期下企业工商管理模式存在的问题,并进行相应的创新思考。     

拓展工商行政指导 提升网络市场监管效能

2009年以来,我们台州市工商局路桥分局在网络市场管理中探索拓展行政指导工作,强化对网站设计单位的规范化管理和引导,取得了明显成效。     

2010年地方党政领导干部工商行政管理专题研究班在总局行政学院举办

5月18日,2010年地方党政领导干部工商行政管理专题研究班在国家工商总局行政学院开班。来自各地（市、州、区）主管工商工作的28位副市长、副州长、副专员、副区长进行了为期10天的研究学习。国家工商总局党组副书记、副局长,总局行政学院院长刘玉亭出席开班仪式并作首场报告。总局行政学院常务副院长田云鹏主持开班仪式。