积极探索"三农"保险新模式更好地服务于社会主义新农村建设——以疏附县大农业"一揽子"保险为例

疏附县位于帕米尔高原东北,塔克拉玛干沙漠西缘,隶属喀什地区行政区划。自然环境较为恶劣,冰雹、大风、霜冻、洪水等自然灾害多发,对当地农业生产和农民增收带来了极大困难,农业经济的落后也成为影响社会稳定的重要因素之一。自2002年开始,当地政府在财政自给率不到10%,财政状况十分紧张的情况下,全额出资180万元,为全县6万余农户30万人投保了种植业、养殖业、农民家财以及学平险等大农业“一揽子”保险,积极践行《若干意见》提出的“将农业保险作为支农方式的创新,纳入农业支持保护体系”的要求,开辟出一条政府利用“三农”保险加大农业、农村投入力度,扩大公共财政覆盖农村范围的有效途径,是新时期保险业参与社会管理、服务社会主义新农村建设的一个有益探索。     

发展“三农”保险 服务青海新农村新牧区建设

推进社会主义新农村建设，是党的十六届五中全会确定的一项重大历史任务。为充分发挥保险在涉农领域防灾减损、经济补偿、社会保障等方面的机制与作用，必须切实增强农牧业、农牧区和农牧民抵御自然灾害风险和应对意外伤害事故的能力，健全农牧区养老、医疗等社会保障体系，努力推进青海省社会主义新农村新牧区建设。本文试就发展“三农”保险，服务青海新农村新牧区建设问题进行探讨。     

加快“三农”保险发展 为社会主义新农村建设提供保险保障服务

<正>1982年中国人民保险公司山东省分公司率先在全国试办农业保险,山东省农村保险业务开始起步。 1982年至1994年,农业保险业务发展迅速, 1994年开办险种达到50多个,保费收入达到 4600多万元。1995年开始,农险业务逐年萎缩, 2004年保费收入只有570万元、险种减少到6个。随着对农业保险重视程度提高,2005年农业保险保费收入644万元,同比增长12．9%,扭转了多年负增长局面。虽然山东农村保险业保持了较好的发展,但是受农业保险业务经营风险大、亏损较为严重、商业保险公司缺乏经营积极性、缺少巨灾保护、财税政策和配套法规的支持等因素影响,农村保险业务规     

“三农”保险发展研究及政策建议

"三农"保险是对与农业、农村、农民相关的一切商业和政策性保险的统称。发展"三农"保险,对于健全农村社会保障体系,提高农民福利水平、促进新农村建设具有重要作用。本文着重分析阻碍"三农"保险发展的相关因素,就如何促进"三农"保险发展提出政策建议。     

深化改革 完善体系 形成有效支持社会主义新农村建设的金融合力——访中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁

记者：中央作出建设社会主义新农村的重大决策后，金融部门特别是银行业金融机构如何为社会主义新农村建设提供有效的金融支持，再次成为社会各界关注的焦点。事实上，“十五”时期银行业金融机构已经在支持“三农”问题上做了大量富有成效的工作，取得了一些重要进展，对此我们应如何予以科学总结？     

加快“三农”保险发展的建议

近年来,随着新农村建设的发展,我国农业综合效益和农民收入水平得到显著提高,现代农业也逐步向资金密集、技术密集方向发展,一旦发生自然灾害,会陷入“破产”境地。但作为“三农”经济“保护伞”的保险业却发展缓慢,与新农村建设对“三农”保障机制的需求有较大差距。社会主义新农村建设需要加快”三农”保险发展     

加快发展农业保险积极服务“三农”工作

农业保险是指由保险公司专门为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供经济补偿的—种保险。农业保险是增强农业防范和抵御风险能力，提高农业可持续发展水平的一种有效手段，发展农业保险是解决“三农”问题的重要组成部分。一方面，发展农业保险，发挥保险的风险管理职能，将把农民自担的生产经营风险转嫁到保险公司，使农民以较少的投入获得较高的风险保障，可以确保农民在灾害之年减产不减收，保障农民家庭生活的安全稳定。另一方面，发展农业保险，有利于矧氏农业投资者风险预期，调动其投入积极性，稳定农业生产。同时，发展农业保险，一定程度上可以间接刚氏金融机构信贷风险，有助于增加支农贷款，促进农村经济的发展。     

加大金融支持“三农”力度促进欠发达地区新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的总体要求,中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》进一步明确了建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。对于绥化市这一欠发达农业地区,无疑是一个千载难逢的历史发展机遇。因此,全面了解和掌握     

力拓“三农”险 服务新农村——人保财险广西分公司“三农”保险发展纪实

近年来，中国人保财险广西分公司以科学发展观为指导，从承担社会责任，服务社会主义新农村建设，以及调整业务结构和开辟新兴市场领域的高度，重视并发展好“三农”保险业务。2006年实现农业保险签单和上年同比增长101．7％，全自治区所有市分公司全面开办农业保险业务，成功承保了广西财政支农保险试点项目——柳江县甘蔗火灾保险业务，启动了兴业养鸡保险试点项目；开办农房保险业务的支公司达25个，统保县12个，保费收入比上年翻番。成功承保了全自治区“两属两户”农房保险和梧州市农房保险项目。全年累计为广西300多万农户提供了约58亿元的保险保障。     

农业保险服务“三农”

党的十六届五中全会将建设社会主义新农村确定为我国现代化进程中的重大历史任务，党的中央经济工作会议对我国建设社会主义新农村又做出了具体部署。社会主义新农村的建设将直接影响其经济社会的发展及和谐社会的构建。农业保险作为一种专业化、市场化的风险管理机制，可以通过分散农业生产、农村建设、农民生活中的各类风险，在建设社会主义新农村中发挥积极作用。     

海东地区财政、金融支持“三农”思考

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是加大对“三农”支持力度、扎实推进社会主义新农村建设的第一年。近几年，海东地区财政本着“多予、少取、放活”的原则，金融业紧紧围绕农牧业增效、农牧民增收和农牧区发展的主线，立足区域优势和产业特点，积极落实支农、惠农政策，加大财政资金对“三农”的支持力度和信贷资金对“三农”的导向作用，．使海东地区的农村基本建设、农业结构调整、培育特色经济、大力发展设施农业、农业科技进步等农村经济得到了健康快速发展。为此，笔者对海东地区财政、金融支持“三农”经济发展中取得的成效以及存在的问题进行了专项调查。     

“三农”综合保险的可持续性研究--以福建龙岩“三农”综合保险为例

“三农”综合保险的可持续性分为政府支持可持续性、保险经营可持续性、农民投保可持续性和成功经验的可推广性。不可持续的原因主要有：缺乏法律保障,政府支持具有不确定性能;农村税源流失、财政收入增速赶不上保费补贴增速;集中招投标式的市场准入与自由竞争的大方向相背;“三农”风险的重要性相对降低,投保率下降。应通过立法将政府支持固定下来;培育税源,防灾防损,抑制保费补贴的增速;借鉴国际经验,规定在农村地区开业的保险必须经营部分险种;提高农业收入在农民收入来源中的比重,稳定投保率。     

探索和发展农业保险建设社会主义新农村

“十一五”规划把社会主义新农村建设提到重要议事日程，体现了党中央解决“三农”问题的决心，在关于金融体制改革的论述中提出了“探索和发展农业保险”的要求，这是针对当前农业保险越来越不适应农村经济发展的现状提出来的，是非常客观的和符合实际的。     

积极发展现代农业保险

随着建设社会主义新农村战略的推进,现代农业建设步伐加快,农村改革不断深化,农民收入不断提高,农民对保险的认识逐步加深,对保险的有效需求也将逐步增强。大力发展农业保险,在服务"三农"的同时合理开发农村巨大的保险市场,对保险业来说既是一个机遇,也是一个挑战。特别是按照现代农业风险防范体系建设的要求,探索建立具有法制保障、政策支持、技术支撑和经营有效的现代农业保险机制,将是促进现代农业保险可持续发展的关键问题。本文结合云南省农业保险发展的基本情况,探索总结实践经验,提出积极发展现代农业保险的相关工作建议。     

对西部欠发达地区构建“三农”保险体系的思考

解决好农业保险与农民增收问题，是破解“三农”问题的核心所在。本文在借鉴和回顾国内外农业保险发展模式的基础上，探讨分析了我国西部欠发达地区构建农业保险体系的基本框架、存在问题，进而提出了构建欠发达地区农业保险模式的相关建议。     

对怀化市财政、金融支持“三农”的调查与思考

财政、金融政策是国家进行宏观调控的重要手段，在服务社会主义新农村建设中能发挥至关重要的作用。     

深化“三农”品牌管理与营销

服务“三农”是农业银行的特色项目。农业银行目前已有一系列的产品品牌。文章分析了服务“三农”产品品牌的特色,探讨了服务“三农品牌”创新与营销推广的路途。     

关子“三农”保险发展情况的调查报告

“三农”保险不仅是规避农民生产经营风险的重要屏障。同时也是农业银行新的效益增长点。本文以某地级市为例,从政策性“三农”保险和商业性“三农”保险两个方面,分析了“三农”保险的发展现状,剖析了业务运行中存在的矛盾与困难,并从政府部门、保险公司、基层农行三个层面提出了促进“三农”业务发展的具体措施。     

金融支持“三农“中存在的问题及建议

近年来,国家通过减免税收等措施,有力地推动和支持了“三农”的发展。但是,中国是一个拥有9亿农民的大国,各地区地理位置、气候条件、资源状况、经济发展水平、社会文化背景等差异很大,金融支持在欠发达地区很难满足新农村建设的需要。本文探讨金融在支持欠发达地区发展过程中存在的问题,并提出相关的政策建议。     

保险创新:新农村建设背景下农业保险发展的核心动力

<正>作为我国经济发展的一个历史性举措,社会主义新农村建设必将对“三农”经济产生深远影响。在这一大历史背景下,如何采取切实措施,促进农村保险市场发展,发挥保险在社会主义新农村建设中的积极作用,成为保险业面临的一个重大问题。本文运用经济学中常用的消费者行为、生产者行为理论和博弈分析对我国当前农业保险发展滞后的原因进行了分析,并指出保险创新是新农村建设背景下推动农业保险发展的核心动力。