城市突发事件应急管理机制的构建研究

城市突发事件应急管理机制的构建是为了确保城市安全和最大限度降低灾害给市民带来的危害.要整体地构建适合城市应急需要的管理机制必须遵循突发事件发生规律,在事件发生前做好预防准备和监测预警工作;在事件发生的过程中积极应对,采取有效的措施及时控制事态的发展;在事件处理结束后及时进行总结和评估.针对这三个既相对独立又紧密联系的环节,文章从城市突发事件应急管理工作的现实需要出发,提出在事前构建监测预警机制、在事中构建应急处置机制、在事后构建善后恢复机制和在整个事件运行中构建保障机制的整体运行机制,让每一个环节都有相应的措施加以应对,以加强城市突发事件的应急管理,提高应对各种突发事件的能力.     

安全生产“双重预防体系”在核电项目建设中的应用

2016年1月,习近平同志在中共中央政治局常委会会议上发表了重要讲话,对全面加强安全生产工作提出了相关要求,并提出对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。随后,全国各行业和领域针对安全生产"双重预防体系"的建设开展了大量工作,文章在对"双重预防体系"进行解读的基础上,结合实际工作内容,对核电建设项目的安全"双重预防体系"构建情况和相关工作开展情况进行论述,并结合个人理解,对"双重预防体系"工作实施过程中发现的问题进行了分析和展望,提出了改进建议。     

浅谈如何当好石油行业基层安全管理员

石油行业是安全生产事故易发的高危行业,贯彻以人为本,确保职工生命健康安全,做好基础工作,对生产过程风险因素全程控制,筑牢安全防线,防患于未然,既是企业生产管理面临的重大课题,也是基层安全管理员的首要职责。     

福建：开展安全生产百日督察活动

为进一步推动“隐患治理年”和“基础基层建设年”各项工作的落实，福建省政府近日下发通知，对全省从4月下旬开始的安全生产百日督察专项行动进行部署。通知指出，要建立健全安全生产隐患排查制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，促进安全生产长效机制建立，消除各类事故隐患，切实把事故总量压下来，把事故伤亡人数降下来，实现全省安全生产形势的持续稳定好转。通知确定督察的主要内容是：各级各部门贯彻落实安全生产方针政策、法律法规，建立健全和落实安全生产责任制和监管体制机制，制定和实施安全生产规划，加大安全投入，加强安全生产应急救援体系建设的情况；开展隐患排查、     

油田企业用电安全管理注重细节,重在预防

油田企业的用电安全理念是:安全第一、预防为主、综合治理的用电安全方针,用电安全监督预防管理的实效就是,有效的及时的制止用电人员的违章行为;在调查研究分析人的用电不安全行为、用电设备的不安全状态、环境的不安全因素的基础上控制生产过程中的用电安全风险因素;最终落脚点体现在避免任何用电事故.     

构建高效管理机制有效控制银行风险

在银行风险管理工作中，对风险进行有效控制的关键是构建一个自动运转的、科学高效的管理机制。RAROC水平的高低，既反映了分子即利润水平的大小，也反映了分母即经济资本或风险的情况。提高凡蛾水平最有效办法就是在增加盈利能力的同时控制风险。因此，银行可以通过考核RAROC指标来建立一个高效的、自动运转的风险控制机制。     

完善企业内控机制的几点思考

企业内控机制是企业管理的重要内容，可以减少或者预防各类风险事故的发生。内控机制要重点做好组织规划、授权批准、职工素质、风险防范、内部审计等的控制。     

河北：企业投保“安责险”可不交风险抵押金

经河北省政府同意,河北省安监局、河北省财政厅、中国人民银行石家庄中心支行近日联合印发《河北省安全生产风险抵押金与安全生产责任保险转换暂行规定》提出,河北省将建立安全生产责任保险（简称“安责险”）与安全生产的良性互动机制,暂行安全生产风险抵押金与安全生产责任保险转换,以此增强企业抵御事故风险能力。     

抓好班组安全管理工作是实现企业安全生产的保障

班组是企业的细胞,是控制事故的前沿阵地,是企业实现安全生产的基础。企业的一切活动,一切工作出发点和落脚点都最终体现在班组。根据大量事故案例分析,90％以上的事故发生在班组,80％以上的事故是由于违章指挥、违章作业以及设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成的。因此,为减少伤亡和各类事故的发生,最切实、最有效的办法就是抓好企业班组安全管理工作。     

关于我国自助游事故应急机制的思考——从库布齐沙漠探险事件谈起

2006年"五一"期间的库布齐沙漠探险事件使自助探险游的安全问题及应急机制建设再度成为社会谈论的焦点.我国自助游事故多发的态势与社会公众公共需求的变化和政府部门公共服务的滞后性有关.本文将围绕库布齐沙漠探险事件,简要分析我国自助游事故应急机制的构建问题.     

天津港溢油风险的应急防范对策

随着港口吞吐量的增长,溢油事故的潜在风险也大大增加。本文分析了国内外溢油事故的发生原因、溢油事故发生的类型及各类型溢油事故发的频率;根据天津港实际情况得出了天津港溢油风险发生区域、溢油规模、发生溢油原因及概率和影响范围：从应急能力的硬件基础设施和软件管理两方面分析天津港应急方面的现状;给出了天津港溢油风险防范措施与应急对策。     

浅析我国建筑施工企业的安全生产管理

科学管理是建筑施工企业安全生产的必由之路。这对企业经营者的政策水平、技术素质、责任感提出了很高的要求。从加强安全生产的基础工作入手,从根本上杜绝事故发生。通过企业经营者的经营决策和有效管理,减少和控制伤亡事故的发生。     

建筑企业劳务用工安全管理的问题与建议

安全管理是建筑企业的重要管理内容，其中劳务用工的安全管理是重中之重。中国建筑企业在劳务用工安全管理方面存在诸多问题，包括劳务分包企业组织不规范，工人队伍不稳定，从业人员安全生产的知识、能力、意识均存不足，多级承包加大建筑企业落实安全生产的难度。为此，需加大对劳务分包企业的资质审核，完善劳务用工准入机制，加强从业人员安全生产教育培训，落实劳务用工安全生产的责任主体，建立健全劳务用工合作企业退出、更换机制。     

基于案例推理的进口矿产品质量安全风险管控体系研究

进口矿产品质量安全监管，是海关服务国家经济发展、保障人民生命健康及财产安全的一项重要职能，随着新形势、新业态的发展，矿产品监管及通关“好与快”的矛盾问题更趋凸显，给海关高质效履职带来了严峻的考验。对此以进口矿产品质量安全监管为切入点，在对该领域风险构成梳理分析的基础上，将案例推理技术与矿产品质量安全风险管控相结合，探索建立一种有效的风险预警和处置机制，以提升海关在进口矿产品领域的把关服务效能，也为其他国门安全领域建立风险防控机制提供有益的思路和借鉴。     

2019—2020年长沙市生产安全事故统计分析

为探究生产安全事故的演化规律，基于长沙市2019—2020年生产安全事故的数据，从事故发生时间、发生区域、行业和领域分布、事故等级等方面进行分析。研究表明：2019—2020年事故数量和死亡人数呈下降趋势，1月、8月、10月事故数量和死亡人数较多，2月事故数量和死亡人数少；非主城区的事故数量和死亡人数高于主城区，事故数量和死亡人数在空间上的分布比较均衡；道路运输和工矿商贸行业在全市生产安全事故中占绝大多数；工矿商贸行业中，建筑施工行业的事故数量和死亡人数最多；一般事故所产生的事故数量和死亡人数最多，重大事故的事故死亡率最高。     

基于VISSIM的高速公路虚拟应急车道建模研究

为了解决高速公路建设规模和数量的提升导致的交通安全问题,对虚拟应急车道的工作原理进行研究,建立基于虚拟应急车道的高速公路行车规则模型,在事故紧急救援不同时间段构建车道数不同的虚拟应急车道控制策略模型。仿真实验结果表明,该模型可以缩短高速公路事故路段上车辆的平均行程时间,减少平均排队长度和平均延误,提高了事故救援效率,为高速公路救援体系建设提供思路和方向。     

制造强国建设的关键维度和战略要点

制造强国建设是社会主义现代化强国建设的重要支撑和牵引。中国制造强国建设包含战略先导产业的技术和市场领先、极端压力情形下的制造业运行安全以及高强度创新驱动发展三个维度。其中,实现战略先导产业领先是制造强国建设的核心,其战略要点是在构建全球技术共同体的基础上积极利用中国市场需求的独特性重新定义根技术和主导设计,为推动全球新兴技术突破贡献中国力量;产业链安全是制造强国建设的基础,其战略要点是根据“底线安全”原则培育基于次代技术的完整产业链,加快构建高效的产业链安全管理体系;高强度的创新驱动发展是制造强国建设的前提,其战略要点是构建“创新友好”的体制和政策环境,推动地方政府和企业竞争范式实现激励相容的转变。     

日本食品安全委员会的运行机制及其对我国的启示

日本食品安全委员会是食品安全法律理念与制度变迁的产物,其运行机制值得刚刚起步的我国食品安全委员会借鉴。日本食品安全委员会的风险评估、风险沟通和应急反应机制有效运行并产生了良好的实际效果,但仍存在缺乏权威性、缺乏事故后的有效应对、专业资源不足和消费者参与较少等不足。我国应当加强食品安全委员会的独立性,引入风险评估机制,建立风险沟通网络,提高危机应对效率,使我国食品安全委员会在食品安全监管中发挥更大的作用。     

民爆企业安全生产风险管控的案例分析——以久联化工有限公司为例

民爆行业是国民经济建设的重要基础性产业，近年来得到快速发展。民爆行业属易燃易爆的高危行业，其产品生产和使用的风险性较大，重、特大伤亡事故时有发生，近年来呈多发递增趋势。因此，深入研究分析，完善措施，加强安全生产风险管控工作势在必行。论文以贵阳久联化工有限责任公司为例，分析了其安全生产风险管控方面的不足，运用风险管理理论并结合实际，对该企业的安全生产风险管控体系进行了系统研究，针对关键的风险管理问题提出了改进建议。     

基于多元联系数集对分析模型的城市突发事件应急能力评价

针对城市突发事件应急能力评价问题,基于应急管理全过程理念,按照事前预防、事中处置和事后恢复3个方面建立城市突发事件应急能力评价指标体系。引入集对分析的五元联系数构建同异反评价模型对城市应急能力现状进行分析,通过五元联系数的偏联系数对潜在发展趋势进行预测,实现静态与动态分析的有效结合,为城市针对薄弱环节提升能力指明了方向。将模型应用于某城市进行实证分析,评价结果与实际情况进行比较,验证了该模型在城市突发事件应急能力评价中的可行性,可为其他城市突发事件应急能力评价提供参考。