对购销企业会计、防化员、出纳员实行委派交流的实践与思考

2001年4月份和8月份，即墨市粮食局对所属23个农村粮食购销企业的主管会计、防化员、出纳员等重点岗位的69名干部职工进行委派交流。进一步完善了企业内部委派交流监督制度，促进了企业改革和管理的健康发展。     

实行会计委派 促进企业发展——对宜昌市粮食部门会计委派情况的调查

推行会计委派制度,既是粮食流通体制改革的重要内容．也是巩固粮改成果、规范企业行为的重要配套措施。根据省政府及有关部门关于实行总会计师和主管会计委派的文件精神,在1999年6月至8月间,宜昌市和所属县(市)政府先后对市、县(市)粮食局和粮食购销企业实行了总会计师和主管会计委派。从推行会计委派制一年的实践证明．委派会计在当家理财和管理企业中发挥了不可替代的作用,对推动粮改和促进企业发展作出了重要贡献。     

实施会计委派制的做法与体会

初稿会计委派制是会计管理体制的重大改革，也是对经济过程有效监督和调控的重要手段，更是加强党风廉政建设的一项重要措施。从临朐县粮食局对基层粮食购销企业主管会计实施委派两年多年来的情况看，效果非常明显，委派会计在企业中大有作为，在理财和管理中发挥了不可替代的作用。实践证明，会计委派制是行之有效的一种新型管理办法。     

对组建粮食购销公司的调查

我们在株洲市范围内，通过对现有粮食购销企业运行机制利弊的调查分析，认为组建粮食购销公司更有利于购销企业的运作。一购销企业现行体制的弊病购销企业分贷分还后，解决了过去钱物分离等系列矛盾，使农发行的资金管理更直观、更具体，但伴随这种体制运行却带来了购销企业自身无法解决的矛盾和逾越的障碍，引起了企业内部紊乱的、不公平的竞争，制约了购销企业顺利发展。主要表现在以下几个方面：１、仓库摆布不均衡，粮食收储矛盾多。由于现有购销企业是按过去的行政区划而建，建立时间有前有后，仓容有大有小，仓储条件有好有坏，致使分…     

为粮食购销企业与加工企业联营叫好

笔者在一家省级党报显目的版面上欣悉：湖北银欣集团与监利县分盐国有粮食购销公司联营的一则新闻。银欣集团与分盐粮食购销公司的联营，是经过农发行的严格考察评审后批准的。据报载透露，像银欣集团与分盐公司实行“１＋１”的联营试点，中国农业发展银行在全国范围内只选择了２８对，即：２８家加工企业，２８家国有粮食购销企业。“１＋１”的联营显著特点表现为“强强联合”。仅以银欣集团和分盐公司两家为例，就充分说明了“强强联合”的优势所在。银欣集团可称得上在全国具有较高的知名度和影响力，她既是农业产业化全国重点龙头企业…     

完善粮食企业委派会计管理的作法

1999年9月，湖北省枝江市在粮食企业试行会计委派制。由市委组织部聘任，在粮食局设置了总会计师，纳入局领导班子职数，由市监察局、市财政局、市粮食局三家联合行文，委派基层粮食企业主管会计16人，召开了一定规模的委派会计聘任大会，向委派人员颁发了证书，印发了《枝江市粮食系统委派会计管理暂行办法》。     

政策失灵与信用缺失是农发行不良贷款不断增长的根源

国家对国有粮食购销企业（以下简称购销企业）１９９８年６月１日前的不良贷款多次进行了清理和审计认定，实行挂账或挂账停息，并大刀阔斧地实行粮食购销市场化改革，以文件、法规等形式规定购销企业再不得挤占挪用收购资金和发生新的亏损挂账。但从现实情况看，购销企业挤占挪用和亏损并没有停止，农发行不良贷款仍在逐年增加，信贷资金风险上升，资产质量下降，严重困扰着农发行的收购资金封闭管理和后继运作。近几年农发行每年将不良贷款下降情况作为一项硬性指标，对所辖分支机构分项进行严格考核，为解决这个问题做出了不懈的努力，但…     

推行会计委派制应注意的问题

会计委派制是对会计人员进行统一管理，统一委派到被委派单位从事会计工作的一种方法。这是我国会计管理体制的一项重大变革。从各地的试点情况看，在这一管理体制下的会计工作确实收到了良好的效果，这使全面推行会计委派制成为可能。 一、会计委派制的管理模式 １．委派单位和被委派会计人员的来源。会计人员可以由政府直接委派，或者由财政部门代表政府进行委派，这样才能引起被委派单位的足够重视。会计人员的来源采取向社会公开招聘的方式，并建立后备会计队伍。选拔、考核的内容包括：业务能力、政治素质、道德法制观念、开拓创新能力…     

即墨市对粮食购销企业会计、防化、出纳人员试行委派交流制

山东省即墨市粮食局于今于４月和８月，分别对２３个农村粮食购销企业的主管会计、防化员、出纳员等重点岗位的６９名人员试行委派交流制，进一步完善了企业内部监督机制，促进了企业改革和管理的健康发展。一、主要做法１．积极组织报名，做好资格审查。市局成立了由局长任组长的领导小组，研究确定了主管会计、防化员、出纳员的报名条件及资格，动员各单位积极组织符合条件的职工（含下岗职工）报名，并由市局人事科进行资格审查。２．认真组织考试，确定拟任人选。对经审查合格的报名人员，给他们一定的时间，按照确定的考试内容进行复习…     

国家粮食局提出今年重要工作任务 国有粮食购销企业要扭亏增盈

本刊讯国家粮食局近日下发《关于进一步做好国有粮食购销企业扭亏增盈工作的意见》，要求各级粮食部门把做好国有粮食购销企业的扭亏增盈工作作为今年粮食工作的一项重要任务，抓实抓好。《意见》说，今年国有粮食购销企业扭亏增盈的目标是：粮食主销区和执行销区政策的产销平衡地区要确保实现盈利，其他地区要比上年大幅度减亏。要把扭亏增盈目标与企业负责人的奖惩挂钩，与职工的工资福利挂钩，按季检查，年度考核，奖惩分明。《意见》要求粮食生产区利用主销区实行粮食购销市场化改革后腾出的市场空间，积极占据主销区粮食市场。产销区的…     

组建粮食购销合作社初探

组建粮食购销合作社初探孙通武所谓粮食购销合作社，是指以国有粮食企业为核心，面向社会个体、集体粮商及粮食生产、消费大户，按照互助合作，自愿参加的原则，组织建立起来的粮食购销经济组织。粮食放开经营后，个体、集体粮商异军突起，遍布城乡，数倍于国有粮食企业。...     

当前粮改的三大难点

一、国有粮食购销企业自身改革难以到位１．存在的问题从目前国有粮食购销企业（以下简称“购销企业”）自身的改革现状看，还存在不少问题。一是政企难以分开粮食主管部门对粮改要求还不适应，有意或无意参与购销企业的经营管理；粮食主管部门的人员工资和经费有的没有纳入政府序列，依赖购销公司解决；粮食局与购销企业一套班子，两块牌子，仍兼任购销企业负责人。二是人员难以分流。一方面由于粮食附营企业的生存发展空间、经济实力远远不及购销企业，职工不愿去。另一方面再就业比较困难。虽然政府实施了再就业工程，但僧多粥少，且购销…     

对粮食企业实行分类管理

对粮食购销企业的分类管理,是指农发行因地、因企业制宜,区别对待,科学合理调配信贷力量,分类监督、指导和管理粮食购销企业。具体内容是:制定定性、定量指标考核,每年初对粮食购销企业上年度的经营管理情况进行评估、考核、认定,根据考核结果将企业划分为 A、B、C 级和不予评估四个等级,据此对企业实施全面的分类监管,以谋求粮食购销政策和封闭管理各项措施落实到位。(一)定性考核指标:坚持库贷挂钩原则,确保新放贷款与新增收购值相一致;坚持顺价销售原则,不发生亏损挂     

"入世"对国有粮食购销企业的影响及对策

一、影响１．国有粮食购销企业垄断粮源的格局将被打破根据《中美农业合作协议》，私人企业将掌握一定比例的粮食配额，中国粮食市场向世界开放，外国大公司和多种成份的粮食企业参与竞争，生存受到威胁。预示着购销企业垄断粮源的局面已不存在。２．国外的低价粮食将冲击中国粮食市场我国的粮食收购价格，高于国际粮食市场，国有粮食购销企业库存粮食均价又高于国内粮食市场价。入世后，降低关税，增加进口粮食配额，进口粮食价格将大大低于国有粮食购销企业库存粮食均价，沿海省市放开粮食购销后，将把过去的国内调剂为主转变为进口粮食，…     

建立健全会计人员管理制度保障会计委派制顺利实施

建立健全会计人员管理制度，加强对委派会计人员的管理，是顺利实施会计人员委派制度必不可少的前提条件。如何加强对委派会计人员的管理，笔者认为应采取如下措施。 一、制定委派会计人员管理办法 实施会计人员委派制度前，首先，要制定委派会计人员管理办法，确定会计人员管理部门、管理方式、管理内容、遵循的原则，委派会计人员的任职条件等。 二、建立财务人员考核制度 实行会计人员委派制度，必须建立财务人员考核制度，如实行定期考核和日常考核相结合，业务考核与政绩考核相结合的办法。考核的主要方面包括：会计业务、政治理论、财…     

浅谈粮食企业推行会计委派制的做法和意义

实行会计委派制度，是改革会计管理体制，规范会计行为，强化会计监督的一项重大举措。在进一步深化粮食流通体制改革的同时，国有粮食企业本着“服务改革，强化管理”的原则，推行会计委派制，加大对基层粮食企业的管理监督力度，对于稳妥推进粮改，促进粮食经济发展有着积极的意义。本结合我县粮食系统的实际，就推行会计委派制的做法和意义谈点粗浅的认识。     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

灵活购销闯市场 多措并举增效益—山东省荷泽市牡丹区粮食局扭亏增盈纪实

近年来，山东省菏泽市牡丹区粮食局在深化粮食流通体制改革过程中，以扩大粮食购销量、增加职工上岗和工资发放、提高经济效益三项目标为总纲，自我加压，奋力拚搏，扭转了企业连年亏损的被动局面，经济效益稳步提升。１９９９和２０００年，全系统粮食购销量连续两年翻一番，购销企业分别实现利润１１０万元和４３８万元。今年１～７月份，粮食购销量又分别达到１．６亿公斤和１．２５亿公斤，实现销售收入１．５亿元。营造氛围第一，积极引导。通过有计划地组织各种形式的培训班，开展形势教育，发动大家以“企业今后怎么走”为题进行大讨…     

从粮食商品的特殊属性看如何发挥国有粮食购销企业市场主渠道作用

粮食流通市场化改革以来，粮食购销市场基本形成了以国有粮食购销企业、民营企业、粮食加工企业为主体的多元市场结构。在这种“三分天下”的市场格局中，国有粮食购销企业究竟应该发挥什么作用，怎样发挥作用，实行什么样的运行机制，仍然需要进一步研究。