现行地质勘查经济运行机制存在的问题及改革方向

本文分析了现行地质勘查经济运行机制存在的问题,认为应该从以下几方面来改变地质勘查的经济运行机制:一是将地勘费使用范围调整到基础地质工作和普查找矿方面;二是对全民所有制和非全民所有制的矿山企业占用的地勘成果实行不同形式的有偿使用制;三是为社会服务的其他地勘工作要充分运用市场调节作用。     

关于地质经济运行机制的思考

本文认为地质经济运行机制,应该是“国家调节市场,市场引导地勘单位”。作为调节纽带的市场,可称为“地质项目交易市场”,而不是所谓的“模拟市场”。文中并就地质项目的立项和价格提出了建议。     

地质经济运行机制问题

本文对地质经济运行机制和国家经济运行机制作了一些比较,认为地质经济运行机制改革的原则是要能够适应社会主义有计划商品经济的要求,重点是要赋予地勘单位充分的经营自主权。     

健全勘查区块退出机制 加快促进地质找矿突破

探矿权无限期延续带来了"圈而不探"、炒作探矿权等问题,不利于找矿的突破。在借鉴国外经验和总结各地实践做法的基础上,建立勘查区块退出机制有利于实现资源优化配置,有利于加快推进矿产勘查进程,有利于抑制非理性炒作。为使矿产资源勘查区块退出制度能更好地适应社会主义市场经济发展的要求,要综合运用经济、技术及必要的行政手段,以促进形成流转有序的探矿权市场,促进矿产资源勘查进程加快,实现矿产资源勘查进退有序。     

地质勘查成果计价方法探讨

文章作者从地勘成果供需的不同角度和不同的效益追求来分析探讨地勘成果的计价方法，在此基础上提出了交易中的价格模型。     

地质勘查的清洁生产

根据地质勘查工作的特点分析了地质勘查项目实施清洁生产的必要性,论述了地质勘查清洁生产的主要环节,对地勘待业组织和推选清洁生产提出了多方面的建议。     

社会化大生产性质的地质勘查工作与规模经营

作者认为地勘工作是物质生产,具有商品生产的性质,根据社会化大生产的要求,当前地勘单位管理体制改革应当注重发展省局或勘查局这一层次的集团规模经营。     

有关地质勘查工作的性质问题

仲伟志贾其海(地矿部政策法规司): 关于地质勘查工作的性质问题。建国以后,我国在社会主义建设的实践中,以马列主义经典作家关于社会主义基木特征的预见为理论指导,借鉴了苏联社会主义建设的实践经验,在我国逐步形成了以单一指令性计划、高度集权为特征的产品经济管理体制。在这种体制下,经济活动的各个层次、各个环节都由国家统管起来,各产业部门的地位实际只相当于国家和社会的一个生产车间,产业部门的主要任务是按照国家的统一计划,组织并管理好生产活     

深化矿产勘查主体的改革——再评加强地质工作

《国务院关于加强地质工作的决定》第13条指出:“鼓励各类社会资本参与矿产资源勘查,培育壮大商业性勘查市场主体,确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位。”这是贯彻落实《决定》最重要、最核心的问题之一。因为要加强地质工作,无论提出什么样的保证措施,最终总得有具体的实体去执行,去操作。这个实体就是矿产勘查的主体。对于主体,《决定》具体指出了三类企业,即“鼓励国有矿山企业实行探采结合、组建具有国际竞争力的矿业公司或企业集团,增强在国内外参与矿产资源勘查的能力;鼓励国有地质勘查单位与社会资本合资、合作,组建矿业公司…     

地质勘查行业改革之初的资金投入分析

地质勘查行业改革发展初期(1999-2011)资金的投入经历了平稳、缓慢增长、迅猛增长三个阶段。分析其原因:(1)转变初期行业较少受到关注,投入变化不大;(2)地质工作需求增加,推进了地勘行业所需资金投入的增加;(3)《国务院关于加强地质工作决定》颁布后,财政投入快速增加;(4)政策的导向,地质勘查行业自身发展需要,以及受到社会各方的共同扶持和协助,使投入资金量剧增。决策建议:第一,落实和妥善解决地质勘查行业发展基础性、战略性的属性问题;第二,国家正确地对待地质勘查行业的单位属性问题;第三,规范地质勘查行业财政资助费用的开支与稽查。     

关于加强地质勘查行业管理的几点思考

地质勘查行业管理是国土资源的重要职能之一.当前地质勘查行业面临政策和市场的双重利好因数,整个行业在体制改革、经济发展、行业管理等方面取得积极进展,但也存在改革与发展不同、行业发展结构性矛盾突出、深化改革难以破题等突出问题.建议进一步充实完善地勘行业管理职能,整合行业要素资源,引领行业健康发展,为当前及长远的矿政管理工作奠定基础技术业务支撑.     

抓住机遇不失时机地发展地质勘查工作

抓住《国务院关于加强地质工作的决定》出台这一战略机遇,认清当前经济形势和时代要求,在新的历史条件下,充分发挥地勘单位作为地质勘查主力军的优势,不断拓展地质工作服务领域,积极筹措资金,加大找矿力度,加强重要矿产资源勘查,为我国经济社会的快速发展提高资源保障程度。同时,要科学地制定“十一五”规划,加强地质人才的培养,更新技术设备,精干地质队伍,认真落实国家对地勘单位的优惠政策,进一步调动地勘单位和地质工作者的积极性,为实现地质找矿新的重大突破提供保障。     

在地质勘查中如何实施对口勘探

在我国新的找矿形势下,在总结建国以来地质工作正反两方面经验与教训的基础上提出了“保证基础、加强普查、择优详查、对口勘探”的总方针,“对口勘探”是其中的一个重要组成部分。在地质勘查中,如何实施“对口勘探”是地质、矿山设计部门十分关注并经常探讨的问题之一。笔者以冶金地质为例,就此提出个人的粗浅看法。     

关于地质勘查开发实行“两个转变”的思考

文章认为地质勘查开发实行“两个转变”是地勘单位的历史选择，是一项长期的战略任务，需要紧密结合地勘单位的队情进行不懈地探索，并对当前探索的重点进行了简要的阐述。     

基于劳动价值论的地质勘查工作消耗补偿研究

针对目前属地化地勘单位在地质勘查市场上生存发展现状,以马克思劳动价值论为依据,对地质勘查工作劳动消耗价值补偿进行研究分析,发现其原因之一在于地质工作人员付出的劳动消耗没有得到合理补偿,找矿成果没有得到应有的回报。建议：深化地勘单位改革;研究制定成本齐全的商业性地质勘查预算标准;建立地勘单位找矿成果价值补偿机制。     

开辟多种资金渠道 增加地质勘查的投入

本文针对当前地质勘查经费严重不足的情况,提出了开辟多种资金渠道,增加地质勘查投入的途径,并对各种途径的必要性和可能性,从理论和实践的结合上做了论述。文章特别强调,开辟多种资金渠道,增加地质勘查投入,是地质工作运行机制的改革,必须提高认识,开拓前进。     

国外地质勘查组织特点和发展趋势

国外地质勘查组织一般包括两大类 :一类是从事国家地质调查的组织 ,另一类是勘探公司。文章分析了国外地质调查机构的特点和发展趋势 ,论述了国外勘查公司的组织模式、管理机构、勘查组织的形式和类型、决策方式、勘查程序等     

整合勘查:地质找矿新机制的探索实践

矿产资源整合勘查的嵩县模式就是采取政府引导、市场运作的方式,将矿业权、资本、技术、管理等地质找矿要素整合起来,快速实现突破的地质找矿新机制。矿产资源整合勘查是实现找矿重大突破的必要条件,是新时期地质找矿的有效组织形式,要加强整合勘查项目的组织实施,地勘单位在整合勘查工作中要借助外力,整合勘查项目要体现统筹勘查综合评价原则。     

对地质勘查体制改革的“三化”刍议

本文认为地勘单位矿产勘查成果与矿业或其他部门间形成商品交换关系,从地勘业来讲,一是要减少投空率,提高命中率,以降低风险度;二是要提高地勘生产率;三是要转变地勘经济的运行机制;四是要制定合理的储量价格。     

地质勘查经费投入分析与建议

目前我国地质工作投入存在一些突出问题:地质工作规模总体上不适应新形势的需要,有效投入不足;公益性地质工作缺乏经常性工作经费投入、国家财政投入资金管理分散;油气勘查投入步入良性循环,但前期基础地质工作薄弱;非油气矿产勘查投入总体规模偏小,矿山、个人、外商投资没有大规模进入,矿产调查基础工作薄弱等。文章提出国家地质工作实行统一管理、政府要加大对公益性地质工作的投入、改善商业性矿产勘查投资环境,吸引社会资金投资矿产勘查等方面的若干建议。