略谈执法监察

略谈执法监察王卫民，唐洪毅一、对执法监察几个基本问题的认识执法监察既是一项实实在在的工作，又是一个亟待研究开发的理论课题。监察部门自”１９８７年组织开展执法监察工作以来，不仅积累了丰够的实践经验，在理论方面也进行了积极探索，对执法监察的基本问题也是在...     

徐州市水政监察执法队伍专用资产配置标准研究

基于徐州市水政监察执法队伍专用资产现状,剖析水政监察执法队伍在专用资产配置标准、专用资产配置功能结构、专用资产配置管理机制等方面存在的主要问题;在分析专用资产配置受单位职能与任务要求、技术性能与配置运作成本、水政监察与水行政执法环境、经济发展水平与财力状况等影响因素的基础上,提出水政监察执法队伍应遵循统筹配置、按需配置、勤俭节约、动态调整的基本原则,并采用工作单元法、工作组法、市场询价法、参考现状法配置专用资产,最终提出水政监察执法队伍专用资产配置标准及保障措施。     

执法监察工作应注意解决的问题

执法监察作为纪检监察部门的基本职能和实行监察检查的重要手段,它的开展和进行,对于充分发挥纪检监察的工作优势,规范全行干部职工的行为,防止和克服官僚主义、失职读职、玩忽职守等违法违纪问题和贪污受贿、挪用公款等经济案件的发生,保障党的路线、方针、政策和国家法律法规在农业发展银行的贯彻落实,具有特别重要的意义。然而,农业发展银行成立时间不长,执法监察工作又无经验可借鉴,要使执法监察工作真正走上正规,发挥其应有的作用,当前在实施过程中还面临不少困难:一、认识不足。在个别领导和职工的思想上,认为农发行是新单位,人少便于管理,不会发生问题;甚至认为,目     

考核指标要改--谈怎样推动土地执法监察创新

土地执法监察从被动的事后查处向预防为主、事前防范和事后查处相结合的新路子转变,是制度创新的方向、发展的趋势。但实际工作中,评价一个地方、一个执法监察单位的工作业绩,基本上还是沿用过去的考核指标,即发案率、立案率和结案率。过去的考核指标体系主要是对案件查处情况的考核,不能准确反映土地执法监察工作在事前防范方面的具体工作业绩。如果我们不能提出新的考核指标,并以此考核、评价土地执法监察工作绩效,那么,所谓土地执法监察新路子,就只能停留在提倡阶段,土地执法监察系统探索新路子的积极性会受到打击,提高执法效…     

金融执法监察与廉政监察、勤政监察的关系

金融执法监察与廉政监察、勤政监察的关系黄造坤金融系统的执法监察是各级金融监察部门依法对其监督对象执行国家法律、法规、决定及国家金融方针、政策等情况进行监督检查的重要手段和工作方式。执法监察既包含了廉政监察，又包含了勤政监察，三者之间存在相对区别、互相...     

无锡滨湖区:探索执法监察动态跟踪管理机制

正不断创新执法监察工作模式,提高执法监察效能,丰富执法监管方式,从而遏制违法用地的发生与蔓延,是当前国土资源执法监察工作要解决的一个重要课题。江苏省无锡市国土资源局滨湖分局探索建立了执法监察日常新增项目动态跟踪管理机制,全面掌握辖区范围内用地变化情况,有效提升了国土执法监察水平。建立动态跟踪管理机制的作用辅助卫片执法检查。国土资源部2017年度的土地矿产卫片执法监督检查工作已在开     

基层国土资源执法:困境与出路

近年来,县(市)国土资源执法监察队伍和乡(镇)国土资源所等一线国土资源执法人员,在执法工作中被围攻、谩骂甚至殴打的事件屡有发生。前不久,贵州省德江县国土资源局执法监察大队副队长张波在执法现场遇刺身亡的消息,引发了社会各界对基层国土资源执法工作状况的高度关注。上述事件在一定程度上折射出基层国土资源执法工作面临的困境。如何才能有效缓解或走出执法困境,值得深思。     

提高执法人员素质

当前,影响土地执法监察的不利因素很多,但行政干预、人员素质不高、执法条件差是其主要原因。所以,保证土地执法监察工作的严肃性,必须着眼于提高执法监察人员素质和改善执法条件。近年来,我县各级土管部门通过加强学习和宣传教育,土地执法监察人员严肃执法的自觉性...     

树立国土资源执法监察队伍新形象——记江西省萍乡市国土资源监察支队

2003年,江西省萍乡市国土资源局将原土地、矿管两支监察队伍介并,组建市国土资源临察支队,负责全市的土地、矿产、测绘等三个方面的执法监察工作。近几年,市监察支队团结拼搏,开拓进取,各项工作取得了可喜的成绩。一、狠抓大案要案的查处,树立国土资源执法监察权威市监察支队从     

多源遥感技术助力动态土地执法巡查

进一步改进土地执法监察工作水平,要坚持发展科技创新支撑的作用,强化遥感监测、信息化等科技手段的广泛应用。在分析当前土地执法监察中传统地面土地执法巡查面临的困境之后,针对多源遥感技术在动态土地执法巡查中具备实现巡查范围全域无缝可分级、实现动态土地巡查快速定位与定性、实现订制化评价式的土地巡查,未来应着眼土地执法需求,优化配置多源遥感资源,进一步深化人与技术的高度融合,科学高效地开展土地执法监察工作。     

土地执法监察怎样“强身健体”——来自山东的探索与设想

十多年来,山东省土地监察工作以建立规范化、法制化的土地管理秩序为目标,不断深化改革,土地执法监察网络和土地监察队伍不断完善和加强,一条土地执法监察的强力之路在进取中开拓。探索１改革和完善土地监察体制加强机构队伍建设,使全省土地监察工作形成网络。目前...     

全面推进国土资源执法监察工作

“十五”是我国经济和社会发展极为重要的时期 ,《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对国土资源管理提出了更高的要求。执法监察工作面对新形势、新挑战 ,必须紧紧把握正确的指导思想 ,尽快解决制约发展的重大问题 ,在发展中不断完善和推进。要积极探索 ,不断推进 ,建立从源头上防范违法的机制 ;强化责任 ,完善措施 ,调动基层主管部门和地方政府抓执法监察工作的积极性 ;明确重点 ,加大力度 ,提高案件查处的质量和水平 ;理顺关系 ,提高素质 ,继续推进执法监察体制改革和队伍建设 ;健全法规 ,完善制度 ,实现执法监察工作的规范化、法制…     

科技助力土地执法——江苏省大丰市加强国土资源执法监察信息化建设的调查

为了更好地开展国土资源执法监察工作,推动国土资源管理精细化、规范化、现代化,江苏省大丰市国土资源局在2010年与南京某科技公司合作,成功开发了地理信息系统(GIS)、遥感系统(RS)和全球定位系统(GPS)(以下简称"3S")国土资源执法监察管理信息系统软件,实现了执法监察大队与基层所(分局)联网,达到了数字化执法管理的要求,提高了土地执法监察工作的准确性、及时性,为达到"天上看、地上查、网上管"的全方位立体执法模式打下了坚实的基础.     

以民事公益诉讼破解土地违法行政处罚执行难题

违法行为制止难、调查取证难、行政处罚执行难以及相关部门协调难等问题,一直困扰着自然资源执法监察工作,尤其是土地违法行政处罚执行难,严重影响了执法监察效率,损害了法律的权威性和政府的公信力,但却没有很有效的解决途径。本文重点针对土地违法行政处罚执行中的拆除难、复耕难等问题,探索依托"民事公益诉讼制度"予以解决的路径。     

“破三难 提效能——百县千镇国土资源领域违法违规问题问卷调查”情况

部执法监察局在全国开展“破三难，提效能——百县千镇国土资源领域违法违规问题问卷调查”活动，要求各地选择执法监察工作做得比较好的地区和基础薄弱或面临问题较多的地区开展问卷调查，确保调查能全面反映县（市、区）、乡（镇）执法监察工作实际情况。现将问卷调查情况通报如下：     

正确处理土地执法监察与发展经济的关系

正确处理土地执法监察与发展经济的关系刘东当前在土地执法监察过程中，一些执法人员和用地单位、个人甚至某些领导干部对土地执法监察工作与发展经济两者的关系认识不清，关系摆得不正，甚至将两者对立起来。这既影响了执法工作的正常进行，又影响了经济的发展。其主要表...     

加强执法监察减轻农民负担

加强执法监察减轻农民负担本刊讯监察部于１９９４年１１月２３日发出通知，要求各级监察机关，进一步加强执法监察，切实抓好减轻农民负担工作。通知指出，减轻农民负担问题不仅仅是一个经济问题，而且是一个严肃的政治问题。各级监察机关要从维护全党工作大局的高度来认...     

从“马后炮”到“巡河车”——海门市国土局推行动态巡查制的成功尝试

江苏省海门市国土资源局从２０００年初开始，在土地执法监察工作中全面实行土地动态巡查责任制，探索出了一条以“预防为主，变事后被动查处为事前积极防范，事中监督制止到事后快速查处”相结合的执法监察新路子，提升了国土执法监察管理的质量。实施“四个一”工程建立一个上下联动的动态巡查网络该市建立了以市为龙头、乡镇为主体、村组为基础的市、乡、村、组四级土地动态执法监察巡查网络，配备和聘请了４５００多名专、兼职监察（督察）员；市局内设执法监察科、成立市土地执法监察大队，各乡镇建立土地监察中队，均配备了土地执法监…     

合力营造新秩序 --我看执法监察与地籍管理、土地利用管理的关系

执法监察、地籍管理与土地利用管理,都是国土资源管理的重要组成部分,通过各自的分工合作共同完成国土资源管理的任务。执法监察与地籍管理和土地利用管理,是一种相互协调、相互配合的关系,同时也是一种相互监督和制约的关系。认清这种关系,对做好执法监察工作意义重大。严格执法监察保障依法用地执法监察通过对土地法律、法规的执行情况进行监督检查,保证土地法律、法规的顺利实施,实现预定的土地管理目标。土地利用中的建设用地、土地开发等,都是最容易发生违法行为的领域。违法行为一般表现为：非法占地或非法改变土地利用现状。…     

浅谈土地执法监察体制改革

土地执法监察,是土地管理工作的重要环节,其在维护土地管理秩序、实现土地管理法制化中起着不可替代的作用。然而,由于现行土地管理体制特别是土地执法监察体制没有理顺,即土地管理机构属块块领导,造成了土地执法监察的困难和阻力,极大地制约着土地监察工作的健康、有序开展。要克服和摆脱当前土地执法监察的不利局面,就必须加大土地管理工作的改革力度,尤其要实行土地管理体制特别是土地执法监察体制垂直领导。现行土地管理体制的主要弊端1执法不严。一是政府执法不严,表现最为突出的是不依法行政。行政长官为官一任,要下大气力…