谈政府机关事业单位编外用人问题

当前部分政府机关事业单位的临时性、辅助性岗位使用编外用人的现象还比较普遍,呈现出数量多、分布广泛、聘期较长、学历层次高、人员待遇偏低以及聘用方式多样等特点。聘用编外人员是既是经济社会快速发展的客观需求,也是管理制度缺失、编制资源没有盘活、管理制度不健全造成的。加强对编外用人规范管理必须严格控制总量,统筹纳入机构编制总量管理;必须创新管理手段,探索编外用人管理新方法;必须健全规章制度,建立科学规范编外用人机制;必须明确责任主体,建立编外用人管理的联动机制。     

浅谈事业单位岗位设置改革

试行事业单位岗位设置管理制度,是推进事业单位分类改革的需要,是深化事业单位人事制度改革的需要,也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求,对于事业单位转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,促进社会公益事业的发展,具有十分重要的意义。     

市场经济体制下事业单位岗位设置管理探析

事业单位改革是中国市场经济体制改革的重要组成部分,是推进我国行政管理体制改革的重要任务之一,也是大力促进社会公共服务与公益事业发展的必然要求。为适应社会主义市场经济体制要求,国家人事部出台了一系列事业单位人事制度改革政策,当前正在全面推行的岗位设置管理制度,就是深化事业单位人事制度改革的一项重要内容。面对事业单位存在的问题和改革所面临的困难,如何攻克岗位设置管理的难点,把握岗位设置的关键环节,找准问题的突破口,是全面落实岗位设置管理的关键所在。     

完善事业单位财政预算管理的思考

事业单位改革是一项复杂的社会系统工程，涉及事业单位分类改革、聘用制管理、人员岗位管理、工资收入管理、财政预算管理、社会保障体系建设、事业单位转企改制等诸多内容，需要组织、人事、编制、财政、劳动和社会保障、体改等部门协同配合，才能达到整体推进的效果。2004年自治区新党办[2004]14号文件印发了《自治区关于事业单位人事制度改革的实施崽见》、《自治区事业单位人员聘用制试行办法》、《自治区事业单位工资分配制度改革的指导意见》，这些政策的出台，标志着自治区事业单位改革的大环境已经成熟。下而本人从完善事业单位财政预算管理的角度，就当前推进事业单位改革，需要做好的几项主要工作谈几点认识。     

科研事业单位岗位管理政策脉络及现状研究

自20世纪90年代以来,我国在事业单位人事制度改革领域进行了大量探索,出台了一系列的政策办法,岗位管理是事业单位人事制度改革的重要内容之一。科研事业单位具有专业性强、知识密集、高端人才聚集的特点,伴随岗位管理的全面推行,科研事业单位岗位管理也逐渐凸显一些问题,例如岗位管理与绩效考核、激励制度的结合问题,岗位的进出和等级升降问题,专业技术岗位数量不足以及岗位结构比例不合理等等,这些问题亟待解决优化,从而进一步深化人事制度改革,更好地释放科研事业单位的发展活力。     

安徽事业单位设立三类岗位

安徽省人事厅出台调整事业单位聘用制干部管理。规定所有的事业单位不再使用“聘用制干部”称谓,今后,事业单位将逐步实现按需设岗,按岗聘用。事业单位岗位将分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别,其中,专业技术岗位将分为13个等级。人员逐步由身份管理向岗位管理转变。省人事厅称,这样做是为了适应事业单位人事制度改革和规范事业单位人事管理的需要。按照有关分类,     

事业单位资金管理模式改革问题研究

随着事业单位分类改革的推进,事业单位资金管理改革问题也越来越突出。本文在分析了事业单位资金的实质与资产主要特征的基础上,讨论了市场经济条件下事业单位资金管理的职能转变和资金管理体系问题,并提出了几种常见的适应事业单位改革要求的资金管理模式。     

变身份管理为岗位管理 推进人事制度创新——杭州市运河综保委岗位管理体系创新探析

推进事业单位人事制度改革,实现"身份管理"向"岗位管理"的转变是当前我国事业单位改革转型中面临的一项重要课题。本文以杭州运河集团"集团用工"模式的探索为背景,提出了以岗位为核心的"运河集团集团用工岗位管理体系方案",并对岗位管理的系列应用和配套制度提出了相关建议,以期对事业单位人事制度改革和岗位管理体系建设提供借鉴。     

《劳动合同法》边缘的尴尬

随着我国事业单位人事制度改革的逐步推进，事业单位编外用工已初具规模。但《劳动合同法》颁布实施以来，事业单位内部却出现了管理制度不统一、相同岗位不同福利等一系列问题，使事业单位的“编内”人员处于《劳动合同法》执行的边缘状态。     

事业单位试行岗位工资管理的几点思考

<正>随着事业单位人事分配制度改革的实行,在事业单位推行聘用制度和岗位管理制度,试行事业单位岗位设置管理制度,是推进事业单位分类改革的需要,是深化事业单位人事制度改革的需要。在生产力中最活跃的因素是人,人事分配制度改革最终目的是搞活和转换用人机制。事业单位的用人机制通过由身份管理向岗位管理的转变,充分调动事业单位职工的工作积极性、主动性和创造性,形成能者上、庸者让的良性循环局     

全省分类推进事业单位改革工作座谈会在济召开 姜异康 姜大明作重要指示 王仁元作重要讲话

7月28日,省委、省政府在济南召开全省分类推进事业单位改革工作座谈会。会议传达了全国分类推进事业单位改革工作座谈会精神和姜异康书记、姜大明省长的重要指示,交流了全省事业单位改革工作情况,讨论了我省分类推进事业单位改革实施意见，部署安排了下一步改革工作。王仁元常务副省长出席会议并作了重要讲话。     

我国事业单位分类改革问题研究

在我国的社会发展中,事业单位在促进我国社会事业与经济发展这些方面曾起过非常大的作用,推动着社会的进步。随着市场经济的体制改革不断实行,我国事业单位在市场经济发展的要求下也进行了改革,针对事业单位分类改革中出现的体制、管理、财政等方面的问题,本文在进行相应的分析研讨后,提出相关建议。     

机关事业单位编制改革问题探究

随着经济社会的不断发展,机关事业单位编制供需在总量和结构上的矛盾凸显,由此出现了大量的“超编”、无编制财政支付和编外人员增多的现象,编制改革的紧迫性增加,必须对机关事业单位分类施策,机关主要在总量控制范围内,通过统筹协调使用和调整编制结构,事业单位可通过统筹协调、实行编制周转池、编制备案制等来解决。     

事业单位收入分配制度的探讨

（一）事业单位工资分配制度方面的问题。1．旧的事业单位工资制度偏重于职务、职称与资历，对岗位和绩效的因素体现不够，形成了事实上的“身份工资”，1993年虽按工作性质分类实行了职务等级工资制，但仍不能充分反映事业单位各类人员的劳动特点和差别，“同岗不同酬”和平均主义现象仍然存在，这不仅忽视了职工个人能力的差异，不能很好体现各类人员的工作特点和多劳多得原则，而且与国家推行的以聘用制和岗位管理制为主要内容的事业单位人事制度改革相悖。因此这次改革首先要解决的问题就是必须与以聘用制和岗位管理为主要内容的事业单位人事制度改革相适应。     

明晰事业单位性质 纵深推进分类改革

事业单位是我国第二大类法人组织。出于不同的目的、按照一定的标准,实践中形成了对事业单位不同的管理方式。在分类推进事业单位改革的背景下,着眼于既定的制度安排和未来的改革方向,需要全面认识、妥善处理承担行政职能事业单位改革与事业单位工作人员参照《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)管理之间的关系。     

关于事业单位岗位设置的几点体会

事业单位岗位设置是深化事业单位人事改革制度的重要环节,有助于事业单位人事改革制度化、规范化、科学化,是当前事业单位深化改革的要求,也是发挥岗位员工工作积极性与创造性的重要渠道。当前,我国事业单位岗位管理正在由传统方式向科学规划转型的过程中,岗位设置的重要性和科学性还没有体现出来;岗位设置与其主要职能不相匹配;岗位职责不明晰,存在因人设岗现象;岗位设置管理制度不完善等现象,对此本文提出了相关的建议和看法。     

事业单位分类改革背景下财务管理体系框架研究

随着事业单位分类改革的推进,社会公益类事业单位的财务管理也成为改革的重中之重。本文深入分析了公益类事业单位的改革趋势及事业单位改革给财务管理工作带来的新挑战,在其基础上提出了建立公益类事业单位财务管理体系的框架。     

事业单位岗位绩效工资制度改革探析

本文在分析我国事业单位岗位绩效工资制度改革的现状,阐释岗位绩效工资体系相关因素的基础上,对推进事业单位岗位绩效工资制度改革必须要处理好若干相关关系进行了探索和分析。     

资讯广场

政策事业单位工资改革方案启动财政补贴将减少目前,中编办、人保部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工资制度》和《分类推进事业单位改革的意见》。这两份文件将成为下一步事业单位工资改革的指导性文件。知情人士透露,财政补贴的事业单位获得的财政支持将会逐步减少,而自收自支的事业单位将被推向市场,不过它们     

事业单位编外人员激励对策研究

随着社会经济快速发展,由于受到编制限制,事业单位在用人方式上发生了很大变化,由此出现了“身份”的差异,产生了编内人员与编外人员。在事业单位人力资源管理中,与编制内员工相比,编制外员工的待遇差距十分明显。他们工作量大,作用非常重要,然而薪酬待遇很低,身份得不到认同,在角色上比较尴尬,处于事业单位人事管理的“边缘”,不能与编内人员享受同等待遇,影响了编外人员的工作积极性。为此,文章对事业单位编外人员待遇问题进行剖析,对事业单位编外人员激励措施进行了探讨。