本案应适用《产品质量法》第49条

2002年第5期《中国质量技术监督》杂志刊登的《是不合标准,还是冒充合格》一文中提了的三种意见,笔者认为均不准确,本案应适用《产品质量法》第49条处理。《标准化法》第7条规定,保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准。可见, “强制性标准”与“保障人体健康、人身、财产安全的标准”的范围并不完全一致。因此,《标准化法实施条例》第23条“不符合强制性标准的产品,禁止生产、销     

关于印发《进口机电产品标准化管理办法》的通知

技监局标发〔１９９８〕６５号国务院有关部门标准化管理机构、机电产品进出口办公室,各省、自治区、直辖市及计划单列市技术监督局、机电产品进出口办公室：为了加强对进口机电产品的标准化管理,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和...     

查处食品标签应以《产品质量法》的规定为准

读《中国技术监督》1993.6案例剖析专栏刊登的《对<食品标签违法案>的行政处罚显示公正吗?》一文,笔者对此文有以下认识: 一、技术监督行政执法人员都懂得,《标准化法实施条例》第33条第2款所设定的“责令停止销售,限期追回已售出的商品,监督销毁或作必要的技术处理”“没收违法所得”“处以该批商品货值金额百分之十至百分之二十的罚款”“对有关责任者处以五千元以下罚款”等4种     

慎重对待"配料表"

《中国质量技术监督》2003年第4期刊登的《企业配料表能否作为判罚依据》一文,对水泥企业在水泥生产过程中,超过标准规定的最大限量掺加混合材料的行为,提出2种处理意见:第一种意见认为,这种行为属于“生产中违反有关强制性标准规定”的行为,应当依据《标准化法实施条例》第32条第5项的规定,责令限期改进,并可通报批评或者给予行政处分。第二种意见认为,这种行为属于“生产不符合强     

对计量认证与验收工作的意见和建议

按照《计量法》及其实施细则、《标准化法实施条例》等法律法规之规定，省以上质量技术监督行政管理部门依据JJG 1021-90《产品质量检验机构计量认证技术考核规范》（以下简称《考核规范》）和《产品质量监督检验所验收细则》（以下简称《验收细则》）对下级质检机构进行计量认证和验收，每期满5年要组织复查。这对提高检验工作的质量，保证检验机构的公正性、科学性和权威性十分必要。笔者对这项工作提出如下几点意见和建关于计量认证和验收工作的“三性”我认为，不只质检机构存在一个“三性”问题，计量认证和验收工作也存在一个“三性…     

一个行为违反不同法律规范，该如何处罚？——浅谈行政法律规范冲突的适用规则

在实际执法办案中，质量技术监督行政机关经常遇到当-事人的一个行为，同时违反了两个或两个以上法律规范，由于它们之间所规定的行政处罚，尤其是罚款幅度不一样，故而产生了行政法律规范冲突现象，如某水泥厂生产劣质水泥行为，既违反《质量法》第二十六条规定，又违反《标准化法实施条例》(简称《实施条例》)第二十三条规定，显然．对该违法行为不能依据《质量法》第四十九条和《实施条例》第三十三条第一款的规定处罚两次，特别是不能处以两次罚     

国家技术监督局致对外贸易经济合作部的函

对外贸易经济合作部:你部《关于对‘认证(合格评定)制度总体方案’意见的函》(〔1993〕外经贸法函字第69号)已收到。经研究,我局认为有必要对一些问题作进一步的阐述及澄清,现说明如下:一、我局对全国质量认证工作实施统一管理有充分的法律、法规依据,贵部来函称我局《总体方案》"过分强调集中管理……,超越了有关法律、法规的权限;超出了国务院有关部门的职责",对此,我局不能同意。我国认证制度的建立及对认证工作的管理,在我国《标准化法》、《产品质量法》和《认证条例》中都有明确的规定。《标准化法》第十五条规定:"企业……可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授     

日本JIS认证制度

一、日本JIS认证制度概况 目前,日本政府推行的产品认证制度主要有2类,一类是根据《工业标准化法》实施的自愿性认证,使用JIS标志,另一类是根据《消费生活产品安全法》,《电器用品安全法》等产品安全法实施的强制性认证,使用PS标志。     

产品质量认证概念——产品质量认证漫谈之一

质量认证,分为质量管理体系认证和产品质量认证,产品质量认证又可分为产品安全认证和合格认证两种。1993年9月1日起施行的《中华人民共和国产品质量法》第九条明确规定"国家根据国际通用的质量管理标准,推行企业质量体系认证制度","国家参照国际先进的产品标准和技术要求,推行产品质量认证制度"。《中华人民共和国产品质量认证管理条例》第二条明确了产品质量认证的概念:产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求,经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。其中实行安全认证的产品必须符合《中华人民共和国标准化法》中有关强制性标准的要求,实行合格认证的     

经营部在销售无证产品

根据《中国质量技术监督》杂志2002年第3期《是伪造许可证还是无证》一文提供的案情,笔者认为第三种意见比较符合法律的规定。理由如下: 生产许可证标志不是质量标志。国家质检总局《关于贯彻产品质量法若干问题的意见》指出,“伪造或者冒用认证标志等质量标志”的行为是指在产品、标签、包装上,用文字、符号、图案等方式非法制作、编造、捏造或非法标注质量标志以及擅自使用未获批准的质量标志的行为。“质量标志”包括我国政府有关部门批准或认可的产品质量认证标志,企业质量体系认证标志、名优标志等。可见,质量标志应当是能够表明     

标识不符合强制性标准应当按标识违法处罚

2002年第11期《中国质量技术监督》杂志刊登的《标识不符合强制性标准如何处罚》一案,在质量技术监督执法案件中具有一定的普遍性。对本案如何定性处罚,目前主要有两种意见:一是将其认定为销售不符合强制性标准的产品,适用《标准化法实施条例》关于销售不符合强制性标准的产品规定处罚。另一种意见是将     

认证证书和认证标志管理办法

第一章总则 第一条为加强对产品、服务、管理体系认证的认证证书和认证标志(以下简称认证证书和认证标志)的管理、监督,规范认证证书和认证标志的使用,维护获证组织和公众的合法权益,促进认证活动健康有序的发展,根据《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称条例)等有关法律、行政法规的规定,制定本办法.     

上海市标准化条例

上海市人民代表大会常务委员会公告第五十九号《上海市标准化条例》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于 2 0 0 1年 12月 2 8日通过 ,现予公布 ,自2 0 0 2年 3月 15日起施行。上海市人民代表大会常务委员会2 0 0 1年 12月 2 8日第一章　总　则第一条　为了加强本市标准化工作 ,促进技术进步 ,保证产品和服务的质量 ,提高社会经济效益 ,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和其他有关法律、行政法规 ,结合本市实际情况 ,制定本条例。第二条　本市行政区域内的单位和个人 ,在生产、经…     

是不合标准,还是冒充合格

A市某加油站经销的93~#车用无铅汽油,在该市质量技术监督局2001年9月26日监督抽查中不合格(主要指标辛烷值不合格,检测结果是91)。经查,此批受检的93~#无铅汽油是2001年9月25日进货的,进货数量2000升、进价2.33元/升、售价2.55元/升,己全部售完,违法所得440元,货值金额5100元。 该局案审会对此案进行审理,审理意见分歧较大,归纳起来大致有三种意见: 第一种意见认为该行为同时违反《标准化法实施条例》第23条和《产品质量法》第39条规定,依据《标准化法实施条例》     

经营部在销售无证产品

根据《中国质量技术监督》杂志2002年第3期《是伪造许可证还是无证》一文提供的案情,笔者认为第三种意见比较符合法律的规定。理由如下: 生产许可证标志不是质量标志。国家质检总局《关于贯彻产品质量法若干问题的意见》指出,“伪造或者冒用认证标志等质量标志”的行为是指在产品、标签、包装上,用文字、符号、图案等方式非法制作、编造、捏造或非法标注质量标志以及擅自使用未获批准的质量标志的行为。“质量标志”包括我国政府     

上海市产品标识管理办法

第一条(目的和依据) 为加强产品的标识管理,促进公平交易,保护用户、消费者的合法权益,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《上海市产品质量监督条例》以及其他法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。 第二条(适用范围)     

体育服务认证管理办法

第一条 为规范体育服务认证活动，提高体育服务质量，促进体育服务业的发展，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国认证认可条例》和《公共文化体育设施条例》，制定本办法。     

社会主义市场经济下的产品质量监督和依据

国家技术监督局1993年10月20日公布了清理复审后强制性国家标准目录,一些原来是强制性标准转为推荐性标准,企业自愿采用。强制性国家标准,是技术监督部门监督的重点,对违反强制性国家标准的单位或个人,应按《标准化法实施条例》第33条进行查处。对执行推荐性国家标准的产品要     

中国方圆标志认证委员会简介

（CQM）是我国认证工作政府主管部门依法建立的实施第三方认证的国家认证机构。该机构于1991年9月正式成立并经国家技术监督局批准实施产品认证。中国方圆标志认证委员会质量认证中心（CQM－QCC）是从事质量体系认证活动的工作机构,于1995年12月取得中国质量体系认证机构国家认可委员会的认可。中国方圆标志认证委员会及其工作机构依据忡华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量认证管理条例》和国家认证工作管理的规章,按照国际标准化组织认证活动的规范性文件从事认证及其相关活动。其目的…     

企业标准实施监督的探讨与实践

《中华人民共和国标准化法》第三条规定:“标准化工作的任务是制定标准,组织实施标准和对标准的实施进行监督”。这一规定明确了标准实施监督是标准化工作的三大任务之一。《标准化法》把我国标准分为强制性标准和推荐性标准,但对企业来说,被采纳执行的推荐性标准也视为强制性标准,因此,凡企业内部执行的标准都在实施监