建立中低收入家庭住房金融体系

我国住房保障政策实施在一定程度上依赖于相应的中低收入家庭住房金融体系（也可称为“保障性住房金融体系”）建设。一方面，无论从保障性住房建设投资，还是被保障家庭购房都需要大量的资金，没有相应的金融支持，近期的住房保障政策无法落实。另一方面，从长期看，住房保障政策将从政府大量建设供应保障性住房过渡到以金融支持为主，如果没有配套的中低收入家庭住房金融体系，也难以形成持久的住房保障政策体系。     

住房保障金融支持政策的国际经验

一、发达国家住房保障金融支持政策的主要做法 （一）政策性住房金融机构为住房保障金融支持政策的实现提供了可靠的机构保证 发达国家对政策性住房金融机构的定位一般是解决中低收入家庭住房消费的融资问题。从业务范围上，这些金融机构吸收住房储蓄存款，发放低息住房贷款、提供个人建房贷款，对中低收入家庭的住房贷款提供政策支持。例如美国的住房储蓄协会以吸收储蓄存款、发放住房抵押贷款为主要业务；德国的住房储蓄银行专门从事住房储蓄业务，其吸纳的资金必须专款专用、封闭运行，保证资金安全和储户利益；英国的房屋互助协会主要职能在于向低收入家庭、年轻单身、无家可归者、老人和残疾人提供住房资金融通。     

住房保障金融支持政策的国际经验比较与借鉴

一、发达国家住房保障金融支持政策的主要做法(一)政策性住房金融机构为住房保障金融支持政策的实现提供了可靠的机构保证发达国家对政策性住房金融机构的定位一般是解决中低收入家庭住房消费的融资问题。从业务范围上,这些金融机构吸收住房储蓄存款,发放低息住房贷款、提供个人建房贷款,对中低     

浅析住房公积金如何支持中低收入家庭购建房

随着住房制度改革的深化，住房公积金制度已经成为我国重要的住房保障形式。但由于该制度本身不完善，导致作用发挥受到一定制约，住房公积金使用效率不高，支持中低收入家庭购建不够。在分析各类问题和产生原因的基础上，现尝试提出解决的思路和办法，支持中低收入家庭改善住房条件，以增强住房公积金产保障作用，实现安居乐业，推进和谐社会建设。     

略论当前我国住房公积金制度发展形势

在改善居住条件的第一轮发展高潮的基本完成后,应研究怎样通过适度调整政策,实施向中低收入职工家庭倾斜的住房公积金缴存、提取和贷款等政策措施,发挥住房公积金对中低收入职工家庭住房保障的政策性住房金融功能。     

着力解决城区低收入家庭住房困难

浦江县自2006年在城区推行廉租住房保障政策以来,共受理申请廉租住房保障家庭148户,住房困难家庭登记370余户。对符合申请廉租住房保障条件的家庭,落实实物配租20户,货币租金补贴68户,基本上做到了应保尽保。2008年廉租住房保障政策扩面以来,浦江县仍有400余户经济困难家庭游离在廉租住房保障政策边缘,因而,坚持制度创新,完善保障体系,对解决中低收入家庭的住房困难具有重要意义。     

香港公共房屋制度

香港的公共住房制度已有半个世纪的历史,形成了较完善的运行机制,有效解决了多数中低收入家庭的住房问题,对我国进一步完善住房保障工作,建立有效的解决中低收入家庭住房困难政策体系有很大的借鉴意义。     

发展租赁住房完善住房保障制度

一、我国住房保障的现状自从19世纪末20世纪初,现代意义的住房政策产生以来,住房保障成为政府解决住房问题的最根本的手段,因而,也是各国最为突出的住房发展领域。随着住房市场体系的加速发展,我国的住房问题,已由普遍的住房短缺变为中低收入家庭的住房困难,城镇居民的住房保障     

浅析建立上海公共租赁 住房体系的对策建议

2010年,积极推广公共租赁住房成为上海市委、市政府的重要工作之一。笔者认为,现阶段的公共租赁住房是有别于福利制度下的低租金公有住房,也不同于以低租金出租给符合受惠条件家庭的廉租住房,而是由政府出资或提供政策支持,限定套型面积和出租价格,面向中低收入住房困难家庭承租的租赁型保障住房。     

发展住房金融刺激住房消费

作为国民经济的“晴雨表”,房地产业对其他相关行业具有带动作用。在住房消费已成为国民经济发展新的增长点和消费热点时,发展房地产金融是扩大市场有效需求、启动消费的关键。因为在房地产开发、消费过程中离不开金融融资与信贷业务的支持。一、住房金融体制存在的问题我国目前住房金融体制是以政策性住房金融为主,包括商业性住房金融在内,融资中介机构有了一定的发展,但仍存在房地产融资渠道狭窄,房地产金融体系不够完善等问题,需要不断调整和解决。1.住房金融规模太小,贷款结构严重失衡。国外住房消费者信贷占信贷总量的20%左右,占全部消…     

满足低收入家庭住房需求

上海市住房保障制度与住房市场化进程和低收入家庭的需求存在一定差距，住房保障水平与居民解决住房困难能力不相适应。为此，上海市将进一步拓展住房保障领域，建立完善的住房社会保障制度，对最低收入、低收入、中低收入的不同层次的困难家庭采取不同方式、不同程度的住房保障。     

淮安特色住房保障体系建设对国内住房保障体系构建的启示

近年来,国家高度重视保障性住房建设,不断改善中低收入家庭住房条件。江苏省淮安市作为住房保障工作的先进城市,其＂淮安模式＂一直受到高度关注。本文从淮安的住房保障制度体系、运行机制、风险控制、制度创新、科学构建等方面总结了淮安特色住房保障体系建设的工作经验和做法,不仅对进一步完善和提升创新淮安特色的住房保障工作具有重要的意义,同时对我国正在建设的保障性住房体系具有重要的推进和引导作用。     

美国购房零首付制度对我国的启示

近年来美国人的热点话题之一就是住房,但是对于大多数中低收入家庭来说,阻碍购房者的一大障碍是首付款和交易费用,从而使零首付提上了议事日程。解决这个问题在很大程度上需要政府来调节或者采取以福利的方式帮助购房者跨越这一障碍。美国为了增加中低收入家庭住房,协助更多人拥有住房,在2003年就通过了零首付法案,确立以零首付的福利方式帮助中低收入家庭实现住房梦想。那么美国为什么能够推行零首付呢?本文通过介绍美国零首付发展历程以及推行条件,以期对我国购房首付政策的制定做一点积极的探索。一、美国目前住房抵押贷款首付方式2004年…     

基于住房支付能力的住房保障对象的界定

我国住房保障对象经历了从中低收入家庭向低收入家庭的演变.但对低收入家庭的不同理解导致政策实施中住房保障面期望值和实际值的巨大反差,如何界定住房保障对象成为一个难题.作为住房保障对象的低收入家庭,其界定依据是住房支付能力,而测度住房支付能力的关键是家庭月住房消费收入与目标住房所需月还款额.由此,构建基于收入增长的住房支付能力模型,并借助统计数据进行分析,测度我国不同收入阶层的住房支付能力,从而从消费者需求角度界定了我国住房保障对象.     

“十一五”完善上海住房保障体系研究

当前，住房保障已经成为住房供应中的核心问题。同全国的情况一样，住房市场体系的加速发展使上海市的住房问题，已由普遍的住房短缺变为中低收入家庭的住房困难，城镇居民的住房保障问题日益突出，完善住房保障体系是“十一五”期间上海房地产业的一项重要工作。     

创先发展 创新方法 以扩面工作推进住房保障制度

住房公积金制度是整个社会住房保障体系的重要组成部分,开展增人扩面工作是住房公积金制度建设的基础和关键,这对于支持中低收入家庭解决住房困难,逐步实现“人人享有适当住房”的目标具有举足轻重的作用。近年来,苏州市各级住房公积金管理机构创先发展、创新方法,全面开展住房公积金制度扩面工作,充分发挥住房保障作用,提高了住房公积金制度在社会上的感受度、信任度和满意度。     

住房税收社会保障含量分析

对中低收入家庭购买和使用住房实行税收优惠。对符合住房保障条件的社会中低收入家庭在购买和使用住房时实行减免契税和印花税;对从事政府定价的廉租房经租的业主和物业管理企业实行房产税、营业税和所得税等的减免;而对于中低收入家庭出租自有住房收入,其家庭年收入在当地社会平均家庭收入水平2倍以下的可以减免出租住房收入应缴的全部税收。     

建立德州市住房社会保障体系 做好对弱势群体的住房救助

住房救助即住房保障，是指政府在住房领域履行社会保障职能。其主要内容应该是向中低收入家庭提供经济适用房和向最低收入家庭提供廉租住房。如何运作好经济适用住房和廉租住房的建设及分配．是一个值得认真研究的问题。     

完善住房金融体系的思考

住房金融是支持房地产业发展的关键。我国的住房金融发展借鉴了新加坡的住房公积金模式；借鉴了德国的合同储蓄模式，成立了部分住宅储蓄银行；借鉴了美国的住房抵押贷款模式．通过立法推动个人购房抵押贷款业务。但在具体的运作过程中还不完善．例如，以住房公积金为主要内容的政策性住房金融尚处于起始阶段；现代住房金融融资体系没有完全形成；     

厦门市致力解决“夹心层”住房困难

住房保障制度是政府在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和，是社会稳定、经济发展、社会进步的客观需要，是实现社会公平和社会安定的助推器。由于我国目前住房保障范围十分有限，相当部分中低收入家庭，他们既不能享受最低收入家庭的廉租房政策，又难以通过自身力量在市场上购买或承租住房，他们的住房问题成为政府和市场两不管的“夹心层”。