加强财政存款管理呼唤制度操作双调整——对湖南省金融机构缴存财政存款情况的调查

财政存款缴存业务是人民银行会计核算的重要内容之一。近年来,随着财政体制的改革和金融机构会计科目的变化,财政存款缴存业务中存在的问题逐渐暴露,人民银行对财政存款缴存管理日渐乏力。本文以湖南省金融机构缴存财政存款情况为例,在研究现状的基础上认真剖析了造成财政缴存业务困境的原因,并有针对性地提出改进的思路,以期进一步规范财政存款缴存的管理,提升人民银行对信贷资金的管控能力。     

财政存款缴存中存在的问题不容忽视

为了加强信贷资金的集中管理，1984年人民银行专门行使中央银行职能以后，将各金融机构吸收的财政性存款划为人民银行的信贷资金来源，委托金融机构办理，全额缴存人民银行，由人民银行支配使用。1998年，人民银行又下发了《关于改革存款准备金制度的通知》，将各金融机构缴存财政存款的范围调整为金融机构代办的中央预算收入、地方金库存款和代理发行国债款项。原金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款划为金融机构的一般存款，由此将财政性存款的名称改为财政存款，对财政存款的划缴方式未作任何改变。     

甘肃省各金融机构交存存款准备金和缴存财政存款业务情况调查

财政存款和存款准备金是中央银行重要的资金来源.根据规定,商业银行吸收的财政存款必须全额划缴人民银行.自1998年存款准备金制度改革以来,实行了金融机构法定存款准备金按一级法人考核.目前,全省各金融机构向人民银行交存存款准备金和缴存财政存款业务还存在一些问题,应引起重视.……     

财政存款缴存管理工作中存在的问题及建议

对金融机构财政存款缴存情况的监管是人民银行的一项重要职责。金融机构吸收的财政存款（主要包括税款、罚没款等）于当日或次日必须全额上缴国库。人民银行对金融机构该项存款实行按旬考核,旬末日该项存款有余额的,除次日全额缴存人民银行国库部门外,还必须在旬后5日内向人民银行会计部门的划来财政存款户全额划缴。但笔者在对金融机构的综合执法检查过程中,发现个别金融机构仍存在向国库迟缴财政存款、不向人民银行会计部门的划来财政存款户全额划缴财政存款现象,人民银行有关部门应予以高度重视。     

财政存款缴存管理存在"四难"亟待解决

对金融机构财政存款缴存情况的监管是人民银行的一项重要工作内容.基层央行实施财政存款缴存管理存在的缴存范围界定难、调动金融机构积极性难、柜面审核难、监督检查及违规处罚难的"四难"问题,导致人民银行基层行难以有效杜绝商业银行漏缴、少缴财政存款现象的发生.为有效解决"四难"问题,应该在清理完善财政存款缴存的制度规定、提高财政...     

当前基层央行缴存财政存款存在的问题及建议

财政缴存款是金融机构在人民银行缴存的存款准备金之一,是用于调节平衡国家信贷收支的重要组成部分。近年来,随着社会经济金融环境的改变,财政缴存款业务在实际操作中存在的问题逐渐暴露出来。     

基层央行对缴存财政存款管理亟待加强——对黄冈市金融机构缴存财政存款情况的调查与思考

金融机构缴存财政存款是指金融机构按照中国人民银行的规定,将吸收所有财政存款全额划缴当地人民银行。财政存款是各级政府保存在财政部门的各类预算资金,是一种政府储备,与其它社会单位、个人存款的性质有本质的不同,它是中央银行基础货币的一部分。财政存款政策是人民银行加强流动性管理,实现货币政策目标的重要政策工具。     

基层央行对缴存财政存款管理亟待加强——对黄冈市金融机构缴存财政存款情况的调查与思考

金融机构缴存财政存款是指金融机构按照中国人民银行的规定．将吸收所有财政存款全额划缴当地人民银行。财政存款是各级政府保存在财政部门的各类预算资金。是一种政府储备．与其它社会单位、个人存款的性质有本质的不同,它是中央银行基础货币的一部分。财政存款政策是人民银行加强流动性管理．实现货币政策目标的重要政策工具。     

央行财政存款缴存管理与货币政策执行效果的思考--以广西为例

金融机构缴存的财政存款作为中央银行的资金来源之一,对中央银行实施货币政策进行宏观调控具有重要作用。本文通过对近年来金融机构在人民银行缴存财政存款存在问题的分析,阐述其对银行体系流动性管理的影响,以及对央行货币政策执行效果的间接影响。因此,应通过加强对财政性存款缴存的管理,将财政政策和货币政策调控手段紧密结合,以提高货币政策执行效果。     

财政存款缴存中存在的问题及建议

财政性存款是中央银行基础货币的重要组成部分,各金融机构应当按规定的范围、时间,全额向人民银行缴存。但最近中国人民银行延边州中心支行发现财政存款缴存制度在有些金融机构并没有得到严格执行,应引起重视。     

对完善财政性存款缴存管理的思考

财政性存款是财政部门代表本级政府掌管的各项财政资金存款，包括国库存款和其他财政性存款。财政性存款作为中央银行基础货币的一部分，其收纳、投放、日常管理及使用效率之优劣直接影响到货币政策和财政预算的正确执行，制约着人民银行金融宏观调控以及对财政资金运用的有效监督。本文针对金融机构缴存财政存款相关制度执行缺位、人民银行监管缺乏技术支撑、部分金融机构财政缴存款工作缺少规范管理等问题，提出提高央行实施货币政策水平，完善财政缴存款管理的思考和建议。     

人民银行基层行管理财政缴存款业务难的制度缺陷

财政缴存款业务从上世纪80年代中期产生至今,除缴存范围有所变化外,缴存方式、时间和处罚措施等一直没有调整。调查显示,由于财政缴存款业务管理制度存在缺陷,导致人民银行基层行难以有效管理财政缴存款业务,难以有效杜绝漏缴,少缴财政存款等现象发生。     

金融机构缴存财政存款管理问题不容忽视

金融机构缴存财政存款,是指金融机构按照中国人民银行的规定．将吸收的财政存款全额划缴当地人民银行。财政存款是各级政府保存在财政部门的各类预算资金,是一种政府储备,与其他社会单位．个人存款的性质有本质的不同．它是中央银行基础货币的一部分．     

人民银行基层行管理财政缴存款业务难的制度缺陷

财政缴存款业务从上世纪80年代中期产生至今,除缴存范围有所变化外,缴存方式,时间和处罚措施等一直没有调整.调查显示,由于财政缴存款业务管理制度存在缺陷,导致人民银行基层行难以有效管理财政缴存款业务,难以有效杜绝漏缴、少缴财政存款等现象发生.     

对现行财政存款的缴存与监管模式的思考

<正>在对商业银行吸收财政存款情况调查中发现,某商业银行会计核算系统没有处理缴存财政存款业务的功能,出现向人行缴存财政存款业务时,其会计系统无法记账,而该商业银行的会计核算系统为数据集中系统,上述问题应在全省甚至全国范围内普遍存在。由此引发了我们对人民银行现行财政存款的缴存与监管模式的思考。     

规范财政性存款缴存业务管理

财政性存款主要是财政金库款项和政府财政拨给机关单位的经费以及其他特种公款等。商业银行的财政性存款是人民银行负债的主要项目之一,也是中央银行实施货币政策和进行宏观调控的重要工具。然而,调查显示,近年来,金融机构缴存人民银行的财政性存款越来越少,金融机构财政性存款缴存过程中存在漏缴、缴存范围不准确等亟待解决的问题。     

对财政性存款监管的思考

1998年,中国人民银行将金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款划为金融机构的一般存款,财政性存款缴存总量逐渐减少,人民银行对政财性存款缴存的监管逐渐放松,财政性缴存款欠缴、漏缴现象突出.笔者所在辖区2004年3-10月财政性存款曾出现零余额现象,截至2006年9月30日全辖区除中国银行外,绝大部分金融机构出现零缴存情况.出现这种情况的原因有以下几点.     

基层央行财政存款管理难点与路径选择

1983年,人民银行专门行使中央银行职能后,将各金融机构吸收的财政性存款划为人民银行的信贷资金来源,委托金融机构办理,全额缴存当地人民银行,阐明了财政性存款是金融机构缴存人民银行存款准备金之一,是中央银行的基础货币.     

财政性存款缴存业务急需加强监督管理

财政性存款是人民银行的资金来源,财政性存款业务是基层人民银行会计核算的重要内容,也是监督检查金融机构的重点之一。核定金融机构财政性缴存款范围的原则是：金融机构代办的中央预算收入、地方金库存款和代理发行国债款是中央银行的资金来源,应全额就地划缴中国人民银行。从近年金融机构缴存情况来看,金融机构漏缴、迟缴、少缴现象屡屡发生,因此,探索和完善财政性存款的缴存方式和手段,加强对财政性存款的管理十分必要。     

财政性存款缴存管理中存在的问题及建议

一、存在的问题 目前,根据《中央银行会计集中核算系统操作规程》中只规定金融机构如何办理财政缴存款业务。各地人民银行分支机构营业部门在办理缴存财政存款业务中发现存在制度上、管理上的漏洞,从而不能实施有效的监管和操作。