以“省管县”为契机推进西部地区“新农村”建设

随着我国经济的快速发展,不完善的行政体制,造成行政资源浪费、行政效率低下、中央政策难以准确到达基层等弊端。由此,全国掀起了"省管县"行政体制改革的浪潮,包括重庆、四川等西部地区也开始试行"省管县"改革。对"省管县"改革推进西部地区"新农村"建设的可行性、障碍及其改革措施进行探索。     

省管县(市)财政体制改革的利弊剖析

推行省管县(市)财政体制改革会产生诸多正面效应,但也会产生一些负面影响。因此在实行省管县(市)财政体制改革的同时,还需要推进与之配套的行政体制等方面的改革。     

省管县（市）财政体制改革的利弊剖析

推行省管县（市）财政体制改革会产生诸多正面效应，但也会产生一些负面影响。因此在实行省管县（市）财政体制改革的同时，还需要推进与之配套的行政体制等方面的改革。     

“省管县”财政管理体制改革的思考

实行省管县财政管理体制改革是国家财政体制的重大改革与探索。目前,已有24个省份实行或者开始试点,2012年在全国全面实施。试点改革过程中出现一些深层次的新矛盾、新情况、新问题,迫使我们从创新和纵深的角度,对省管县财政管理体制的整体设计与实践的科学合理性和有效性,进行多维思考与实践探索,以期逐步建立起财力与事权相匹配、保障有力、管理有效的县乡财政管理体制,构建一套实现基本公共服务均等化、促进城乡经济社会科学协调发展的省管县财政管理体制。     

从财政省管县到行政省管县体制改革的思考——以浙江省为例

行政体制改革是一项复杂的系统工程.浙江省针对自身的客观条件,通过扩权强县,从扩大经济管理权限到人事权,再到行政权限,经过近二十年的改革,在省管县体制改革中走在全国前列.浙江省县城经济飞速发展,财政递增率和农民年人均纯收入等16年连续居全国第一,进入全国经济百强县(市)的数量居全国各省市区榜首.实施省管县体制改革,要取得...     

吉林省"扩权强县"情况的调查与思考

中央已经明确提出实行"省管县"行政体制改革试点,为此总结各地在"省管县"方面的经验对推动下一步行政体制改革具有重要意义。     

云南剑川木雕品牌的差异化生产研究——以“段国梁”“狮河”木雕为研究对象

云南省大理州剑川县木雕工艺传承千余年,在20个世纪90年代形成了西部地区规模较大的木雕生产场域,其中涌现了两个代表性品牌,＂段国梁＂木雕与＂狮河＂木雕。其产品结构、价格策略、生产组织形式均存在较大差异,对上述两种品牌模式的研究对于西部地区少数民族商品的发展思路与发展方式问题具有良好的借鉴意义。     

对"省管县"财政管理改革的初步思考

“省管县”财政体制能否取得实效，关键取决于省级财政的宏观调控能力、县级经济的自身发展能力、市级财政实力三个方面的因素，此外，推行“省管县”特别需要处理好两方面的关系：一是“省、市、县”之间的关系；二是推进行政机构改革和财政管理“单兵突进”的关系。     

陕西省农村综合改革“十一五”回顾与“十二五”展望

农业税的取消,标志着农村税费制度自身的改革任务基本完成,从2006年开始转入到以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革新阶段,并取得了较好的成绩。但是＂十一五＂时期财政支持农村综合改革存在着对农村综合改革的长期性和艰巨性认识不足,综改工作机构仍不健全、人员力量薄弱,综改办职责尚不明确等问题。＂十二五＂时期,深化农村综合改革工作,要以解决基层行政管理体制不适应农村生产力发展要求、农村公共产品供给体制不适应保障公共服务要求这＂两个不适应＂为切入点,不断创新农村体制机制,逐步消除农村生产关系和上层建筑不适应生产力发展要求的某些环节,进一步完善农村公共财政体系,加快农村基础设施和社会事业发展,推进新农村建设与城镇化发展＂双轮驱动＂,为促进城乡经济社会发展一体化提供制度保障。     

深化省以下财政体制改革的思考——基于陕西省“省管县”改革为视角

通过对陕西省近年来省管县财政体制改革试点情况及存在问题的分析,提出下一步陕西省省以下财政体制改革应以试点中存在的主要问题为切入点,在逐步规范政府间事权、财权和财力关系的同时,以省直管县、重点镇财政管理体制为主要内容,立足省情,采取"财政省直管县、财政+行政省直管县、市管县"三种形式并存的复合改革模式。     

对"省管县"财政体制的若干思考

"省管县"财政体制改革试运行取得了一些实际的成效,对缓解县乡财政困难、促进县域经济发展起到了一些积极的作用。但是,这一财政体制在运行过程中的问题也日渐显现,如行政与财政建制不配套、需要与可能的矛盾依然存在、信息反馈失真、监管滞后、一些历史遗留问题难以解决等。为此,必须从以下几个方面加以解决:一是行政体制改革与财政体制改革同行,力求财权与事权相匹配;二是强化省级财政实力,确保改革成功;三是狠抓预算管理配套改革,使省管县体制规范有效推进;四是建立健全激励约束机制,双管齐下促进改革。     

张斌：“省管县”试点要稳扎稳打推进

随着“强县扩权”、“扩权强县”被越来越多的省份试点推行，一种由省直接把转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等权限“下放”到县的“省管县”改革试点目前已在积极推进，这一改革有望全面实施地方权利再分配。     

"省管县"体制改革的理论分析

随着社会主义市场经济的发展,行政管理环境和手段的变化,"市管县"所带来的各种矛质逐渐显露.通过对市管县体制的变迁、作用、困境的叙述,总结当前省管县体制改革实践经验及综合分析国内相关理论研究成果,科学认识省管县体制改革,探索扩权强县在人事、财政、经济、社会等方面的新思路.     

省管县难不难?

试点多年的“省管县”财政改革开始提速。财政部要求，近期部分农业大县将全部纳入改革范围。到2012年底前，力争在全国除民族自治地区外，推行这一改革。     

“省直管县”财政体制改革的经验与启示

2008年和2009年的中央1号文件均明确提出要推进财政＂省直管县＂改革。各省积极响应中央号召,积极开展试点活动,截至2009年,浙江、江苏、湖北、江西等18个省份,加上北京、上海、天津、重庆四个直辖市,共22个地区实行了＂省直管县＂财政体制。纵观这些省市,省直管县财政体制成效明显,提高了财政管理效率和水平,促进了县域经济由＂快走＂变为＂快跑＂。     

浙江省部分政采审批事宜可在“云端”办理

全国首个搭建于公有云平台的网上政务服务平台——浙江政务服务网日前正式开通运行,其中公布的政府＂权力清单＂有15项涉及政府采购,部分政府采购行政审批事项实现网上在线办理。据了解,浙江省经过清权、制权、减权等环节的梳理工作,将57个省级部门的1.23万项行政权力＂砍＂到了4236项,涉及42个部门。网站公布的政府＂权力清单＂中,省财政厅共保留行政权力55项,     

江门：“幸福”来敲门

江门作为珠江西岸＂珠中江城市群＂的重要节点城市,随着国家《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》出台、港珠澳大桥的动工以及广珠轻轨今年通车,房地产发展前景被看好。     

“十二五”时期西部地区创新驱动加快发展的思考

＂十二五＂时期是西部地区经济社会发展的关键时期,其创新发展具有许多有利条件：内陆经济的崛起;产业国际化分工新趋势;国家新一轮西部大开发;国家创新型城市的建设;工业化、城市化加速发展阶段的内在动力;成渝统筹城乡综合配套改革试验区的建设。同时,也有一些制约其发展的因素：经济发展水平较低;创新需求与创新供给相脱节;创新资源吸...     

试析“营改增”对物流企业的影响

一、＂营改增＂的含义、背景和主要内容 ＂营改增＂,即从2012年1月1日起,在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。＂营改增＂试点改革是国家实施结构性减税的一项重要举措,也是一项重大的税制改革。从长远角度来看,＂营改增＂能够促进各项产业的分工合作,推动产业结构调整.     

关于“控制取向”预算体制的思考

本文通过分析我国现行预算体制存在的问题,认为当前我国对预算的行政控制和政治控制尚存在欠缺。借鉴美国预算发展的经验,本文认为我国当前预算改革的任务是要加强＂控制取向＂预算体制的建设,这是一个不可逾越的过程。