行政问责制推行的实践困境与完善途径

行政问责制为提升政府行政效能和制约监督政府权力提供了有效的制度保障。着重分析了行政问责制推进过程中的实践困境：责任的界定不明晰、问责的范围太狭窄、问责的主体单一化和问责的程序不完善。在此基础上,有针对性地提出完善行政问责制的一些建议和对策。     

利益监督的反腐败浅析

加强监督是防止行政权力腐败的重要措施,我国对行政权力的监督非常重视,投入了很大的力量,建立了大量的监督机构,也采取了很多措施,但是,部分地区的监督效果并不尽如人意。由此可见,监督亟待加强,应当充分重视社会潜在的监督力量,强化利益监督机制。     

提高行政监督效能的途径

我国实施行政许可法后，政府问责制必须到位。作为行政监管部门如何履职，才能有效而有为地履行责任?如何对行政相对人的活动实施有效监督，确保权力与责任的统一?如何维持社会秩序实现对社会的治理?如何在行政过程中更人性化、科学化．变直接管理为间接管理，变静态管理为动态管理，使服务重于管理．引导重于制裁?从理论与实践两个层面进行有益的探索很有必要。     

论我国领导干部问责制的发展现状及完善对策

领导干部问责制是我国民主政治建设的重要内容。目前，干部问责正逐步迈向制度化，问责的范围和力度不断加大，问责方式开始趋于多样化。但还存在诸如对领导干部问责制的认识有误区、行政生态环境陈旧、政府信息公开制度不健全、领导干部复出机制不规范等问题。应通过广泛、深入、持久地开展问责制宣传教育活动，塑造良好的行政文化氛围，改善中国政治生态；健全信息公开制度，提高政府工作透明度；厘清领导干部复出机制；完善权力制约和监督机制，切实加强异体问责等措施来完善领导干部问责制。     

我国行政领导问责制中存在的问题及对策分析

行政领导问责制是现代民主政治制度的重要组成部分,是推动政治体制改革,建设有限责任政府的重要途径。新一届中央领导集体在处理一系列的重大事件中为广大人民群众树立了责任政府的形象,本文通过对当前我国行政领导问责制存在的问题提出了解决的对策,并分别从完善问责体系,强化异体问责力度,深化行政问责制度的文化建设,加快行政领导问责的配套制度建设,强化监督机制等方面提出了完善我国行政领导问责制具体的对策。     

论财政监督与监督财政

财政监督是指国家财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况，以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动。监督财政，主要是指人大、审计、税务、司法、新闻媒体、社会团体、群众组织以及其他有关部门对财政收支进行的监督。财政监督与监督财政是对财政进行监督的两个组成部分，两者有着本质的区别和联系。在财政监督和监督财政界定的基础上而建立的监督机制，才能对财政实现有效监督，提高财政资金的使用效率。     

论行政事业单位如何加强会计监督

随着时代的发展和社会经济的进步,我们国家大部分的行政事业单位内部的会计监督机制已经不能够完全满足社会时代的要求,如何在行政事业单位内部加强会计监督的力度,有效的健全会计监督体制让整个行政事业单位的工作能够顺利的进行,将会是日后的重要工作。本文首先通过阐述行政事业单位所要加强会计监督的必要性,然后提出现阶段行政事业单位内部会计监督所存在的重要问题,并且最后通过研究和分析对行政事业单位有效加强会计监督提出相应的对策和建议,以保证能够为日后的行政事业单位内部会计监督提供更加良好的意见。     

民事执行检查监督探析

传统的民事执行的监督是上级法院对下级法院的行政纠错式的监督,其重心在于解决实践中的执行乱的现象,但却忽视了对当事人、利害关系人合法权益的保障。其主要运用的是上令下从的行政管理模式,忽视了执行监督的法律属性。纵向监督强势,横向监督薄弱;外部监督主体泛化、执行救济不完善是民事执行监督发展的一个硬殇。民事执行检查监督作为解决传统模式弊端、强化民事执行监督的重要手段,有其必要性和正当性;同时,对民事执行检查监督机制的合理架构的探索也意义深远。     

法治理念下建设服务型政府的监督障碍及对策

加强监督,健全行政权力监督体制与机制,对于法治理念下建设服务型政府极为重要。我国权力监督主体和权利主体的监督尚存在一定缺陷或不足,不利于服务型政府建设。宪政体制下加强监督促进服务型政府建设的对策有：改革监督模式;完善公共权力监督的法律体系;进一步加强和完善人大监督;加强和完善政府系统内部的监督;进一步加强司法与检察监督;充分发挥公民的监督作用;重视并发挥好网络的监督作用;完善和强化社会舆论监督;实行行政问责制。     

影响事后监督职能的障碍因素及应对措施

事后监督工作存在诸多问题.如管理体制导致纵向和横向交流机制不畅.制度体系不完善、不统一、不准确,监督工作手段发展不均衡,评价激励机制缺失.人员数量不足等影响事后监督职能的发挥.因此,要牢固树立和深入实践大会计理念,形成会计管理合力提升事后监督效能的发挥,完善制度促进事后监督工作标准化,转变观念,突出监督工作重点,明确事后监督中心人员编制,加大培训力度,提升监督人员素质.     

略论上市公司内部监督机制的规范

我国上市公司内部监督不力是一个极其突出的问题。现有的监督机制并未发挥其应有的作用 ,致使其监督管理混乱无序 ,无法进行有效的监管。故此 ,应考虑借鉴英美公司法的独立董事 (OutsideDirectors)制度以及大陆法系国家的监事制度 ,明确内部监督机构的职责 ,从而完善上市公司内部的监督机制 ,促进其健康发展     

国有公司财务监督问题研究

现行的国有公司财务监督中缺少真正代表国有资本所有者行使监督职权的机构和人员，董事会、监事会和财务人员管理体制的缺陷以及外部审计监督的不力使得国有公司经营管理者有机会违规获取个人利益，结果必然导致国有资产流失。应考虑建立国有公司出资者监督代表的再监督制度和对财务监督人员的激励约束制度，推行国有公司年报审计的公开招标制。     

完善金融监管 迎接混业经营

以加入 WTO为契机 ,对于我国金融监管体制 ,从监管环境、监管现状和监管对策三个方面入手 ,着重分析了目前国际金融业经营与监管的趋势以及我国金融监管中存在的一些弊病 ,同时提出了完善改进我国金融监管体制的若干建议 ,以期进一步健全我国金融服务体系 ,促进我国金融现代化的早日实现     

商业银行内部风险管理与外部风险监管的协调

商业银行的内部风险管理与外部监管本质统一于风险的管理与控制。但由于内部驱动力的差异、激励与约束相容的困境以及监管的成本问题,两者又存在矛盾与冲突,因此,要想协调好外部风险监管与内部风险管理的关系,降低监管成本,提高监管绩效,还必须充分发挥银行内部风险管理的前提作用,提高其在风险资产确认中的能动性,监管部门必须为银行的风险管理提供基础性的制度保障,在监管内容、方式与手段方面加强调整,培育起激励与约束相容的监管体系。     

独立学院教学督导工作管理之我见

独立学院办学历史较短,正在由规模扩张向内涵建设转型,而教学督导工作是保证其教学质量的关键,这就需要独立学院在在教学督导工作中坚持从以下六点出发:一是建立健全组织机构;二是强调督导员任职条件;三是明确教学督导职责;四是教学督导听课方式;五是教学督导员的管理;六是建立素质教育的督导制度。这样才能让独立独立学院的人才培养质量得到保证。     

西方监管理论对我国银行监管的启示

西方银行监管已经经历了行政命令式、标准化方法和内部模型法三个阶段,目前预先承诺法这一新的监管方式在发达国家正处于试行阶段.通过对这四种监管理论的比较分析,根据我国金融监管的现状提出了我国银行监管的政策取向.     

论高危行业监督过失理论缘起

高危行业有狭义的高危行业与广义的高危行业之说。监督过失理论既是高危行业在动态的守法领域的延伸、拓展和应用，又是对风险社会高危行业的呼应、落实和证成。高危行业监督过失理论经历了三大历程：旧过失论、新过失论和新新过失论。高危行业监督过失理论依据应是新新过失论。     

监事会监督对保险公司风险承担影响实证研究

监事会监督是保险公司重要的内部治理机制之一.本文基于我国89家财产险公司和91家人身险公司2016-2018年的数据,考察了监事会监督对于保险公司总体风险、杠杆风险、承保风险和投资风险的影响.研究发现,具有财务审计、保险精算、金融等与保险行业密切关联职业背景的监事比例和职工监事比例与保险公司的投资风险承担水平负相关,但...     

食品行业的社会责任及法治监管

食品安全是重大民生问题和发展问题,也是民众呼声最高的社会问题之一。无论是从形式上看,还是从内容上看,我国食品安全立法已非常完善,食品监管执法不力和食品企业社会责任缺失是导致我国食品安全危机的主要原因。我国食品监管执法缺陷表现在执法理念落后、监管体制混乱、执法不严、问责不力等方面。加强我国食品安全监管要破除执法运动主义,实现食品安全监管常态化、日常化;要严格执法,落实责任,强化监督,加强问责;要发挥国家和社会的作用,落实食品企业社会责任。