危机管理:从政府到企业

危机以其突发性和不确定性给社会、政治、经济等各个方面带来了巨大影响，当前的“非典”事件因其突发性，难预测性和结果严重性，故被称为“非典危机”，通过对政府处理“非典危机”所采取措施分析，阐述了政府危机管理的必要性和不足，以及政府危机管理给企业危机管理的启示，在此基础上，分析了危机演化生命周期，并对企业危机管理的应对策略进行了探讨。     

基于电子政务的政府管理创新方向

通过电子政务实现政府管理改革没有达到应有的目的，电子政务存在的一些问题严重制约着政府管理创新的真正实现。在电子政务建设过程中，如何有效整合电子政务与政府管理职能、组织结构、管理理念等，以达到转变政府职能，提高行政效率，增强政府监管和服务能力，是电子政务下的政府管理创新方向。     

澳大利亚新公共管理运动的概况及启示

20世纪70年代末80年代初，为迎接全球化、信息化和知识时代的来临以及摆脱财政困境，提高国际竞争力和政府效率，一场声势浩大的行政改革浪潮在世界范围内掀起。在西方，这场行政改革运动被看作“重塑政府”、“再造公共部门”的“新公共管理(New Public Management)运动”。“新公共管理运动”兴起至今，尽管各国在改革的发展阶段和具体措施上尚存在一些差异，     

国有企业改革中政府的“二难困境”及其出路

本文揭示了国有企业改革中政府的“二难困境”，即政府必须管理国有企业，但政府又管不好国有企业。国有企业改革方面存在激烈的争论，其根本原因就在于看不到政府“二难核困境”的存在。政府的“二难困境”是我们研究国有企业改革问题的出发点和基本前提。今后国有经济的出路在于：一是将国有经济控制在市场经济必需的限度内；二是国有企业管理的法制化，制定国有企业基本法和单行法，使国有企业、上级主管部门和监督部门都依法行事；三是在国有企业的管理上真正形成立法、管理、监督二部门相互制约的格局。     

基于战略管理框架的政府绩效评估机理

基于我国市场经济尚不完善，政府机构改革正在不断深入，政府宏观经济调控职能在一定时期内还对我国经济社会发展起到重大作用的大背景，指出政府绩效实际上可以表现在体现宏观调控功能的“调控绩效”与体现内部管理规范性和效率性的“行政绩效”两个不同的层次上，并通过比较政府绩效评价与企业绩效评价的异同，提出了基于战略管理框架的政府绩效评估机理，试图为加速我国政府机构改革步伐，推进政治文明建设提供议定的理论依据。     

危机管理:从政府到企业

危机以其突发性和不确定性给社会、政治、经济等各个方面带来了巨大影响。当前的“非典”事件因其突发性,难预测性和结果严重性,故被称为“非典危机”。通过对政府处理“非典危机”所采取措施分析,阐述了政府危机管理的必要性和不足,以及政府危机管理给企业危机管理的启示。在此基础上,分析了危机演化生命周期,并对企业危机管理的应对策略进行了探讨。     

西部开发过程中地方政府管理环境研究--某省政府管理环境分析

本文提出了在地区经济发展中“政府管理”及“政府管理环境”的概念,强调了在西部的开发过程中政府管理环境的重要地位。调整并具体分析了西部某省政府管理环境的现状,提出了相应的政策建议。     

"以人为本"的政府管理理盘分析

“以人为本”的管理理念是人类思想价值随着生产力的发展而演变的结果，具有深刻的理论渊源。在我国，随着经济与政治体制的进一步发展。“以人为本”的政府管理理念必然回归，政府也将沿着“以人为本”的崭新管理理念管理社会与人民。     

进一步搞好地方政府管理体制改革

中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划的《纲要》指出:“继续推进行政管理体制和政府机构改革,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,推行政府决策的民主化、科学化。”《纲要》还进一步指出:“要按照发展社会主义市场经济的要求,进一步转变政府职能,集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境,不直接干预企业正常的生产经营活动。要加快政府审批制度改革,大幅度减少行政性审批,规范审批行为,强化监督机制。继续改革和精简政府机构,解决部门职责不清、管理层次多、办事效率不高等问题。”江泽民同志在建党80周年讲话…     

绩效管理在中小企业中的应用研究

企业管理具有企业个体性和社会性双重特点，从个体性看，管理从属资本，其利益和损失由业主承担；从社会性看，企业是社会的细胞，企业管理水平是社会文明的标志，其受益人不仅是业主，而且包括政府和社会，而企业破产会带来社会损失，因而具有外部性。这正是政府介入企业管理的理由。目前。我国的中小企业处于外患内忧的夹击之中，这就引起了政府的作为，即“授人以鱼”，还是“授人以渔”之争。本文证明。中小企业短缺的既非资金，也非技术，而是制度短缺。他们要走出内外交困，获得生存和发展空间，就必须在企业管理上舍弃现行的雇用制管理模式。引进绩效管理模式。而向中小企业推行绩效管理模式。应当是政府的责任。     

论预算管理改革与资产管理改革的结合——政府公共支出管理改革的必由之路

公共财政框架的确立要求政府理财必须基于提高公共福利的考虑。要实现公共福利的最大化,除了尽可能增加公共收入以提供公共产品,还必须保证在支出上高效的管理。预算管理和公共资产管理作为政府理财的“两驾马车”,是支出管理效率的关键所在。因此加强公共支出管理改革,就必须从预算管理改革和公共资产管理改革入手。一、政府预算管理和公共资产管理政府预算管理是指为了实现政府的行政职能和加强政权建设,保障各项社会事业的发展,依据法律赋予的权力,政府对保障行政和事业发展的收入和支出做出计划和安排。狭义的预算管理仅指政府部门对收…     

政府投资建设项目代建的造价管理

在实行“代建制”之前，政府投资建设项目工程造价普遍存在“三超”（即项目概算超估算，预算超概算，决算超预算）问题，本文根据政府投资建设项目代建制管理的规定，结合项目管理工作经验，分析政府投资建设项目现状和现有政府投资建设项目造价管理中存在的问题。     

世界发达企业管理创新

当今世界已进入信息传输高速化、商业竞争全球化、科技发展高新化的时代，全球知名企业均面临着生存的挑战与危机。为适应这种瞬息万变、强手如林、竞争激烈的新形势，各国特别是发达国家企业，把目光转向全方位管理改革，不断创新，以其自身企业肌体的活力，化解外部与内部不断出现的压力，推进企业走上更快、更强的发展。加快企业步入国际市场。一、“现代式”意识管理世界知名企业普遍认为，企业能否更快发展，取决于全体员工思想意识是否符合现代要求。积极推行“现代式”的思想意识管理，将现代意识渗透到管理的全过程、每个环节与角落…     

面对WTO的政府管理理念创新

积极应对入世,加快政府管理创新已成为当务之急。创新政府管理首先需要政府部门和政府官员管理理念的创新。迎接WTO的挑战,政府必须牢固树立“市场优位”、“社会中的政府”、“服务中心主义”、“公共管理”等新理念。     

引入绩效合同管理 创新政府管理机制

在行政史上,传统政府管理注重的行政效率,主要是通过组织、领导、体制等政府内部纵向机制来追求和体现的。自20世纪90年代兴起新公共管理运动以来,基于对传统官僚制低效率的批判,政府将注意力集中于绩效管理,用经济管理手段,改革和重造政府管理流程,打造“企业家政府”。相比较传统的政府管理,绩效管理更注重政府与社会、公民的关系．并以社会、公民的满意度作为最终标准。     

发展电子政务建设 推进政府管理进步

加快电子政务发展，不仅是提高政府部门行政效率、降低行政成本的内在要求，也是全面推进政府管理进步，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要保障。电子政务建设是政府职能从“管制型政府”向“管理服务型政府”转变的关键步骤之一，代表的是适应社会生产力发展的方向。     

企业的主课题与管理的常课题

搞好搞活国有企业，特别是国有大中型企业，既是当前经济工作的重点，又是当前经济工作的难关，不仅是个大课题，而且是个大难题，可算是改革十多年来的一个“老大难”。它难在什么地方呢？概括起来说，它难就难在江泽民同志讲的“三句话”：“关键是政企分开，搞好内部经营管理，逐步建立社会保障制度”；它难就难在这“三句话”都已到了改革的深层次。在此，我们先只探讨其中的第二句话，即强化企业管理问题。江泽民同志最近说，“强化”（企业管理）离不开“深化”（企业改革），“企业管理包含着丰富的改革内容，企业管理改革是企业改革…     

对政府机关实施绩效管理的几点认识

政府机关的绩效管理，就是对所属部门及其工作人员的工作业绩和效能实施的一种管理。实施绩效管理是提高政府机关工作效能的核心。现就搞好政府机关的绩效管理谈几点认识：一、搞好政府机关的绩效管理是认真落实“三个代表”重要思想的内在要求江总书记指出：“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，推进党的思想建设、组织建设和作风建设，都应贯穿“三个代表”的要求。提高政府机关的工作效能就是要着力坚持全心全意为人民服务，大力倡导和发扬脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行、求真务实的工作作风，为人民群众办实事、求实效…     

浅议技术引进的政府管理

浅议技术引进的政府管理●周定庆张海蓉孙郁葱一、加强政府对技术引进的管理的必要性技术引进对我国国民经济、对外贸易的作用是显而易见的。技术引进可以较短的时间、较低的代价、较少的人力，缩短同先进国家的技术差距，达到技术进步，即具有“后发优势”。在工业发达国...     

网络时代我国政府管理问题探析

网络时代实现了全球化的资源共享,将人类带入了一个“数字化生存”的新时代,它给我国的政府管理带来职能、方式、组织结构等方面可喜的深刻的变化。但就目前来看,我国的政府管理还存着信息观念落后、信息无法完全共享、工作人员整体素质不高、网络安全机制不足等问题。因此,要从转变人员观念、加快机构改革、整合现有信息资源、重视公务员队伍建设、加强规范网络管理方面入手,不断创新,提高我国政府管理水平,适应网络新时代.