加强乡镇民政资金监管的对策

民政专项资金是国家用于对优抚对象的基本生活保障、城乡困难群众的救助和各种自然灾害的专项资金．是“救命钱”、“解难钱”。确保民政资金专款专用，并准确、及时、足额地发放到优抚对象手上，是各级政府及民政工作者的重要职责。但是审计发现随着乡镇民政资金的投入额度逐年加大的同时．乡镇在民政资金管理中存在一些问题。     

加强民政专项资金审计监督的思考

民政事业具有调节社会矛盾，促进社会公平，保障人民群众根本权益，维护社会稳定的职能。民政专项资金是民政事业的保障，具有政治性、社会件、群众性和多元性的特点。因此，国家要求民政资金必须专户储存，专款专用．杜绝挤占挪用、虚列支出等违纪违规问题的发生。近年来，我们在审计和审计调查中发现，民政资金被挤占挪     

民政资金审计应蘑点关注七个方面

民政资金是礼会保障资金的重要组成部份,包括社会救济、礼会救助、社会编利、礼会优抚等专项资金,民政资金的落实事关国家政策的落实、党同群众的关系、安定团结和社会稳定。对民政资金的审计要慎之又慎,精亦求精。笔者总结多年的民政资金审计经验,认为民政资金审计应重点关注以下几个方面。     

努力实现民政计财工作上台阶

近年来我局通过进一步完善和逗硬各项财务管理制度，切实加强对救灾救济资金、优待抚恤资金、最低生活保障资金、五保户转移支付资金等各类专项资金的管理使用，实现民政计财工作上台阶，为保一方平安，促进社会稳定发挥了重要作用，受到了上级党委政府及部门、广大民政对象、民政系统干部职工的称赞。其主要经验是：     

乡镇财政所所长能否兼任会计

2003年6月，我刊和湖南经济电视台相继报道了一起财政所长经济违法案——湖南醴陵市审计局2002年在乡镇审计中发现，醴陵市大障镇财政所所长翁伟宾从2000年到2001年，利用兼任镇财政所会计出纳之便，自开收据收取现金不入账，侵占公款7.5万余元。翁伟宾胃口极大，其侵占资金从乡镇统筹款、民政款、科技资金、佛教人士捐款、慰问金到扶贫帮困款等，不一而足。翁好讲派头，赌瘾大，所侵占资金大部分被其用来赌博挥霍。目前，翁伟宾已被依法处理。     

乡镇社会扶养费的征管亟待加强

一、乡镇社会抚养费管理中存在的问题 在对各乡镇社会抚养费的专项检查和审计乡镇财政资金的过程中．审计人员发现部分乡镇在征收、管理和使用社会抚养费中存在一些问题,主要表现为：     

救灾款的使用应加强管理

救灾款是中央和地方各级政府安排的特大自然灾害救济补助费、特大自然灾害灾后重建补助费、自然灾害救济事业费,是为了保障灾民的基本生活和灾后生产自救的专项资金.它体现了党的温暖,对灾区国民经济持续、快速、健康发展,发挥了极其重要的作用.笔者在参与救灾资金专项审计时,发现救灾资金在管理、使用等方面仍存在一些问题,本人就如何加强救灾资金的管理谈些浅见:     

应当加强乡镇民政资金管理

近年来，通过对乡(镇)财政决算和其他财政财务收支的审计，我们发现在乡镇民政资金的管理中违纪违规现象较严重，其主要表现有：(1)超标收费。一些乡(镇)民政办超出收费项目收费。如有的在办理结婚登记时高出规定标准收费，更有甚者，收据上按标准填写，却将超标收入隐匿起来，私设“小金库”，甚至贪污私分。(2)收支不     

应加强乡镇民政资金管理

近年来，我们在审计中发现部分乡镇在民政资金的分配、管理和使用方面缺乏监督机制，致使挤占和挪用民政奖金问题突出。因此建议：一是民政工作人员应加强业务学习，严格执行民政工作政策，确保抚恤补助救助金准确，及时地发放到优抚救助对象手中。二是建立健全有效的监督管理制度。避免监督不及时，不到位所导致存在管理死角。     

乐山市粮食局

为使上级下拨的有限民政资金款物发挥最大的作用，确保我县困难群众生产生活，荥经县民政局加强民政资金款物使用发放管理力度，认真制定完善财务管理制度措施，取得了良好的效果。一是县民政局制定严格的财务管理制度，重大建没、款项分配安排使用必须经局务会议研究讨论确定，并     

事业费咋成了“唐僧肉”

民政事业费主要是用于救灾救济，伤残军人，因战、因公伤亡或病故军人家属的抚恤，以及红军老战士、老复员军人、带病回乡退伍军人的定期定量补助，还有现役军人的优待金、五保供养金、精简退职人员的生活补助等，以体现党和人民政府对受灾人民群众和民政对象的关心与抚慰。然而，近期我们在对湖南省慈利县16个乡镇民政经费的使用情况的调查中却发现了一些问题，有的还较为严重。我们发现全县16个乡镇只有2个乡镇使用正确，没有问题，其他14个乡镇都不同程度地存在这样或那样的问题。经初步统计，属不正当开支或借支、滞帐的共计33万多元，…     

开源市审计局加强农村税费转移支付资金管理势在必行

近期，开原市审计局对三个乡镇经济责任审计时，发现乡镇不同程度存在挤占、挪用农村税费改革转移支付资金问题。其占用资金额达111万元，主要用于弥补乡镇政府经费不足和人员开支。产生上述问题的原因：一是乡镇领导财经法纪观念淡薄。认为占用也是公家花了，反正自已没住兜里揣，二是没有严格的管理和制约制度，三是有关部门监督检查力度不够，不少地方失控。     

救灾资金管理与使用问题多

近日，根据政府领导指示，笔者有幸参加了对巢局近两年管理与使用的民政救灾资金专项审计。审计结果显示民政救灾资金管理与使用存在昔较多的问题，有些问题还很严重。如果不尽旱加以纠正解决，必将影响救灾资金效益的发挥，影响党群、干群的关系，为构建社会主义和谐平安社会埋下隐患。     

周宁县强化民政专项资金监督管理

民政专项资金是专门用于保障困难群众、优抚对象、特殊群体等民政服务对象的资金和用于民政事业发展的项目资金。民政专项资金管理使用是否安全规范,直接关系到人民群众的切身利益以及社会的稳定。具体包括救灾救济、优待抚恤、城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养、孤儿救助、残疾人生活救助、社会福利、社会捐赠、福利彩票公益金,以及优抚服务设施、社会福利服务设施建设等具有专项用途的民政资金。其使用必须严格按照“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨进行,国家规定民政专项资金必须专款专用,禁止坐支、挪用、截留、挤占等现象发生。周宁县民政局对民政专项资金的监督管理进行了改革和探索。     

关注社会保障资金

社会保障是政府为了保持经济发展和社会稳定,对劳动者和社会团体因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或就业机会,或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难,通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务,以确保基本生活的需要;是国家依据一定的法律和规定,为保证社会全体成员基本生活权力而提供的救助和补贴。自1998年审计署社保司成立以来,连续几年组织各级审计部门对全国社会保障系统管理的基本养老保险基金、民政系统管理的自然灾害救济款等社会救济资金进行了专项审计;各地审计机关对本地的社会福利和社会优抚资金也进行了审计,查出…     

浅谈民政财务管理在我旗的实践

民政事业是社会保障事业的重要内容，对保障人民群众的生活，维护社会政治的稳定，起着至关重要的作用。民政事业经费支出是社会保障事业经费支出的重要组成部分。加强民政财务管理，对加强社会保障财务管理，提高资金使用效益具有十分重要的意义。近几年来，在自治旗财力极其紧张的情况下，旗财政部门克服各种困难，积极筹措资金，根据民政事业发展的需要，努力增加对民政事业的经费投入。2000年，自治旗财力虽非常     

民政事业社会救助资金使用面面观

民政事业社会救助资金是政府主导,主要用于帮助解决民生困苦的财力资源。包括城市、农村最低生活保障金、救灾资金、贫困群众医疗救助资金、社会福利基金、福星工程和五保供养资金、抚恤金、残疾人事业资金等。资金来源主要是本级财政预算安排、     

涉农资金审计之我见

乐安县是一个刚定贫困县，近年来国家投入的资金较多，其中大部分都涉及“三农”问题。针对这一特点，我局把专项资金尤其是涉农资金的审计监督作为审计工作的重中之重，近年来，我们结合乡镇财政决算审计、经济责任审计、县直单位财务审计和基建工程审计对退耕还林资金、民政救灾资金、农业开发资金、     

威远县深入开展城镇最低生活保障资金审计调查工作

今年以来，威远县审计局在财政、民政、社保、就业、房管、公安、工商等部门的大力支持下，深入开展2009年城镇居民最低生活保障资金的审计调查工作并取得显著成效。审计调查报告提出的关于进一步规范低保金管理的建议，引起了当地政府的高度重视（每年可为财政节约资金300多万元）。该项工作获内江市城市居民最低生活保障资金审计调查工作第一名。     

效益审计理念在民政资金审计中的运用

党的十七大将改善民生作为政治报告的主要内容之一,各级政府将改善民生列为为民办实事的主要方面。近年来,中央政府、地方各级政府在改善民生方面投入了大量资金,这些资金使用效果如何？政府关注、百姓关心,审计部门应义不容辞。以对某市的民政资金进行专项审计为契机,审计人员探索性地将效益审计理念运用于该项目中,