人民代表之我见：强化职务意识 提高履职能力

角色之思考 思考之一：作为人民代表,仅有荣誉感与积极性远远不足。人民代表是国家职务而非政治待遇。当选不是目的而是开端。履行宪法和法律赋予的神圣职责需要人民代表承担更多政治责任,尽更多社会义务,付出更多代价。     

毛泽东的人民监督思想及其当代价值

文章阐述了毛泽东人民监督思想的主要内容:加强党内民主集中制建设,以民主集中制推动党内民主监督制度的发展与完善;注重以人民代表选举制来推动人民代表监督制度的发展与完善;充分发挥各民主党派和无党派人士对党和政府的监督作用;注重建立人民来信来访制度,以加强人民群众对党和政府工作的监督;注重发挥党报、党刊等新闻媒体的舆论监督作用。并分析了其当代价值。即:必须建立健全权力运行监督与制约机制,让权力在阳光下运行;不断加强对广大党员干部进行人民公仆意识教育;充分发挥人大代表和党外人士对国家公职人员的监督作用;更加注重发挥报纸、电视和互联网等媒体的舆论监督作用。     

毛泽东的人民监督思想及其当代价值

文章阐述了毛泽东人民监督思想的主要内容:加强党内民主集中制建设,以民主集中制推动党内民主监督制度的发展与完善;注重以人民代表选举制来推动人民代表监督制度的发展与完善;充分发挥各民主党派和无党派人士对党和政府的监督作用;注重建立人民来信来访制度,以加强人民群众对党和政府工作的监督;注重发挥党报、党刊等新闻媒体的舆论监督作用.并分析了其当代价值.即:必须建立健全权力运行监督与制约机制,让权力在阳光下运行;不断加强对广大党员干部进行人民公仆意识教育;充分发挥人大代表和党外人士对国家公职人员的监督作用;更加注重发挥报纸、电视和互联网等媒体的舆论监督作用.     

关于县级人大行使决定权情况的调查

重大事项决定权是地方人大的一项重要职权，也是衡量地方国家权力机关有无权威的重要标志。近年来，特别是本届人大及其常委会成立以来，地方人大及其常委会行使重大事项决定权的状况如何？效果怎样？在工作中究竟存在什么问题？有哪些认识偏差和障碍因素？今后应如何改进工作？为此，我们深入所属六县（市）、区，就这些问题进行了亏题调查。工作现状通过调查，我们欣喜地看到，地方人大成立十多年来，各地都已把行使重大事项决定权作为依法履职的重要方面来抓，因地制宜，探索实践，分别从不同的侧面取得了积极的进展。一是认识在提高。各…     

紫阳县人大依法履职 推动县域经济可持续发展

紫阳县人大常委会把加强党的执政能力建设落实到依法履职的实际工作中去，在实践中探索提高人大履职能力的途径和方法，坚持依靠党的领导，不断创新工作机制，与时俱进，充分行使人大职权，切实保障人民当家作主的权力，从而提高了人大的执政能力水平。县人大坚持以经济建设为中心，把推动县域经济社会事业的全面发展作为工作的出发点和落脚点。     

坚持依法行政必须把握好的几个关键环节

正依法行政是依法治国的重要内容,也是重要方式。坚持依法行政应有五方面的要求。一是有法可依。立法要反映时代、形势、发展的需要,反映国家和社会管理规律,反映法制建设实践要求,反映司法实践的客观需要,最根本的是要反映广大人民群众的利益和意志。二是有法必依。各级政府和公职人员必须严格依法行政,依法履职,依法行为,依     

民生与民声——人民代表与政协委员的永恒视角

沈丽荣是全国人大代表、辽宁省政协委员、大连市政协常委。1992年以来，她先后担任过三级人大代表（全国、省、区人大代表）和两级政协委员，曾提交过50余个建议和提案。本刊2011年第一期曾刊发了她的文章《人民代表之我见——强化职务意识提高履职能力》。本期，她将视角转向了民生与民声。     

专栏

编者按2012年11月8日,举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂胜利召开。在此次党的十八大报告中要求:"健全国家权力机关组织制度,优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力""在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度""加强对政府全口径预算决算的审查和监督"……这些新提法对人大工作提出了更高的要求。     

求真务实开展工会工作，依法维护职工权益

毛泽东同志说过，我们的权力是人民给予的，人民对于权力拥有毋庸置疑的法定所有权。谁授权，就要为谁服务、对谁负责。这是政治学的一条普遍原理，也是权力运行的一条基本法则。背离这一法则，权力就有被滥用、被私有化的危险。而履行义务更多地体现的是一种责任，要求强化的是一种责任意识。所以，我们说权力就是为人民服务的责任，权力运用得正确与否关键看领导干部的责任意识。从这个层面上讲，职务就意味着责任，领导就意味着服务，权力就意味着奉献。权力、责任、义务是相互关联的整体：拥有一定权力，就必须履行一定义务、承担一定责任；多一份权力，就要多一份义务、多一份责任。只有把握好权力、责任、义务的关系，是树立正确权力观的前提。     

浅谈政治合法性基础与党的权力变迁

执政党执政是在执政党—国家—社会的政治架构中展开的,形成了一个具有内在规律性的政治活动过程。因此执政党要长期执政就必须处理好自身与国家、社会的关系。国家的权力来源于人民,因此必然要求权力要在宪法和法律的范围内维护好广大人民的根本利益。正是这种关系决定了政治的合法性基础是人民的信任和支持,从而决定了执政党的权力的结构和运行机制。     

论人民代表制度

《人民代表法》是我国宪法体系的一个重要构成部分，也是我国根本政治制度的重要组成部分。它调整的是人民代表的职务关系．包括代表在人大会议期间和闭会期间行使职权、履行职责的过程中所发生的各种关系。在新的历史时期，我们要坚持贯彻以“党的领导、人民当家作主与依法治国三者有机统一”为指导，从发展社会主义民主政治的高度，来认识人民代表大会代表法修改和完善的意义，从我国自身的国情出发，使代表法更加科学，更加合理，更加符合实际需要并更加富于时代精神。     

农村民主制度的改革与完善

1998年11月4日,第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》,从而保障了我国农民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权力。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利．管理基层公共事务和公益事业．实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督．是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”发展基层民主制度是社会主义民主政治的坚定基础．因此党的十七大把它作为新时期党的重要任务。     

“8个能否”亮出“中国态度”

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会讲话中,用“8个能否”来评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的:国家领导层能否依法有序更替;全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;人民群众能否畅通表达利益要求;社会各方面能否有效参与国家政治生活;国家决策能否实现科学化、民主化;各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系;执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导;权力运用能否得到有效制约和监督.     

对依法治税若干问题的思考

税收是国家对纳税义务人所征收的货币或者实物。其实 ,是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配的一种手段 ,是国家存在的经济体现。它具有三个明显特征 :一是强制性 ,二是无偿性 ,三是固定性。这三个特征决定了税收历来都是由国家法律规定的 ,税收工作必须依法进行。我国的税法 ,不仅使国家的税收工作制度化和法律化 ,而且为充分发挥税收调节经济的杠杆作用提供了有效的法律保证。税法的贯彻主要通过税收的征收管理来体现 ,而征收管理的质量主要依靠依法治税来作为保障。本文仅就依法治税若干问题谈谈自己的见解。一、依法治税的内涵依…     

行政权力监督存在问题的根源浅析

行政权力是国家对社会事务进行公共管理的权力，是现代国家权力结构体系的重要组成部分，依法对行政权力进行全面的监督是人民主权和搞好行政管理、建设好公务员队伍的必然要求。是行政管理体制改革和创新中的一个重要环节。要保证行权力的高效运行，必须加强对行政权力的监督制约。目前，我国已形成的监督体制仍存在一些缺陷，因此，有必要进一步完善我国的行政权力监督体制。     

重大的主题 成功的探索

正《中国老区建设》2014年第1期刊登的《把老区建设置于全民监督之下》一文,是一篇主题重大,成功探索的老区报道。该文的最大亮点是"人大专题询问革命老区建设"。众所周知,人大及其常委会是地方国家最高权力机关,代表人民依法行使监督权。专题询问是人大常委会加强监督工作的重要方式。武汉市人大常委会大胆创新监督方式,专题询问革命老区建设情况的作法,拓展了人大监督的范围,开湖北人大监督之先河,在全国其它省份也很少见。《中国老区建设》刊登这样图文并茂、大块头的报道也是第一次。     

政治社会化视角的权力人民化

根据马克思主义的唯物史观,政治起源于社会,是社会劳动者的权力与利益的紧密结合。但在人类社会发展的相当长的历史时期内,政治脱离并远远高于社会,权力与社会劳动者发生分离。随着人类由阶级社会向无阶级社会的发展,人类开始了走向政治社会化的进程,即政治回归于社会,其实质是权力回归于人民的权力人民化过程,目前的中国正处于政治发展的这一时期。     

代表的“加油站”

人大工作和代表工作的政治性、法律性、程序性和政策性都很强，这就要求人大代表具备与之相适应的思想水平、法律水平、政治水平和专业知识，具备参与行使国家权力的能力。实践证明，在代表发挥作用的过程中，加强培训，不断进行“充电”和“加油”，有助于增强代表发挥作用的自觉性和责任感，解决发挥作用过程中可能存在的一些困难和薄弱环节。     

浅议人大监督

全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，其监督权力来源于人民，代表人民对国家权力进行监督和干预。我国的人大监督制度有着深厚的法律渊源，在实际生活中发挥了重要的作用。采用比较研究的方法，对照西方资本主义国家的议会制度，对我国人大监督的依据、内涵和法律效力问题进行分析与探讨，指出我国人大监督方面的不足，提出改革建议，使人大监督达到其预期目标，保证和实现人大监督的法律效力。     

重视公司章程在产权交易活动中的作用

正在公司参与产权交易活动的过程中,不论是作为转让方,还是竞买人,产权交易机构查看公司章程,进行相应的合规性审核是必不可少的工作流程。1公司章程的法律性质公司章程是指公司依法制定的、规定公司名称、住所、注册资本、营业范围、管理制度、组织机构和经营活动基本准则等重大事项的基础性必备文件。《公司法》第11条明确规定,"设立公司必须依法制定公司章程",在公司各类文件