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我国实行城乡不同的土地制度,造成我国城乡二元土地制度的原因是多方面的,主要由于土地征用制度的缺陷和土地产权残缺造成的。文章对城乡二元土地制度的危害进行了深度剖析,给出推进城乡一体化的政策建议。 相似文献
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中国城乡二元土地制度的特征、问题与改革 总被引:5,自引:0,他引:5
在妨碍城乡发展一体化的体制中,城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。这一制度的基本特征是:城乡二元的土地权利体系;城乡土地拥有不同的配置方式;土地增值收益在城乡之间分配严重不公;土地管制缺陷造成城乡不平等发展。由此带来一系列严重问题:农地转用一律实行征地,城乡一体化形成土地国有化;土地城镇化与人口城镇化不匹配;集体建设用地合法市场通道基本关闭,农村发展空间压缩;宅基地法律规定滞后于现实,既不利于农民实现宅基地财产权,也不利于土地管理;农民土地权利受损,由土地问题引发的社会不稳定增加;土地增值收益城乡分配不合理程度加剧。改革二元土地制度结构、促进城乡一体化发展,需从以下方面着手:改革权利不平等的城乡二元土地所有制结构;建立城乡统一的建设用地市场;切实推进征地制度改革;改革和完善宅基地制度;建立公平共享的土地增值收益分配制度;推进城乡结合部地区的土地制度创新。 相似文献
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近年来,城乡二元体制的存在愈发成为我国社会经济发展的体制性障碍之一。与此同时,公共物品的城乡非均衡化分配伴随着城乡二元体制而发展并成为其经济基础。为此,本文根据公共物品城乡分配的现状,探寻了城乡二元体制与公共物品非均衡化分配之间的内在关系,并以此为基础,从公共物品的视角探索破解城乡二元体制的途径。 相似文献
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2009年9月1日,国务院印发<关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>,我国新型农村社会养老保险制度正式启动实施.近年来,城乡二元体制的存在愈发成为我国农村社会养老保险推广与发展的体制性障碍之一.与此同时,我国开始迈入老龄化社会,而农村地区的社会保障远远落后于城镇.为此,文章根据社会养老保险城乡分配失衡的现状,探寻了城乡二元体制与社会养老保险城乡之间发展失衡的关系,统筹城乡社会养老保险,对于保障城乡人民的基本生活,体现社会公平,实现社会和谐发展具有重要意义. 相似文献
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三农问题一直是党和政府最关心的问题之一,最近几年,我国在三农方面的政策和支持力度都有明显的加强,但是三农问题并不是在短期时间内形成的,是由历史的理论根源和发展中的诸多因素形成的,对于根源的探析,有助于找出问题解决的方法。 相似文献
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正建国60多年来,包括改革开放30多年来,我国的城乡差别为何出现扩大的趋势?2004年至2012年连续9年的中央一号文件,都是聚焦三农,且主题都是放在如何缩小城乡差别上。在实践上,中央财政对三农的支出也是逐年增加的,即从2003年的2144.2亿元增加到2012年的12286.6亿元,农民人均纯收入也随之从2003年的2622元增加到2011年的6977元。但至今为止,我们还不能轻易说我国已经迈进逐步缩小城乡差别的轨道上了,或者说已经出现拐点了。究竟 相似文献
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城乡统筹发展的制度变迁路径 总被引:6,自引:0,他引:6
城乡统筹是我国在新的历史时期针对建国以来我国城乡发展失衡而提出的新战略,这一新战略的顺利实施关键在于其制度变迁有效路径的选择。本文从比较制度分析中制度共时关联和历时关联的全新角度,深入探讨了目前我国实现城乡统筹的制度变迁的内在演进机制和有效路径。 相似文献
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上海农民市民化与城乡二元结构的制度变迁 总被引:1,自引:0,他引:1
农民市民化,是一个国家和地区工业化、城市化水平的重要标志。农民市民化要赋予完善的政策机制和深刻的社会内涵,包括:赋予农民平等的国民待遇,赋予农民合法的财产权益;赋予农民共享现代文明的权益。 相似文献
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改革开放以来,我国虽然对农地制度实施了一系列创新,但改革仍然不到位。目前,我国各地在实践中推行的多种可供选择的农地制度创新模式既有利又有弊。因此,结合本地实际,推行符合当地情况的农地制度创新模式是至关重要的。根据“路径依赖”的有关思想,在制度变迁中,历史起着重要的作用。因此,在选择我国农地制度创新的路径时,也应该了解我国农地制度变迁的惯性与趋势,在总结我国农地制度创新的历史经验的基础上,找出一条适宜的农地制度创新之路。 相似文献
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全面繁荣农村经济,加快城镇化进程。统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。 相似文献
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云南省存在着严重的二元结构,在城市化进程不断推进、二元结构转化的过程中,工业与农业的经济关系以及城市经济与农村经济关系正在发生着变化,经济结构的演变在不同时期对宏观经济运行产生了不同影响。在此,文章从云南省城乡二元结构转化的角度来解析云南省在新一轮通胀中表现出的特殊性。 相似文献
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现行的土地制度限制着土地要素的自由流动,阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立,更不利于城乡统筹发展。文章以土地制度在城乡统筹发展中的功能和作用为前提,分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中土地制度缺陷引发的矛盾和问题,提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策支持。 相似文献
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从城乡一体化和城乡统筹发展的目标看,二元结构是一个涉及多方面的复杂问题,并不是单一的劳动力由农村向城市的转换或人口城市化的问题。尺度差异是这种复杂性的一个重要表现。作为欠发达地区的大城市,兰州市的城乡二元结构具有典型性。它不仅表现在城市和乡村之间,而且也表现在城市和近郊县域之间,这使兰州市作为中心城市在地区经济发展中呈弱增长极状态。兰州市城乡二元结构是兰州市以重工业为主的产业结构没有产生强大的扩散效应所致,政府的政策倾斜和传统农业束缚也是二元结构加剧的两个重要原因。 相似文献
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历史上各国在发展初期都经历了城乡关系失衡的非良性互动状态。中国自古以来就存在城乡之间的非均衡发展,20世纪50年代中后期形成并固化的城乡二元结构,在形成过程、生成机理、双二元性质、社会影响、消解方式等五个方面带有自身独特的性质,并对中国社会、经济、政治发展产生了深刻影响。 相似文献
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CAFTA的制度约束与中国双边自由贸易区建设路径 总被引:1,自引:0,他引:1
借鉴新加坡双边自由贸易区建设机制,加快与韩国、日本及印度等不同发展程度国家贸易磋商与谈判,建立CAFTA区域外双边自由贸易区将是中国外贸可持续发展的有效模式。 相似文献
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甘肃城乡二元结构实证研究——基于城乡关系与城乡发展的计量分析 总被引:2,自引:0,他引:2
通过计量分析和实证研究,本文探讨了甘肃在面临城乡社会"普世化"的过程中,如何认识其城乡发展所具有的特殊性和二元结构问题,包括城乡产业经济、城乡居民收入、城乡社会发展、城乡互动与关联等方面的多重差异。如何通过选择具有特殊性城乡协调发展策略,形成市场经济条件下城乡相互依托、优势互补、以城带乡、以乡促城的运行机制,最终实现甘肃城乡经济社会的共同进步与发展,构成本文的政策含义。 相似文献