WTO与政府经济行为的优化

我国已经加入WTO，WTO规则的重点在于规范政府管理经济的行为，这必然对政府经济行为产生重大影响。该影响主要体现在WTO规则中的《货物贸易总协定》和《服务贸易总协定》两大块，WTO既给优化政府经济行为提供了强大的动力，又让优化政府经济行为愈加成为一项紧迫的任务，因而有必要优化政府经济行为以应对WTO。而优化政府经济行为的重要手段之一便是通过法律．尤其是与之密切相关的经济法来规范、引导政府经济行为，这既是发展我国经济的需要，更是适应WTO规则的必然要求。     

注重运用税收手段管理经济 充分发挥地方税收职能作用

在社会主义市场经济条件下，运用经济杠杆对经济实行宏观调控是政府管理经济的主要方式之一。地方政府作为经济管理体系中一个重要的层次，一方面要积极配合和实施中央的宏观调控政策，保证中央宏观调控权的统一，另一方面要履行自身的宏观调控职责，保障区域资源的优化配置、经济结构的合理调整和社会经济的稳定、协调、快速发展。但是，在现行的宏观经济政策体系中，地方政府管理区域经济的政策空间较小，政策手段较少，因而，地立税收作为服务于地方政府和地方经济的政策工具，在地方政府管理区域经济中的地位更为突出，作用更为明显，而且，随着我国加入WTO和市场经济的发展，企业与政府的关系以税收为主，地方税收也是地方政府引导和规范微观经济主体行为的主要工具，所以，在实际工作中，地方政府应更加注意发挥地方税收的作用，增强运用税收手段管理经济的能力。     

论强制性信息披露的适度理性

当经济陷入困境而市场又失灵时，经济学家会寻求政府的庇护；比政府管制过严，经济学家又会反过来寻求市场自由的回规。市场和政府从来就是相互依赖的经济调节手段，但政府对经济的干预存在合理理性。自愿性信息披露与强制性信息披露类似市场与政府对经济的作用，强制性信息披露作为政府对会计的一种干预应有一定的度。     

体制转轨中地方政府经济行为评析

在传统的计划经济体制下，地方政府缺乏独立的权利，也就缺乏制度创新和发展经济的内在动力。在经济体制改革初期，地方政府既是制度的供给者，又是制度的需求者，从而推动了制度创新和经济增长。在当前转轨时期，地方政府的双重角色诱发了地方政府意愿性制度供给减少扣制度创新的形式主义，造成地方政府动机目标矛盾与经济行为异化。     

在公共服务供给中调整财政体制

改革开放前，我国政府管辖范围之广，几乎到了无所不包的地步。1978年后，数次政府机构改革将全能型政府逐步改造为经济建设型政府，走改革开放之路，促进经济增长与发展，成为第一要务。进入21世纪后，我国政府正经历着从经济建设型向服务型的转变，这给财政体制的进一步改革提供了新契机。     

论我国政府绩效评估制度的完善

一、政府绩效与效能监察的基本理论研究 1、政府绩效的含义与历史发展 政府绩效是指政府在社会管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其职能、实现其意志过程中体现出的管理能力。政府绩效评估是对政府管理过程中投入、产出、中期成果与最终成果所反映的绩效进行评价和划分等级。政府绩效不单纯是一个政绩层面的概念，还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期的含义在内。具体而言，政府绩效包括：经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。三者之中，经济绩效是政府绩效的核心，在整个体系中发挥着基础性的作用。维持经济持续发展，社会财富稳定增长，是政府绩效的首要目标。社会绩效是政府绩效体系中的价值目标。实现经济绩效的目的，就是为了实现社会绩效，保持国家安全，社会稳定，居民安居乐业。政治绩效是整个政府绩效的中枢。实现经济绩效和社会绩效需要政治绩效作为法律和制度的保证和保障。     

试论WTO背景下我国政府经济规则改革

由于WTO规则绝大多数都与政府经济管理体制和运行机制有关，因此，入世后受到第一轮冲击和挑战的是政府而不是企业，经过十多年以市场为取向的改革，我国政府经济规则已有较大转变，但在许多方面仍存在一定差距与不足，有待改革，本文从五个方面概括说明了加入WTO后我国政府经济规则变革的某些原则性、方向性要求，也在明确政府作用的方向、重点和方式的基础上，探讨了今后一个时期应当从六个方面入手，加快推进我国政府经济规制的改革。     

公共服务效益分享与成本分担的对应——市场经济体制与公共财政框架对财政管理体制的内在要求

财政管理体制体现和反映政府间财政关系。从财政分配的角度看，政府与经济主体(或者说企业)的关系是第一层次的：政府与政府之间的财政关系是第二层次的。政府与经济主体之间关系制约着政府间财政关系的处理方式。政府间财政关系处理方式也影响政府与经济主体之间关系的发展变化。无论政府与经济主体的关系如何，政府间财政关系的处理都要做到公其服务的效益分享者与成本分担者相对应。     

完善地方公共财政体制的基本思路对策

一、转变政府职能，建设有效政府 在经济建设型政府的定位下，完善地方财政体制将会遇到强大的体制性障碍。因此，只有实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转型，才能打破体制性障碍，为完善地方财政体制提供制度基础。     

强化政策性银行在调节经济中的政策传导作用

政策性银行是政府设立的金融机构，是按政府宏观调控意图以金融业务方式在某些领域从事政策性融资的、兼具财政和金融双重职能的特殊机构，是连接政府与市场的桥梁，在政府调节经济过程中具有政策传导功能。在我国当前既要不断加强宏观调控力度，又要逐渐减轻政府直接干预经济的程度，既要避免“越位”，又要避免“缺位”的经济背景条件下，应发挥政策性银行特有的桥梁和传导作用，以实现政府在市场上应有的作为。