新型城镇化中的土地制度改革

要推进新型城镇化,就必须关注传统城镇化中工地制度存在的问题,并采取有力措施加以解决党的十八大后,我国新型城镇化的发展问题引起全社会的广泛关注,许多领导、专家学者、社会各界人士都在对如何推进新型城镇化进行着深入的探讨和研究。笔者认为,新型城镇化中进行土地制度改革,应当对以下几个方面的问题予以关注。应当关注传统城镇化建设中土地制度存在的问题。我国多年来的城镇化发展,取得     

新型城镇化与土地制度改革中的核心问题

当前,推进新型城镇化已被提到了中国决策层各个层面的议事日程,新型城镇化战略将成为中国当前和今后一个时期最重大的系统工程,如何系统推进新型城镇化战略是当前决策层和学术界共同关注的问题。本文从城市经济学的角度入手,明确了"人"、"地"、"钱"是新型城镇化的三大核心要素,提出加快土地制度改革是当前中国推动新型城镇化发展战略的必然选择,并从法律的角度对中国农村集体土地流转的法律障碍及实现途径进行了系统分析并提出建议。     

新型城镇化建设中的土地制度改革

正改革开放以来,城镇化作为我国经济持续健康发展的强大引擎,处于快速发展的过程。1978年至2013年,城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人,年均提高1.02个百分点;城市数量从193个增加到658个,建制镇数量从2173个增加到20113个。当前,我国城镇化率为53.7%,仍处于城镇化率快速增长的区间,还有较大的发展空间。国家在新一轮的城镇化建设中,强调新型城镇化是以人为核心的城镇化,提出城镇化必须进入以     

以人为核心的城镇化应坚持二维改革路径——辜胜阻谈新型城镇化

正"以人为核心的城镇化要坚持二维改革路径,一维是户籍制度改革,一维是基本公共服务常住人口全覆盖。"这是民建中央副主席、全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻近日发表的观点。辜胜阻是在中国发展出版社主办的"国研智库论坛2014"年会上,对"国务院发展研究中心研究丛书2014"中的《中国新型城镇化:道路、模式和政策》一     

基于土地制度改革的农村集体产权住房开发与流转研究

探索和发展农村集体产权住房的开发与流转,是我国土地制度改革和农村土地管理与产权改革不可回避的重要课题,对城市住房保障市场也可以形成有益补充。目前农村集体产权住房开发经营与流转交易受禁受限,问题实质主要还在于农村集体土地所有权的实现及其形式未得到真正解决。其实在理论和实践上,只要符合四不原则,即不改变农村集体所有性质,不改变土地用地性质(确属集体建设用地),不损害土地集体所有者(农民)权益,不违反城乡统一规划,农村集体产权住房包括已有小产权房就应具有合法性而得到发展。同时,解决城市中低收入居民包括进城农民的住房保障问题,可以而且也应允许通过农民(户)自有房屋及宅基地和其他农村集体产权住房的合理流转来予以解决。因此,应改革土地管理制度,积极、有序进行农村集体产权住房的开发与流转。     

中国怎样下好土地制度这盘棋

2012年的中国经济,对启动内需的关注越发迫切。启动内需我们已经喊了多年,可内需就是启动滞缓,问题出在,改革开放三十多年来,我们始终绕着中国农村的土地制度走。问题的根子在于中国僵化的土地制度。土地活了,一切便都活了。     

信息技术推动中国新型城镇化的途径探讨

我国在信息采集以及数据处理等技术中都有较大投入,在嵌入式软件系统设计中也获得令人瞩目的成绩。在信息技术大背景下,城镇化居民对信息资源以及服务需求都得到较大提高。在各个地区经济发展中,信息产业都是不可或缺的主导力量。不仅能够提高农业生产的自动化程度,增加农业的生产规模,促进农业生产的优化升级,利用信息技术也促进了制造业产品的开发和推广等工作。文章根据信息技术发展城镇化的相关意义和存在问题进行分析,对信息技术应该如何推动中国新型城镇化进行简要分析。     

土地制度改革与城市化发展

土地承包责任制带动了农村的发展,乡镇企业带动了农村非农经济的发展。中国农村的改革过程与土地制度变革密不可分。随着改革进程的推进,土地制度变革涉及宏观经济的内容越来越多,最直接的就是财政体制改革     

化解新型城镇化中的土地难题

新型城镇化是针对"土地城镇化"而提出来的,目的在于提高城镇化发展质量,实现"人的城镇化"。为了破解城镇化中土地紧缺的"瓶颈",本文提出了节约土地资源、提高利用土地效率的四种途径,通过体制机制的改革创新从而推进"人的城镇化"。     

农村集体土地制度改革与土地征收补偿

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为我国农村集体土地制度的改革指明了方向。我国农村集体土地制度改革有利于建立城乡统一的建设用地市场、健全城乡发展一体化体制和赋予农民更多财产权利,也有利于预防土地腐败,促进社会和谐。在具体政策实施过程中,要做好农村集体土地的确权工作,规范农村集体土地流转,实行城乡土地同价同权,逐步建立城乡统一的土地市场,并要有效地解决征收制度对农村土地市场秩序的威胁,进一步完善土地补偿保障机制。     

建立集体建设用地流转制度 促进城镇化和统筹城乡发展

随着我国工业化、城镇化加快推进,经济社会发展对建设用地的需求越来越大,土地资源稀缺问题日益凸显。合理配置好、利用好每一寸土地,关系到我国经济社会可持续发展的大局。目前,在我国3.73亿亩城乡建设用地中,农村集体建设用地占65%以上。因此,合理地进行     

转变发展思路 深化制度创新 武汉:以改革促进新型城镇化建设

正湖北省武汉市当前城镇化率为73.6%,人均GDP已突破1万美元。武汉市创建国家中心城市的新型城镇化发展目标是,到2020年总人口将达到1180万人,城镇化率将达到84%;到2049年总人口将达到1600万人,GDP突破6万亿元。为实现这一目标,武汉市大胆尝试,加强科学引导,深化制度改革,突出信息支撑,积极破解城镇化进程中的土地制约瓶颈,努力探索一条符合武汉市实际的新型城镇化之路。     

襄阳:农地改革助推新型城镇化

正改革农村土地制度,转型土地城镇化方式,已经成为推进新型城镇化建设的迫切需要土地城镇化和人的城镇化是城镇化建设的两个重要方面。长期以来,我国城镇化进程中存在着土地城镇化快于人的城镇化的不合理现象,影响了城镇化建设的质量和深入推进。在湖北省襄阳市这类中西部经济不发达地区,这种情况表现得尤为显著。改革农村土地制度,转型土地城镇化方式,已经成为推进新型城镇化建设的迫切需要。     

城镇化背景下的农村宅基地管理制度改革

党的十八大报告和中央经济工作会议都提出了城镇化战略,随着城镇化进程的加快,农村土地制度改革日益紧迫,而其中的农村宅基地制度改革尤为重要。当前,农村宅基地粗放利用闲置状况严重,节约集约利用潜力大,在农村宅基地上做好文章,有利于突破我国城镇化进程中人多地少的制约。但是在一些地方政府主导下的宅基地整理,出现了农民"被动上楼"、增加农民负     

新型城镇化建设过程中我国土地制度若干问题初探

我国在十八大提出的走新型城镇化道路是文明社会的发展方向;是我国实现富强、民主、文明的必由之路;也是本届政府推动经济转型和拉动内需的重要手段。当前,如何搞好城镇化建设已成为社会关注焦点,在土地制度方面,普遍观点认为我国现行的土地出让制度、土地征收补偿标准过低等制约了我国新型城镇化建设。因此,     

强力推动乡镇集镇的新型城镇化

正以土地管理制度改革为引擎党的十八大报告把新型城镇化作为新四化的重要组成部分,并提出要优先发展中小城镇。作为新型城镇的重要组成部分,乡镇集镇(以下简称集镇,包括乡、镇政府所在地,以及经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村经济、文化和生活服务中心的非建制镇)迎来了转型升级     

梯次推进常住地提供基本公共服务制度

健全常住地提供基本公共服务制度是提高基本公共服务均等化水平、加快农业转移人口市民化、实现共同富裕的重要基础。当前,我国仍有2亿多常住人口无法与户籍人口享有同等的基本公共服务,26%的基本公共服务项目享有情况存在明显差异。不同城市的流动人口规模结构和财政资源获取能力差异明显,保障常住人口基本公共服务的压力、难度和能力存在明显差异。建议按照城市“保障压力+保障能力”,将人口主要流入城市划分为4类,差异化梯次推进常住地提供基本公共服务制度落地见效。     

守住底线 试点先行 积极稳妥推进农村土地制度改革

正今年中央一号文件对当前和今后一个时期农村土地制度改革作出了进一步部署,社会高度关注。目前,各方对于土地制度改革的议论不少,很多人希望改革的步子能快一些、改革的范围能大一些,这种想法表达了人们对改革的热切期盼,但是,对于土地制度改革的相关安排,必须保持清醒认识,不要误读、误判,更不能事情还没弄明白就盲目推进。农村土地制度改革,必须在中央统一部署下,按照"守住底线、试点先行"的原则,审慎稳妥推进。     

城镇化推进中的土地流转利益调整

党的十八大提出了新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化"四化同步"发展的战略部署,从中央层面强调了城镇化的推进路径。农村土地流转恰恰是我国长期以来推进城镇化的具体举措。在城镇化进程中,农村土地流转出现的新问题,实质都是土地流转后的利益调整配置问题。一、当前土地流转利益调整的新问题农村集体建设用地流转打破了国