新型农村社会养老保险筹资问题研究——以山东省莱芜市为例

2009年9月国务院发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志着新型农村社会养老保险制度建设的正式开始。新型农村社会养老保险在筹资方面做出了重大改进,但在各试点地区具体实施的过程中也表现出一些问题。本文通过对我国新农保试点之一的山东省莱芜市的新农保实施情况进行分析,发现目前莱芜市新农保筹资方面出现的问题,并提出解决措施,为莱芜市新农保筹资制度的完善,及其他地区新农保的开展提供参考．     

农村老年人要警惕消费陷阱

根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,新型农村社会养老保险（以下简称新农保）从2009年开始试点,今年覆盖面为全国10％的县（市、区、旗）,以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。广大农村读者对此十分关心,现根据指导意见将有关政策要点解答如下。问：哪些人可以参保？答：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保。     

海南省农村社会保障体系设计

<正>一、海南农村社会保障实施的现状与问题(一)海南农村社会保障实施现状1、最低生活保障工作全面开展自2006年《海南省农村居民最低生活保障办法》实施以来,海南省全力推行农村低保制度,保障标准不断提高,覆盖面积不断扩大。2013年,农村低保供养9.5276万户24.5488万人,保障金支出4.1090亿元。截止2014年6月,全省农村五保供养对象达到3.19万人。2、新农保工作顺利进行2009年11月12日,国务院新农保试点工作领导小组正式批复海南省海口市美兰区、三亚市、文昌市、     

我国新型农村养老保险中的政府责任研究

根据党的十七大和十七届三中全会精神,国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。新农保是我国推行的解决农村居民养老保障的一项惠农政策,但是新农保要能够顺利的实施,并能真正地保障广大农民的利益,政府除了要有强大的财力作为保证外,还应当明确在构建新型养老保险制度的过程中应当承担的责任。本文从政府责任的缺失方面来谈政府责任的完善。     

新型农村养老保险制度试行情况分析——以湖北省宜都市试点为视角

2009年9月,中国新型农村养老保险政策(简称"新农保")正式进入了试点阶段,这是建设社会主义新农村的又一重要惠农政策。湖北省宜都市是首批新农保试点之一,本文以该试点为视角,分析新农保政策的试行情况。研究发现,目前新农保在试点地区的运行取得了初步成效,同时也出现参保的逆向选择等问题。     

完善贫困地区农村社会养老保险制度的政策建议——基于茶陵县实地调查

新型农村社会养老保险制度是改善农村老人生活条件,改变城乡二元化结构和实现农村居民老有所养的重大惠农政策。从2009年试点以来,我国新农保保障范围不断扩大。基于对湖南省茶陵县实施新农保试点的调查,发现新农保制度在贫困地区试点中存在着缴费档次低、集体补助缺失、年轻人参保率低和出现退保现象等问题。提出加大对贫困地区新农保的资金支持和宣传力度,制定适合农村居民特点的缴费制度,以提高农村居民参加新农保的积极性。     

全国化肥打假行动启动

国务院日前出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点（相关内容详见本期《读者信箱》——编者注）。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发,低水平起步,筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应;二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应;三是政府主导和农民自愿相结合,引导农村居民普遍参保;四是中央确定基本原则和主要政策,地方制订具体办法,对参保居民实行属地管理。     

中关村百家创新型企业试点工作会召开

12月17日,＂2009年中关村国家自主创新示范区百家创新型企业试点工作大会＂在京召开。会议总结了试点工作开展两年来取得的阶段性成果,公布了《支持中关村百家创新型试点企业做强做大的若干措施》,     

政策

5城市开展跨境贸易人民币结算试点4月8日国务院常务会议决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。会议要求,国务院有关部门要尽快发布有关管理办法,统一规范人民币贸易结算业务活动,稳步推进试点工作。     

浅析当前金融改革的困境与突破

一、正确认识改革现状深化金融改革试点总体进展顺利。从2003年国务院文件下发至今,深化试点工作已经开展了一年半。先期试点8省市改革试点的阶段性目标初步完成,现在正向纵深推进,扩大试点21省和区市也赢得了良好开局,正按照整体改革的工作部署稳步推进。1.改革试点取得阶段性     

实施政府采购信用担保 完善中小企业风险控制

继《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)发布之后,我国对中小企业的良好发展给予了高度的关注。最近,财政部决定于2012年1月1日起在中央本级及8个省(市)开展政府采购信用担保试点工作,并且发布了《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》(财库[2011]124号,以下简称《通知》),本文通过对试点的分析,希望找到此政策的利弊,使得政府的采购职能得到更好的实施。     

浅析当前金融改革的困境与突破

一、正确认识改革现状 深化金融改革试点总体进展顺利.从2003年国务院文件下发至今,深化试点工作已经开展了一年半.先期试点8省市改革试点的阶段性目标初步完成,现在正向纵深推进,扩大试点21省和区市也赢得了良好开局,正按照整体改革的工作部署稳步推进.     

人口流动背景下新农保“捆绑”的持续性研究

为了应对加速人口老龄化,自2009年起开展的新型农村社会养老保险试点工作,是建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要手段。其中“捆绑”政策作为“新农保”扩大覆盖面的有效手段,在人口流动的大背景下,其受惠的可持续性却有待考究。农民参保到底是新农保制度本身的吸引力,还是受到“捆绑”政策的影响,直接影响农民的缴费水平、参保年龄、缴费年限,进而影响新农保制度目标的实现和制度实施的可持续性。因此,在养老保险的扩面过程中,如何使得“捆绑”具备可持续性将是本文所探究的问题。     

关于我国农村社会养老保险制度的研究

新农保制度试点工作已经在全国范围内开展,鉴于我国新农保制度的现状和存在问题,进行分析和总结,为我国农村社会养老保险体系的建设和发展提供帮助.     

“营改增”对交通运输企业税负的影响

2011年10月26日,国务院常务会议正式决定开展深化增值税制度改革试点工作,上海市原征营业税的交通运输业和部分现代服务业率先试水。会议表示,为解决货物和劳务税制中的重复征税问题,将从2012年1月1日起在部分地区和行业进行试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。根据财税[2013]37号文件,经国务院批准,自2013年8月1日起,在全国范围内开展交通运输业营改增试点,此次     

新农保实施过程中的问题探析及对策

新农保作为完善我国社会保障制度的重要内容,2009年已在全国试点;从试点地区新乡市辉县、许昌长葛、安阳内黄的实地调查资料中显示,农民的参保率比较高,但投保额低,对新农保的了解度不高,续保意识不强。因此,应加大宣传力度,实现普惠性;加紧立法,提高经办机构的透明度。     

关于义务教育经费支出分类改革试点工作的研究

根据财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见的通知》(财办[2009]37号)精神,为了进一步加强义务教育经费管理,探索学校财务会计核算方式,2011年起,浙江省在5个区县开展了义务教育阶段学校的教育经费支出分类体系改革试点工作.遂昌县是5个试点区县之一,试点工作已经开展了两年.本文对试点工作的经验和问题进行了总结与分析,从整体看,试点工作基本上达到了预期目标.     

关于新农保实施的困境与思考

随着农村人口老龄化和工业化城市化进程的不断加快、农村传统养老保障方式功能的逐步弱化,中国农村广大地区迫切需要建立一套完整又切实可行的新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)。我国从2009年开始施行新农保试点,为使新农保政策能够有效快速的推进,建立农村养老的长效机制,本文分析新农保在实施过程中存在的困境并在此基础上提出相应的解决路径。     

跨境贸易人民币结算试点启动

<正>2008年12月24日,国务院常务会议决定,对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。2009年4月8日,国务院正式决定,在上海、广州、深圳、珠海、东莞5城市开展跨境贸易人民币结算试点。     

试论我国农村养老保险制度的重构

2009 年 9 月,我国在全国 10%的县开始试点新型农村社会养老保险,2010 年扩大到 23% 的县,在试点近一年的过程中,存在着县级财政压力大、基础管理不扎实、基金增值压力大、保障水平低等问题.对此,我国应结合实际,明确各级政府责任、夯实管理基础、创新基金投资渠道,实施分区域、多层次、复合式新农保发展策略,加快新农保制度建设的步伐.