制度的非均衡与变迁

所谓制度非均衡就是人们对现存制度的一种不满意或不满足，欲意改变而又尚未改变的状态。不满意或不满足是制度非均衡的本质内容，而之所以出现不满意或不满足．是由于现行制度安排和制度结构的净收益小于另一种可供选择的制度安排或制度结构的净     

关于完善我国社会保障制度的财政对策研究

中国社会保障制度改革经历了20年的艰难历程，虽然已经构筑了一个以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度为框架的中国城镇社会保障体系的雏形．但仍然对社会保障制度的一些基本的和关键的问题存在比较大的争议和分歧。其中．相当多的争论和分歧乃因“钱”而生，确实．“巧妇难为无米之炊”，社会保障作为一种再分配的制度，     

论社会保障中的政府责任

我国的社会保障制度经过20多年的改革．已初步建立起了与市场经济相适应的模式。但是。在理论上仍然存在许多模糊认识．在制度上存在一定的缺陷,比如政府在社会保障中所处的地位和应承担的责任是什么仍未理清．政府在社会保障制度中仍然有缺位、越位和不到位的现象。为此,政府必须在立法、投资、制度整合等若干方面加大改革力度．为市场经济稳定、健康和持续的发展创造条件．为建立公平和谐的社会奠定基础．     

金融控股公司加重责任浅析

由于金融控股公司的特有属性及存在的道德风险．金融监管当局及时调整监管制度安排,突破传统公司法中的有限责任制度．设立了加重责任制度。文章对金融控股公司的加重责任制度做了简单的概述．具体论述了该制度存在的必要性和其主要内容．并对我国加重责任制度的建立进行了法律思考．．     

新退市制度下对我国上市公司退市拘若干思考

资本市场具有较之于其他市场所独具的特殊性和复杂性．其健康发展要受制于环境等诸多要素。完善我国资本市场需要在实践中循序渐进,逐一破解难题。退市制度便是其中难题之一。建立退市机制是为了净化市场．但如今却有相当一部分劣质公司迟迟未能退市．导致退市制度几乎形同虚设。2012年6月28日．沪深交易所分别发布了主板上市公司退市制度方案。新的退市制度较之前有了较大的突破．开始逐渐向国际惯例接轨。新退市政策能否促进我国证券市场形成有进有退的良性循环,是一个值得研究的热点课题。本文简述了我国退市制度的发展情况及重要性．通过研究新退市制度下存在的问题．最终提出相应政策建议。     

企业内部控制措施初探

一、企业必须重视对内部控制制度管理人员的选用内部控制制度设计得再完善．若没有称职的人员来执行．也不能发挥作用。企业的用人政策直接影响着企业能否吸收有较高能力的人员来执行内部控制制度。要杜绝账户设置不合理、记录不真实的情况．充分发挥会计控制制度的职能作用，必须重视对内部控制制度管理人员的选用和培训，提高财会人员的素质．定期进行考评．奖优罚劣。     

内部控制的有效性不容忽视——农业银行内控三道防线的实践困难及改进建议

完善的内部控制制度是规范金融机构经营行为、有效防范操作风险的关键．而内控制度是否有助于解决实践中的问题．制度的作用是否能够得到有效发挥．制度是否会带来负面影响．则是内控制度建设中需要认真考量的问题。[编者按]     

西方个税征收制度设计

个税制度，源自1799年的英国．至今已在世界通行200多年。200年来，各国都在不断完善和改革个税征收制度。对于我国个税征收制度改革．有专家表示．希望能够对税收制度做一些顶层设计．而非仅仅盯住起征点。横向比较全球主要发达国家个税征收制度，各国为保证民众的生活水平，个税制度都日益趋向人性化，纳税人的权利得到越来越多的重视．对我国个税征收的制度设计有所启发。     

银监会发布《商业银行合规风险管理指引》

10月25日中国银监会正式发布《商业银行合规风险管理指引》，督促银行完善合规风险管理体系，建立合规绩效考核制度．合规问责制度和诚信举报制度等三项基本制度。该铀旨引》重点强调了三个方面：建设强有力的合规文化；建立有效的合规风险管理体系；建立有利于合规风险管理的三项基本制度，即合规绩效考核制度、合规问责制度和诚信举报制度。这将有助于改变近年来我国银行业大案要案频繁发生的局面。     

经济学家“无良知” 企业家“无精神”

《每日经济新闻》2005年8月2日刊登曹林的文章《经济学家良知也是制度环境》指出，孕育企业家精神的制度环境不仅仅包括政府安排的种种制度．经济学家也是其中的重要组成部分。如果缺乏一个有着坚定知识信仰和良知的经济学家阶层．即便外在的监管制度再严密．企业家精神也难以形成。这是因为．相对于成文制度的刚性和静态．由知识人格构成的经济学家阶层是一种动态的制度力量。掌握专业知识的经济学家能够在动态中敏锐洞察企业家经济行为的实质．并加以披露，从而对企业家行为形成一定约束。     

加快公共财政制度建设

一、公共财政制度的特征及其功能 公共财政制度是一个庞大的系统工程，包括政府收支制度以及相关联的其它制度。这些制度都有着自身的特点与作用，它们的改革既受政府预算制度改革和“纳税人”范畴形成的影响与制约。反过来也配合着政府预算制度和“纳税人”范畴的改革，而对公共财政制度的整体形成产生不可忽视的影响。迄今为止．完整的公共财政制度仅存在于西方社会。尽管西方各国财政的具体制度形式和内容是形形色色、各具特色的，但在种种的差异表象之下，却有着稳定的和共同的基本特征和功能。     

法定存款准备制度的功能分析与我国的现实选择

法定存款准备制度有三大功能：融资工具功能、政策工具功能及监管工具功能。单一准备制度能够实现融资工具与货币政策工具功能，简单差别准备制度侧重于货币政策工具功能，复合差别准备制度强调货币监管工具功能。我国目前央行选择法定存款准备制度作为货币监管工具，有相当的必要性和合理性．但也存在一些问题值得改进。     

中国证券公司的决策制度缺陷及创新研究

中国证券公司是中国较早具备现代企业制度外壳的企业群体，但是其仍然没有建立现代企业制度内核，也没有建立新型的组织体系、运作方式和管理办法等。中国证券公司的组织结构、分配制度、用工制度、业务管理制度等均较为落后，致使企业经营决策的组织体系和激励约束机制不完善，责、权、利关系不对等．最终形成了决策的制度缺陷。中国     

我国汇率制度和外汇干预方式的演变

本文回顾了我国汇率制度改革和外汇干预方式演变的历史，提出汇率制度演变与整体经济体制改革路径相一致．汇率制度改革的总体方向是市场化。外汇干预是我国汇率制度改革到一定程度才出现的．外汇干预的冲销方式演变体现了我国中央银行的主动性和创新性。     

论证券结算制度的设计与实施（上）

设计并实施我国的证券结算制度较科学的做法是：从现有相关国际标准和各国实践经验中归纳出证券结算业务的发展规律．确立证券结算制度的设计原则．并结合我国国情．设计出比较科学的证券结算制度．文章讨论了我国证券结算制度的设计和实施问题，本刊将分两期发表全文．     

商业银行如何强化内控制度建设

1.内控制度约束乏力，缺乏强制性。由于内控制度设置不合理，往往是“控下不控上”．对管理层、决策层的约束乏力，主要靠其自律意识和道德操守来约束，在制度设计上存在着对管理者疏于管理的问题。     

健全的企业内部控制制度——财务管理工作的基础

企业对有关财产物资、货币资金、有价证券的收付．债权债务的发生和结算．资产的增减和费用的支付等经济业务，规定必须有两名或两名以上工作人员分工负责处理，以起到相互制约作用，这就是内部控制制度。建立企业内部控制制度．就是在企业内部的职责分工、责任制度、财务会计制度和财产制的要求。都应具体体现内部控     

审慎持重推进农村土地改革

习近平主席12月2日上午主持召开深改导小组第七次会议,会议指出,土地制度是国家的基础性制度。党的十八届三中全会明确了农村土地制度改革的方向和任务,这3项改革涉及农村集体经济组织制度．村民自治制度等一系列重要制度,关乎城镇化、农业现代化进程。     

资讯

1月3日．据国家发展改革委网站消息，为引导居民节约用水、促进水资源可持续利用，国家发展改革委．住房和城乡建设部已印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度．提出2015年年底前．设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。     

货币局制度在香港与阿根廷实践的比较分析

任何一种货币制度都是有利有弊。本文通过对货币局制度在香港和阿根廷实践的比较提出：经济规模相对较小、经济高度开放、财政收支平衡、国际储备充裕及稳定的政局等．是货币局制度健康运行的必要条件。