容积率与土地价格

容积率作为体现土地开发强度的重要指标,由于其固有的社会、经济和环境特性,在城市规划、土地管理、房地产开发、地价评估等方面受到广泛关注.目前,我国土地市场发育尚不够完善,政府与土地使用者、经营者之间的经济关系尚未完全理顺,容积率对地价形成的作用在许多地方未能引起足够的重视.高容积率成为众多开发商所追求的目标,地价随容积率提高而上升也普遍被人们接受.本文试图通过容积率影响地价作用机制的研究,分别讨论容积率对单位面积地价和楼面地价的不同影响,对容积率与土地价格的关系问题作一探索.……     

中国开发权转移试验的创新与局限

开发权转移是一项调和土地开发与环境保护关系的土地管理政策工具。中国开发权转移试验经历了"土地置换"和"城乡建设用地增减挂钩"两个阶段。该试验注重利用市场机制,协调了经济发展与耕地保护的关系,提升了土地管理绩效。但是目前该试验的环境保护倾向不突出,开发权交易市场不成熟而且不够尊重农民权益。短期内中国应该改进增减挂钩,长期看应该推动增减挂钩向开发权转移高级形态转变。     

试析容积率修王与土地价格评估

容积率作为体现土地开发强度的重要指标，由于其固有的社会、经济与环境特性，在城市规划、土地管理、房地产开发、地价评估等方面受到广泛关注。目前我国土地市场发育尚不够完善，政府与土地使用、经营之间的经济关系尚未完全理顺，容积率对地价形成的作用在许多地方未能引起足够的重视。     

建设部：将开展全国建筑业技能大赛

为了防止开发商一味追求容积率，今后规划部门在做城市规划时要先行提出土地使用强度管制区划。建设部城乡规划司司长唐凯日前表示，在编制城市总体规划时要“提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标，控制指标包括建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等。”     

土地储备与城市规划良性互动的机制研究

市场经济的不断发展促进当前土地制度的不断改革,随着当前土地使用制度的逐步改革,我国土地进入了有偿使用阶段。在当前的经济发展过程中随着土地使用权的颁布,我国土地交易和房产开发的进程逐步的加快。我国土地制度改革也朝着土地运行的方向前进。保障国有土地的土地价值已成为当前政府的主要目标。加强城市规划与土地储备已成为国家土地资源利用的基础和条件,通过土地储备与城市化规划的关系与问题进行分析,阐明了土地储备规划在土地储备与城市规划条件下推动性作用。     

公共投资的溢价回收模式及其分配机制

在对"溢价回收"的概念与内涵进行辨析的基础上,从价值理念、回收策略以及空间界定等方面介绍了"溢价回收"制度的运行机理。随后对土地开发权转移、税收增额融资、特别收益评估等几种经典的溢价回收模式进行了分析。最后进行了借鉴与思考,认为要努力完善城市规划制度,在战略高度上引导空间资源的布局与配置;改革高度集中的税收管理体制,适度扩大地方政府的税收管理权限;优化补偿机制和利益平衡机制,维护房地产市场的公平性和公正性;引入空间分析,科学界定公共投资的受益范围,实现外部性内部化;综合运用各种溢价回收手段,适应并服从区域开发建设目标的需要。     

中国城市容积率规制强度估计及其影响因素研究

基于标准的城市土地利用模型,采用2005—2015年中国微观土地交易数据与信息点数据,从城市整体与内部辖区两个空间尺度对中国城市住宅容积率规制强度进行了全面估计,通过严格控制微观地块特征的影响来提升估计结果的精确性。测度结果表明,中国城市整体与内部辖区间的容积率规制强度均存在显著的差异性,一线城市的规制强度在整体上高于其他城市。进一步考察规制强度的影响因素发现,交通基础设施条件越差、土地禀赋越优越以及旅游资源越丰富的城市,通常具有更严格的容积率规制。在未来的城市规划中,应正确处理好政府与市场的关系,坚持紧凑型城市发展理念,兼顾规制的收益与成本,着力增强容积率规制政策设计的科学性。     

我国台湾经济增长阶段的城市规划功能演变

针对我国台湾自1895年农业社会迄今各政治环境及经济增长阶段,归纳台湾的城市规划功能演进.日治时代农业社会的城市规划强调环境卫生以及城市分工体系;光复后,城市规划的功能在于将土地资本转为工业资本,城市规划与土地政策开始紧密相连.因此到了工业发展阶段,城市规划的执行经费主要依靠各项土地政策筹措,以达成完善规划工业区的功能,并通过公私协力模式以及成立由学者及民意代表组成的审议委会员,实现协调社会利益的功能.进入后工业化时代后,走向由经济、城市以及土地的专门人才统筹及审议城市规划,实现以城市规划促进经济增长的功能.台湾通过强化城市规划与土地政策的配套以推动各项城市规划功能,值得我国大陆借鉴参考.     

聚焦2023全国两会 为建筑业高质量发展建言献策

<正>全国政协委员、武汉大学二级教授徐礼华健全存量建筑改造机制当前，我国城市发展逐渐由增量向存量阶段转变，各类存量建筑改造已是很多城市当前发展的重要课题。建议落实土地支持政策，明确土地价款补缴事项。建立容积率奖励机制，保障原产权主体利益。建立行政许可制度，强化并联审批。全面开展标准评估工作，针对性修订或出台新标准。鼓励创新技术和方法提高治理能力，增补或者新编适合存量改造的标准，在有效管控、降低风险的同时，尽量减少改造成本，进而降低更新的交易成本。     

论楼面地价的应用与评估

楼面地价较地面地价能够直观地反映房地产的开发成本，将土地总价按照建筑用途和面积分摊比较合理和公平，更有利于城市规划的实施，也更符合房地产市场发展的需要。本文剖析了楼面地价运用过程中面临的问题和挑战，针对土地出让时采用楼面地价可能出现的容积率不确定性、他项目权利的价值转移和土地粗放经营带来的国有土地资产贬值，提出了采用楼面地价的前提条件，并从正确理解楼面地价的科学涵义入手，结合市场比较法、收益还原法和假设开发法，就楼面地价的正确评估给出了建议和对策。     

从居住者角度看高容积率

容积率是控规中主要的控制性指标,但当前我国规划管理落入了将低容积率与高居住品质完全对等的误区。对比西方国家,我国对于容积率的上限控制过于严格。而在现实的房地产市场中,不同需求层次的居民根据其所选物业类型,对容积率的高低需求也不尽相同,高容积率的住区也往往受到市场认可。在关于容积率控制的议题讨论中,应尊重不同居民的心理感受。根据笔者的调查研究与设计实践,适度提高容积率的做法是可行的。     

The State as Both Regulator and Player: The Politics of Transfer of Development Rights in China

The conventional argument that the introduction of transfer of development rights (TDR) shifts the power of land use regulation from the state to the market is increasingly under challenge. In China, the state's grip on land is reinforced through TDR, in which the state is both regulator and player. This state-dominated form of TDR affects China in three ways. First, competing aspirations of different scales of government complicate how TDR is implemented. Although the central state promotes TDR to maintain a national balance of arable land, some local states instrumentalize it to expand their landed basis of accumulation. Secondly, TDR tends to benefit the state but not its people. It may increase the fiscal income of the sending government and lessen the land shortage of the receiving government, but sometimes at the expense of the interests of land users without land ownership. Thirdly, given the state's deep involvement in TDR programs, the key for China's TDR to protect arable land lies not so much in clear property rights or a fully fledged market as in effective checks and balances regarding the state's powers over TDR. These three observations attest to the embeddedness of TDR in the local political economy.     

美国都市空间蔓延中的城乡冲突与统筹

20世纪后半叶美国等西方国家经历了逆城市化和都市蔓延,分散开发建设模式致使大量的农田被侵蚀,农业生产用地和产业链的连续性遭到破坏.由于传统规划在理念和技术方法上都无法应对这一问题,所以在这一背景下一些政府和学者展开了建设开发和农业保护的城乡统筹研究.首先对城乡冲突的问题和传统规划的缺陷进行分析,然后对地块开发引导、开发权转让等城乡统筹的主要技术手段进行描述,并针对我国的城乡发展和规划问题进行剖析.通过对美国城乡统筹的研究,力求为我国目前城市化快速发展时期的城乡问题提供参考和借鉴.     

世纪之交的重大话题——我国耕地、粮食与城市土地利用状况

工业化、城市化与农业现代化在我国经济社会发展过程中是紧密相关、相互促进的,城市化和城市的发展会造成我国耕地大量流失和粮食紧缺是极其错误的观点。我国城市化发展尚处于初级阶段,城市用地就总体而言处于低标准水平。城市与区域规划是合理利用和节约土地的重要手段,应切实重视和加强城市与区域规划对空间资源尤其是土地资源的合理调控、配置作用。     

论城市规划和管理中的规制和利导原则及其应用

论文认为由于城市中存在大量的负经济外部性,应建立与市场有机结合的一套规则或制度引导城市健康地成长和发展.像市场规制在其他领域一样,城市管理和规划中的市场规制原则为:使私人成本等于社会成本,私人收益等于社会收益.在社会主义市场经济条件下,城市规划者可以通过对自己掌控的、影响城市发展和空间配置的要素的规划来引导城市达到其合理结构.因势利导的原则除了系统性外,还有近远期相结合的原则.论文对规制和利导原则在交通结构和交通定价、土地合理定价与土地利用、城市空间战略、土地利用和交通系统、城市发展与土地供给等方面的应用进行了论述.     

基于生态学原理的城市用地规划研究——以龙泉山生态旅游综合功能区生态环境建设规划为例

在快速城镇化背景下,城市生态环境面临着城乡建设的巨大威胁。在资源与环境的双重约束下,传统规划思路面临着转变的需要。本文以龙泉山生态旅游综合功能区生态环境建设规划为例,运用生态学方法,关注自然环境特征,提出了以生态功能区划为基础的城市用地规划,并提出相应的规划策略及保障措施。从而可以达到保护生态环境,约束城乡建设行为与环境承载力相适应的目的。     

城市土地利用及规划存在的问题与对策研究

我国城市化进程的加快使得在城市土地利用过程中,用地规模扩张过快、土地利用效率低下、用地结构失调等各种问题日益突出,而城市土地利用规划功能又相对较弱、管理尚不完善.针对这些问题提出了从系统的角度进行城市土地利用和规划,以城市发展规划为总领,合理控制各类土地的使用,促进土地资源的集约利用与城市生态经济系统的协调发展,以及城市土地利用规划的对策建议.     

旧城改造开发项目的容积率问题研究

随着我国城市化进程的加速推进,不断增长的城市人口与持续升级的功能需求,对现代城市的建设与发展提出了新的要求。旧城改造是提升城市形象和改善人民生活的有效手段。本文在阐述容积率相关概念的基础上,根据投入产出理论,提出了旧城改造容积率测算模型,分析了容积率与利润率之间的具体关系。旧城改造实施人员可据此提出适宜的旧城改造方案。最后,本文以重庆市某旧城改造地块为例,对其容积率进行了重新测算,提出相关规划改造方案。     

土地资源配置的空间尺度差异分析

由于我国正处于区域经济一体化和城乡统筹的大背景下,土地利用规划呈现出与建设用地的快速扩展无法适应的态势。为了使土地高效、节约利用关键是协调区域经济发展与土地资源配置之间的关系,而依据现行的行政区划划分建立的土地资源配置体系存在很多弊端。因此,有必要对不同空间尺度下的土地资源配置的差异性进行分析,才能建立一个从宏观到微观的优化配置体系,实现土地可持续利用的目标。