入世与保险立法

1999年11月15日，中美两国签署关于中国“入世”双边协议，标志着中国向WTO迈出了关键性的一步。但与美国这等发达国家相比，我国的主要服务业务如金融、保险、通讯、广播、电子网络等大多处在国家垄断或刚起步阶段，尽管《服务贸易总协定》考虑了各国服务法规发展的不平衡以及发展中国家和最不发达国家的经济状况和发展，允许发展中国家在市场准入及条件上保持一定灵活性，但如何依照美国公布的中美双边市场开放贸易细则，中国在七年后取消外资财产险、意外险的保险公司地域限制，主要城市在2-3年内开放，5年内外资保险公司的业务范围扩大到团体险，健康险和养老保险，且对外资保险公司的进入不采取数量限制，以及外方可拥有合资保险公司50%的股权，并在2年内设立全资子公司，再保险领域全部开放，那对于从技术和资金外来说都匮乏的新兴民族保险业来说，融入世界经济大潮中，直接与在资本、财务、技术、信息经营决策能力，体制、创新能力都大大超过自己的国际性的外国保险公司竞争，无疑正面临着一场严峻的挑战，而要想在强手林立中赢得自己的市场份额，民族保险首次必须从各方面来完善自己，民族保险只有在规范中求发展，在发展中促进范围，转换经营观念，改变经营方式，改善服务水准，提高经营效率，告别粗放经营，短期行为，不规范操作，才能实现民族保险的产业升级，而这一切都需要有完善的保险法律法规作保证。为此，我国在一九九五年颁布《中华人民共和国保险法》，宣告了保险基本法的诞生，随之以后的几年，陆续出台《保险代理人管理试行规定》及与此配套的2000年《保险兼业代理人管理暂行办法》，《保险经纪人管理规定（试行）》、《保险公估人管理规定（试行）》、《保险管理暂行规定》、初步形成了以《保险法》为核心，其相关法律法规相配套的保险法律法规体系，大大促进了中国保险业的发展，截止2000年底，我国保费收入约为15000亿元，保险公司总资产突破了3000亿元，保险市场经营主体已达到了30多个，保险从业人员已有17万多人，保险代理人有80多万人，在这些诱人数字后面，法律保驾护航功不可没。     

论保险法上告知义务的法理基础及法律后果

告知义务制度是保险法上的一项重要制度，是保险业合理运营的基础。但告知义务的法理基础究竟何在，违反告知义务究竟产生何种法律后果，特别是该法律后果的构成是否以因果关系为必要，在学术界存在不同的看法。本认为，告知义务的法理基础在于诚实信用原则，违反告知义务的法律后果应以因果关系为其构成要件。     

市场经济与法律环境

市场经济与法律环境卫华，宋志国人类社会的法制史表明，法律上升为社会关系的主要调整器，是伴随着市场经济的形成而产生的社会现象。而完善的法律环境又是市场经济健康发展的可靠保证，因此，研究发展市场经济就要很好地研究市场经济的法律环境。笔者认为，平等、自由、...     

改善成都市投资法律环境的对策研究

投资法律环境好坏对投资的决定有重大影响。调查显示，成都市投资法律环境虽位列内地城市榜首，但在社会治安、司法服务、律师服务水平、政府职能部门处理假冒伪劣或侵权等方面，与沿海城市还存在一定差距。为更好吸引投资，成都市应当结合具体市情，针对存在的问题，积极采取各种改革举措。     

保险信息披露制度的法律研究

一、保险信息披露制度的法理基础 公平是所有法律的精神和灵魂，是法律所始终奉行的一种价值观。保险信息披露制度（diaclosure system of insurance information）作为保险法中的一项重要法律制度，它反映了法的基本价值，视公平为其价值取向并以此为基础而构建的。众所周知，保险市场是金融市场的重要组成部分，在国民经济中所起的作用越来越显著，其提供的风险保障功能，是任何一种市场所无法替代的。同时，保险市场又是一个开放的市场，其公平的价值取向表现在：一方面，所有的保险投资者都应基于公平的地位和拥有均等的机会参与投资保险的活动；另一方面，所有的保险购买者与保险公司也应处于对等的地位，公平交易保险商品。     

中国产权制度创新的法律环境

法律是市场经济的制度前提,市场经济需要在法律的框架内运行才会有效率。传统的国有企业产权结构与我国现行的市场经济运行机制存在许多内在的冲突与矛盾,如产权主体的单一性就不利于把企业推向市场,产权主体的虚置使国有企业资产关系模糊不清,国家对企业的双重身份导...     

完善我国保险近因原则运作机制的建议

随着保险进入中国,作为判断损失原因的重要原则———近因原则,对于判断保险人的赔偿责任、保护被保险人的利益、规范保险业的运行具有重要的意义,本文从近因原则的概念出发,概括的介绍近因原则的发展历程,具体的说明规范近因原则对我国保险业发展的意义,指出我国近因原则存在的问题及其原因,重点阐述了规范近因原则的若干意见及建议,希望我的意见能对我国保险业的发展有所贡献。     

我国保税区政策法律环境的现状及完善思考

《中华人民共和国加入WTO议定书》中关于“特殊经济区”的规定（第一部分第2条B）,解决了我国保税区“能否”入世的问题,而其他WTO成员发展自由贸易区（或保税区、出口加工区、自由港等）的经验和保税区在我国改革开放中发挥的特殊作用,则为保税区“应否”入世提供了肯定的答案。当前,“如何”人世才是保税区迫切需要研究和解决的重大课题。WTO要求按规则办事,市场经济是法治经济,因此,与国际惯例接轨、走依法治区之路,是保税区顺应新形势、谋求大发展的必然选择。本文将在分析保税区政策     

论西部可持续发展中的环境法律原则

文章通过对西部环境所面临的一系列问题进行分析后 ,提出西部可持续发展过程应遵循的环境法律原则 ,以期使经济、社会和环境可持续发展和谐统一。     

进一步优化投资的法律环境

一、我国投资法律环境的现状及存在的问题随着社会主义市场经济体制的建立，我国已制定了大量的投资法律法规，与近８０个国家签定了双边投资协议。这些法律法规和协议有效地保障了国家吸引外资政策的实施，构成了我国有效吸引和利用外资的法律环境的主要内容。然而，我国投资法律体系在内部的协调和与外部国际协议及惯例衔接方面与WTO国际贸易规范还存在一定的差距，主要表现在：１．进口关税仍然偏高。进口关税虽经几次降低，但仍然高于其他国家和地区，甚至高于发展中国家４～５个百分点。２．非关税保护过多。实行配额许可证管理的进…     

论保险基金加快进入资本市场

本文首先论述了中国保险业的现状和所面临的危机。接着从三个方面论述了中国保险基金必然加快和更大规模地进入资本市场，这既是保险业摆脱困境的必然选择和唯一出路，更是中国金融市场体系得以完善的必然要求和客观规律。最后在认真分析中国证券市场，特别是股票市场严重缺陷的基础上，提出在当前一段时期内，中国保险基金如何进入证券市场的六条可行性的对策思路。     

改善西部投资环境的政策建议

综观世界各国的经济发展史，大凡经济发达的国家和地区，都有一个良好的投资环境。中国西部的投资环境，尤其是硬环境明显劣于东部和中部，其突出表现是生态环境恶劣，使西部在吸引外部资源方面严重滞后于东部和中部。要改变这种现状，一方面需要中央政府、地方政府加大对西部地区基础设施、生态环境保护的投资力度，鼓励私人资本投资和经营公用设施以提高基础设施存量运营效率，以改善西部地区投资的硬环境；另一方面，也是最重要的，就是要在西部创造一个不差于甚至优于东部、中部地区的投资软环境，鼓励西部地区在深化市场经济体制改革方…     

试论股指期货推出的法律环境

股指期货的推出需要一定的条件，其中法律环境是重要条件之一。本文结合我国的具体国情，借鉴国外的经验，简要分析了法律环境在推出股指期货时的地位、作用及我国推出股指期货所面临的法律障碍，并对完善相关法律环境提出了措施和建议。     

论注册会计师执业法律环境的优化与法律责任的确定

注册会计师行业的法律环境，主要包括会计师事务所的业务范围和注册会计师应承担的法律责任两方面。我国相关法律，法规对这两方面都已作出了明确规定，但有的规定没有被认真执行，有的规定之间存在相互矛盾。本文主要就注册会计师行业法律环境中存在的现实问题加以分析，并对注册会计师执业法律环境的优势与法律责任的确定进行探讨。