风顺帆正扬--深圳市社会保险管理局盐田分局依法行政、为民服务纪实

深圳市社会保险管理局盐田分局于2002年2月5日正式挂牌成立，属市社保局派出机构，负责盐田辖区机关、事业、企业单位职工养老、医疗、工伤、失业保险金的征集和偿付工作。在市社保局和盐田区委、区政府的正确领导和大力支持下，该局以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以市社保局党组提出的“真心实意为民服务，理直气壮依法管理”为宗旨，克服创业初     

真心为民换来交口赞誉——记深圳市社会保险基金管理中心盐田管理处

深圳市社会保险基金管理中心盐田管理处于2002年2月5日正式挂牌成立，属市社保中心的派出机构，负责盐田辖区机关、企事业单位职工养老、医疗、工伤、失业保险金的征集和偿付工作。近年来，盐田社保管理处的全体干部职工时时事事处处为参保企业和参保人提供优质、高效的服务，依法维护参保企业和员工的合法权益，充分发挥了社会保险“安全网”、“减震器”的作用，维护了盐田区的社会稳定，促进了盐田区的经济发展。     

社保进社区真情为人民--深圳市社会保险管理局盐田分局"社保进社区"试点纪实

沙头角，祖国南海之滨的这块小镇，部经带给国人无究的畅想与憧憬。盐田区，这个拥有中英街、大（小）梅沙等名胜的深圳东部海滨，在改革的春风中，把迷人的涛声传遍了整个世界。2003年4月，深圳市社保进社区试点工作在这美丽的海滨城区展开，历时一年零四个月。当记者走进盐田社区时，感受到了社保在社区的浓浓春意，看到了盐田社保工作者为广大居民奉献的真情。     

社保进社区 直情为人民——深圳市社会保险管理局盐田分局“社保进社区”试点纪实

沙头角,祖国南海之滨的这块小镇,曾经带给国人无穷的畅想与憧憬。盐田区,这个拥有中英街、大(小)梅沙等名胜的深圳东部海滨,在改革的春风中,把迷人的涛声传遍了整个世界。2003年4月,深圳市社保进社区试电工作在这美丽的海滨城区展开,历时一年零四个月。当记者走进盐田社区时,感受到了社保在社区的浓浓春意,看到了盐田社保工作者为广大居民奉献的真情。     

不断进取,三载审计结硕果 深圳市盐田区审计局祝贺《深圳经济特区审计监督条例》顺利颁布实施

深圳市盐田区审计局成立于１９９８年，是伴随着盐田区的建立而设立的，也是深圳市最年轻的区审计局。现盐田区审计局为正处级建制单位，内设办公室、行政基建审计科、企业审计科和审计中心，实有工作人员１１名。 自１９９８年４月成立以来，盐田区审计局严格执行《审计法》及其实施条例，认真履行审计监督职责，积极探索适合盐田新区发展的审计工作新方法、新路子。全面开展财政同级审、行政企事业单位审计、任职经济责任审计、基建审计等项工作。在保障新区经济健康发展。加强廉政建设等方面发挥了重要作用。３年来，盐田区审计局共完成…     

热烈祝贺深圳市盐田区人民检察院成立一周年

深圳市盐田区新行政区建立后,最高人民检察院批准撤销罗湖区检察院派出的原沙头角检察院,成立盐田区人民检察院。 1998年7月9日,该院正式挂牌成立。省、市检察院、各区检察院、区委区政府和各有关单位的领导出席了该院的挂牌仪式。随后,高检院副检察长张穹同志视察该院,并题词“团结廉明、开拓创新”,勉励干警开创检察工作新局面。     

盐田区审计局成效卓著

１９９８年３月３０日成立的盐田区审计局仅６个人，除了局长，其余人分为３个科室，无论是以科室还是以人员论，该局无疑是盐田区最小的一个职能局。虽然规模小，但他们严格履行监督职能，今年以来共审计单位４２个，查出违规金额５５２８万元：基建审计核减工程造价１６８７万元，平均核减率为１８．８９％，个别预算工程造价核减率竟高达５０％。１９９９年是盐田区的“基础设施建设年”，区财政计划投资６０００万元用于基本建设。根据基建容易出现问题的实际，盐田审计局采取有效措施，加大了对投资项目审计力度，并对５００万元以上的…     

我国社保基金监管立法刍议

由于我国在社保基金监管方面存在一系列漏洞,从而导致社保基金大案频发与基金大量流失的现象,因此,完善社保基金监管立法是完善我国社会保障监督机制的内在要求.只有梳理和修改已经颁布的法律法规、制度、补充和完善有关法律条文、制定社保基金监督管理条例以及健全社保基金管理质量评估指标体系,也即只有加强与完善社保基金监管立法,才能真正监管社保基金运营,从而保障社保基金的安全.     

社保基金境外投资分析

本文从实际出发，分析了我国社保基金目前的资产状况、国内资本市场的投资及其收益情况，明确了社保基金在资产保值、增值的运作过程中所面临的问题。同时，针对日前社保基金获准投资海外资本市场的最新情况，文章提出，只有投资于国外资本市场才是社保基金实现其投资目标的最佳途径。文章进而指出，为了保证社保基金在海外投资的顺利进行，我们必须从社保基金自身机制、社保基金投资海外部分的管理、金额控制以及人才培养和储备等几个方面进行改革。     

社保奖金入市的几点思考

随着我国培育机构投资者步伐的加快和全国社会保障体系的建立、完善,社保资金进入股市,已成为人们讨论的一个热点问题。业界对此众说纷纭。本文拟就此作些探讨。一、股市:社保资金投资的重要渠道根据我国有关法律、法规的规定,社保资金目前的投资手段比较单一,仅限于购买债券、存款等。显然,这对我国社保资金的保值增值是极为不利的。社保资金进入股市,则可以拓宽社保资金的投资渠道,进一步完善我国社会保障体系。1、社保资金入市可以提高盈利能力,缓解社保资金缺口。近年来,我国社会保障制度在改革中逐步完善,其社会“减震器”与“安全网”…     

社保资金审计现状分析及对策研究

目前我国社保资金审计存在的问题是:社保资金审计依据尚不健全;社保资金审计内容把握不准;社保资金审计监督力度不够;社保资金审计人员素质不高;社保资金审计效果不尽理想.解决的对策是:准确定位社保资金审计的目标;努力规范社保资金审计的内容;不断改进社保资金审计的方式方法;建立健全社保资金审计监督机制;全面提高社保资金审计人员的素质;争取最佳社保资金审计的效果.     

社保缴费率下降对企业社保缴费与劳动力雇佣的影响

社保缴费率下调已经成为激发中小企业活动、促进经济可持续发展的重要举措,系统评估社保缴费率下降对企业行为的影响有助于进一步优化社保缴费率政策。已有研究大多关注高社保缴费率的经济社会影响,而非缴费率下调的效应。在此背景下,本文以浙江省各地区2012年的社保缴费率下调统筹为切入点,利用双重差分法解决内生性问题,创新性地考察了社保降费对企业社保缴费与劳动力雇佣行为的影响。本文稳健地发现:一方面,养老保险缴费率下降显著提高了企业的社保参与率,并且提高了企业社保总缴费支出,这意味着降低社保缴费率政策实现了提高企业参保与保持社保基金平衡的双赢;另一方面,降低缴费率显著提高了企业劳动力需求,并且这一效应对于中小民营企业尤其明显,这意味着在当前经济形势下行的情景下,社保降费的确实现了稳就业、增信心的预期。本文的研究有助于从企业缴费与就业角度深入理解当前新一轮全国层面的社保缴费率下降政策可能带来的经济社会效应,同时也有助于后续配套改革措施的出台和调整。     

确保基金的安全运行--对做好社会保险基金监督工作的思考

社保基金是社会保险工作正常运行的物质基础,社保基金管理好坏直接关系社会保险制度改革的进度。实施社会保险制度改革以来,党中央、国务院对社保基金监督工作十分重视,多次强调要加强社保基金监督管理,并用《劳动法》规定：“社会保险基金监督机构依照法律规定,对社会保险基金的收支、管理和运营实施监督。”最近,有关部门又提出要努力创造社会保险基金监督体系。为此,笔者就如何做好社保基金监督工作谈点浅见。 一、对社保基金实施监督的迫切性和重要性 １．对社保基金实行监督是党和国家的一贯要求。早在《中共中央关于建立社会主…     

对我国社保基金投资管理的思考

社保基金是国家按照法律和相关政策规定建立和运营,并用于社会保障事业开支的专项基金,在社会保障体系中占有十分重要的地位。科学合理地安排社保基金的投资运营是实现社保基金保值与增值的基本途径,合理设立社保基金运营机构、加强对社保基金的投资运营管理是完善我国社会保障体系的必然举措。目前,在我国社保基金运营过程中基金缺口日益扩大...     

试谈社保基金征收制度转型对其强化内审监管体系的助推与促进

本文阐述了社保基金征收管理体系转型的内涵以及社保基金征收体系内控监管制度转轨的条件，探讨了社保基金征收管理体系转型及其与内控监管制度成功接轨改革创新思路的策略，提出了只有通过社保基金征收创新与制度体系完善改革，加强经办机构内控监管体系建设，建立社保基金征收与合理化运行的长效机制、规范化管理运行模式，才能走出一条有特色的省级社保基金统筹管理转型发展之路。     

股事评点

■社保基金如何影响股市? 中国证监会主席周小川日前表示,成立全国社会保障基金工作进入实质性准备阶段。周小川指出,不能简单地把社保基金视同于国有股减持。一方面,补充社保基金须适当减持、变现部分国有股,另一方面,社保基金出于保值、增值的需要也会投资于股市。 主持人:从国际成熟的资本市场运作经验看,社保基金尤其是养老基金,一直是稳定证券市场的中坚力量。许多人将社保基金入市看作洪水猛兽,认为国有股流通将导     

社保基金指数化投资的效应分析

社保基金进入资本币场为社保基金拓宽投资渠道、规避风险、保值增值提供了有效途径,社保基金已成为资本市场的主角之一。由于社保基金是老百姓的“养命钱”,其特有的属性决定了其安全性、分散化的投资原则,发达国家的社保基金通常采取指数化投资的证券投资组合策略。我国的全国社保基金自2001年人市以来备受各界的关注,2005年7月,全国社保基金直接入市,社保直接投资A股以指数化运作方式为主（全国社保基金理事会未直接披露相关信息,全国社保基金理事会发布的《2005年全国社保基金年度报告》中直接投资包括指数化投资。证券媒体对此有报道。此现象可视为指数化投资的操作技巧）。在获准2006年5月1日后到海外资本市场投资之后,全国社保基金理事会对海外投资的要求也是进行指数化投资（详情请查阅全国社保基金理事会网站2006年4月29日发布的《全国社会保障基金理事会关于选聘境外投资管理人的公告》）。社保基金指数化投资是否能获得预期的效应值得我们研究,以为今后我国规模日益增长的社保基金的证券投资积累经验。     

加强社保基金管理，提高投资收益

2006年上海社保基金案东窗事发，涉案金额达百亿人民币，由于社保基金牵涉老百姓日后生计，关系到社会稳定，一时之间，该案成为社会关注的焦点。但不可否认，在我国社保资金存在巨大缺口的压力下，将社保基金用于投资赚取收益并没有错。这一案件提醒我们，不能因为社保基金的特殊性，就忽略社保基金的投资管理。随着我国社保基金规模不断变大，投资领域和方式的不断出新，加强社保基金投资管理，非常关键。     

关于我国社保基金治理机制的再思考

本文从社保基金的经济学理论、风险控制学理论等方面分析了与社保基金治理的相关问题,提出应加强社保基金治理的理论研究,并提出了一些改进社保基金治理机制的具体建议.     

地方社保基金转型分析

我国现行社保基金的横向一体化结构造成投资无序、监管虚置等行为,最终导致基金挪用、投资损失。因此,进一步探索地方社保基金转型,建立地方社保基金纵向分权制衡式结构,并进一步分析在如此结构下地方社保基金的投资、监管行为及业绩时十分必要的。