转变思想观念 搞好工商行政管理工作

建设社会主义市场经济的过程中,工商行政管理部门要充分发挥职能作用,就必须首先转变观念,跟上形势。 正确对待改革过程中部门之间权力和利益的调整。建立社会主义市场经济,必然要触动旧的政策下“既得利益者”的利益,权力和利益要做一些调整。在这种情况下,要以大局为重,以党和人民赋予的使命为重,不能过多地虑及自身的利益,更不能因触及自身利益而阻挠改革措施的贯彻落实。否则,就有负国家的重望。对于思想严重僵化,为了小团体或自身利益而阻挠改革的人,要进行岗位调整。“不换脑筋就换人”,是实践的需要,历史的必然。     

“难产是必然的”——浙江绿源电动车有限公司董事长倪捷谈国标之争

记者:电动自行车新的国家标准从2004年就开始制定了,为什么一直千呼万唤不出台?倪捷:难产是必然的,是肯定的。(电话那端的回答极其干脆。)不同的行业管理部门谁的利益重一点,谁的利益轻一点,都会一直争个不停。记者:你曾经以"灭顶之灾"这个词来形容中国自行车协会在2004年出台的新国家标准,真有这么严重吗?     

加入WTO与国家审计模式重构

一、引言 由于我国的改革是属于“卡尔多改进”(林毅夫、蔡肪、李周著《充分信息与国有企业改革》)式的渐进改革,即通过结构调整和效率改进给某部分人带来利益的同时不可避免地对某些原有既得利益者带来损失,但改革所带来的整体收益大于原有既得利益者的损失。因此,随着改革的进一步深入,所遇到的阻力也越来越大,在一定情况下有必要借助外力的推动。加入WTO在一定程度上是深化我国经济体制改革加快市场化进程的需要。同时,WTO规则作为我国必须履行的义务会对相关制度的变迁注入强制性的因素。     

社会储蓄结构与通货膨胀简论

社会储蓄结构与通货膨胀简论袁国荣个人部门是迄今为上体制改革的最大受益部门，这是改革得到推进的一个主要动力。但当改革深入，个人部门中的改革既得利益者再也无法从改革中获取递增的预期收益而需要承担改革成本时，便不再支持改革，使改革出现阻力和困难。国民收入分...     

留住科斯

编者按:2013年9月2日,新制度经济学大师、诺贝尔经济学奖获得者罗纳德·哈里·科斯(Ronald Harry Coase)辞世了,享年102岁高寿去世在中国被认为是喜丧,但科斯的仙逝却在中国知识界与企业界中产生了巨大反响显然,人们并不仅仅是为一个外国经济学家的凋谢感到惋惜,人们关注的是,科斯所提出的基本命题在中国尚未得到根本解决:科斯认为,产权与交易成本对经济生活与经济制度极为重要,但产权改革在中国不仅仅是一个关乎"姓社姓资"的理论问题,而且是一个触及既得利益者利益的现实问题。李克强总理曾坦言,触及利益比触及灵魂还难。为揭示科斯经济学理论对当代中国的重大现实意义,本刊约请了     

对企业产品标准的探讨

《标准化法》实施六年多,企业产品标准制定、修订质量如何,就这个问题笔者搞了点调查研究,在此就如何提高企业制定、修订产品标准的质量水平谈几点看法。 《标准化法》规定:企业生产的产品没有国家标准和行业标准的应当制定企业标准,作为组织生产的依据。下放企业产品标准的审批权,是标准化管理的一项重大改革。尽管当初一些同志,特别是标准化管理部门的同志发牢骚,但几年来实践证明:这一改革对企业不断改进产品质量,增强企业产品的竞争能力,促进市场经济发展意义重大。但从调查了解的情况看,仍存在不少问题:     

心“新”相印

"无论方案多么周密、智慧多么高超,改革总会引起一些非议:既得利益者会用优势话语权阻碍改革,媒体公众会带着挑剔目光审视改革,一些人甚至还会以乌托邦思维苛求改革。对于改革者来看,认真听取民意,又不为流言所动,既需要智慧和审慎,更要有勇气与担当。"     

担起我们共同的责任

《秘书工作》的编者希望在刊物上转载我的一篇题为《词涮吏用与文化传承》的文章，我欣然同意了。因为我觉得这篇文章对做秘书工作或其他文字工作的同志也还有些用处。但文章发表于两年多以前，现在情况有了一些变化，我必须加以说明；同日寸也有一些因此而产生的感想要供这个机会写出来。     

新《公司法》的十二个亮点

我国原《公司法》在对企业进行规范的公司制改革、建立现代企业制度方面功不可没。但由于制定时正处于市场化的初期,对于国际上的一些成熟的通用做法和行之有效的治理原则缺乏了解,加上部门利益的影响,原《公司法》有很多不尽如人意的地方。主要问题是强制性规范多而授权性规范     

国家公园、生态文明制度和绿色发展

在国家公园系列笔谈里并列标题这三个词,多少给人词不穷但理屈之感,因为对多数政策研究者而言,这三个概念的外延差别太大了。因此,要聊这个话题,首先要辨析这三者有没有关系。绿色发展似乎包罗万象,生态文明制度则已在2015年9月中央颁布的《生态文明改革总体方案》中明确为八项。从现实来看,实现绿色发展和生态文明制度落地仍然遥不可及。国家公园好像远在天边,但远在天边"遥才可及",其间的关系是这样的:国家公园有最好的条件成为生态文明制度的先行先试区,而生态文明制度是绿色发展的制度保障。把拐弯     

这个广告牌该不该禁?

前不久,北京三源化妆品有限公司设在青岛市区的一种户外广告牌遇到了当地工商管理部门发出的禁令。与此同时,一些小报上出现了抨击文章《"美乳"呼之欲出》、《美乳广告太"性感"》。这件事引起了强烈的社会反响:这个广告牌该不该禁?这一广告牌上有一个穿着吊带裙的年轻女性(见上图),广告词为"平胸不是我本色"。抨击文章中说,不少市民打电话反映,该广告牌具有"挑逗性",对女性有"淫秽或侮辱性的描述","对少年儿童的心灵造成极大的伤害,社会影响极坏","市     

市场竞争就是：从“白吃午餐”到“尽其在我”

25年前，我在台北《联合报》上发表了《天下哪有白吃的午餐》一文。这个观念的原始推广者是美国诺贝尔经济奖得主傅利曼教授。他在台湾访问时指出：提倡这样一个观念，在美国也受到既得利益者的反对，但对整体资源的有效利用却有莫大的助益。     

不能让《优惠证》失去作用

经常听到一些下岗职工反映,他们所持的《自谋职业优惠证》上优惠的项目常常得不到工商、税务、卫生、防疫、环保、公安等部门工作人员的认可,该减免的费用照收不误,《优惠证》起不到应有的作用。笔者认为,出现这种情况的原因主要有三:其一,长期以来形成的部门主义在某些人的头脑中已根深蒂固。他们从本部门、本行业的利益出发,对政府的有关文件规定视而不见。其二,个别执法工作人员素质低、意识差,以"黑包公"的面孔刁难下岗职工。第三,少数持证人     

中央大部制改革4年仍在磨合

大部制改革四年"瓶颈"显现大部制改革四年,五大部门依然在艰难磨合当中,在或进或退的步伐中,公众试图看清这个"摸着石头过河"的行政架构的未来没有人怀疑2008年中央政府行政改革的决心。但时隔四年,在媒体和公众一片赞誉停歇之后,中央五大部门依然在艰难磨合当中,     

现代学校需要的不是“教师”而是“助学”

能力只能在学生自己试错和探索的过程中逐渐发展起来,能力并不是训练的结果。2009年12月22日的《中国社会科学报》刊登了雷祯孝先生《从"教育"到"办学"的转变》的一篇文章。文中建议不再用"教育"这个词称呼办学这个行业。雷先生考证,近代的"教育"概念主要是一个外来语,将英文的education翻译为"教育"是一种误译。雷先生指出,在"教育"里,学生只是宾语,只是师长和家长的"教育"对     

《部门指南》调整事项中存在的问题及解决对策

财政部于2015年12月2日发布了《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》等三项制度,用以规范权责发生制下政府综合财务报告制度改革试点期间政府财务报告的编制工作。从《部门指南》列举出的四类调整事项中可以看出目前政府会计制度中还存在以下几项较为突出的问题:行政事业单位会计制度不统一,在编制财务报告时存在多项不统一的调整事项;没有统一的折旧年限;权责报告的改革早于权责会计的改革,出现了许多调整分录等。文章针对这些问题提出了政府会计改革的一些建议,主要包括:降低制度成本、提高改革效率,尽快出台成套的权责发生制下政府会计的具体准则和应用指南,尽快统一折旧年限,尽快统一信息技术等。     

国有小企业改制中存在的问题

近年来,国有小企业改革虽已取得较大进展,多种形式的改革正在逐步推开,但在改革过程中仍存在一些突出问题,具体表现在以下几个方面:（一）改制步伐不够快,发展不平衡。其原因主要是一些地方和部门缺乏企业改革的紧迫感、责任感和使命感,思想解放不够、措施不力,畏难情绪严重,特别是一些部门和企业领导干部因害怕冲击自身的利益,对企业改革缺乏积极支持的态度,在一定程度上影响着产权制度改革的深化。（二）从改制质量上看,改革不到位,转制走形式,抓改制忽视抓管理的问题还很突出。如邯郸某县有两家企业改制为联合协作,只是与联合协作对象谈…     

走向辉煌——黑龙江省青冈县化工股份合作公司企业改革侧记

改革这个词对今天的中国人来说,已算不上是新鲜词儿了。改革,就是把事物中旧的、不合理的部分,改成新的、能适应客观情况的——这是《现代汉语词典》对“改革”一词的解释。对语言学家或文学爱     

精英们的真相

从社会学上讲,个人身份与地位的一致,是个人心态稳定的基础,但问题在于身份与地位都不是自己能够搞定的,而是要取决于整个社会结构。所以张维迎到处调侃企业家们加什么"委员"或"教授"之炎,对目前社会结构下的这些企业家未必公平。这就像他自己的副院长前面始终强调"常务"一样,"常务"这个词在国外商学院的领导层中基本是没有的,如果有,那也不过是强调做更多杂务工作的称谓。但在中国,就暗含着他是北人光华的实际主人,不能不加。这就是转型时期的中国特色,由于变化太快,谁看谁都不顺眼,谁对准都不服气,谁都清楚20年之后中国会是什么,但谁都不想放弃目前手里的利益而去服从未来。这种矛盾我觉得是理解目前企业家、学者,甚至政治家最好的入口,就像我们前一段时间看电视《走向共和》中的场景:都     

上海的一项调查表明 外资企业实施《劳动法》问题多

最近,上海有关部门的一项调查表明:《劳动法》实施后,部分外商投资企业仍存在较多问题。工资、奖金发放缺乏凭证。不少企业的工资、奖金发放是进"卡"的。但有些工资、奖金进"卡"的单位,没有向职工提供工资清单;有些单位提供了,但也是一份"模糊单"。职工如要弄清楚工资问题,必须到劳动工资部门查询。加班较多却不按规定支付报酬。部分职工反映,企业中加班是经常性的。虽然在加班时间上没有违反《劳动法》,但在程序上存在着违反《劳动法》的现象。在一些企业,延长工作时间并不是全厂性的,加班也是临时决定,车间