慈善信托——慈善事业与财富管理的跨界融合

《中华人民共和国慈善法》的颁布实施,对信托公司涉足公益慈善领域发挥了促进和规范作用。信托公司受托开展慈善信托业务,具有资产管理的专业优势、尽职管理的受托优势、日常运行的成本优势和产品设计优势。但目前慈善信托试点面临着公益性未完全体现、税收政策安排欠完善等问题,亟需从外部环境和内部环境逐步完善细节,同时设计"信托公司+基金会""慈善信托+家族信托"等业务模式,促进慈善信托试点深入发展。     

我国慈善信托的模式、发展难点及策略

慈善信托在国际上的应用较广泛,属于一种慈善组织形式。虽然我国根据慈善信托发展情况制定了相关法律法规,但是仍无法促进慈善信托机构的发展,慈善信托在发展过程中存在较多困难。基于此,文章在探究慈善信托的发展历程及其与慈善捐赠的区别之后,分析了我国慈善事业的现状及慈善信托的意义;介绍了6种慈善信托模式,即标准慈善信托模式、“慈善信托+慈善组织”模式、“慈善组织+慈善信托”模式、“公益目的信托+慈善组织”模式、“家族信托+慈善信托”模式及“非现金资产慈善信托+慈善组织”模式;总结了我国慈善信托的发展难点,如税收优惠政策不清晰、相关法律不完善、信托资金来源单一、慈善信托资金监管不到位;最后提出发展对策。     

慈善信托公募模式研究 ——以信托公司公开募集慈善信托为焦点

文章基于对慈善活动主要开展形式的分析与比较,指出定向募集的慈善信托财产规模受限,并就信托公司能否取得公开募集资格进行了探讨,由于英美等国的信托公司并非慈善信托受托人,可借鉴的域外经验十分有限,文章以影响公开募集的障碍为切入点(慈善领域的干预型管控及信托公司的公开宣传风险),指出因多主体平等参与慈善活动、开放式募集过渡到公开募集、信托公司进行慈善信托公开募集的风险可控、信托公司进行慈善信托公开募集具有优越性、监管趋严背景下信托公司具有业务转型需求等原因,信托公司公开募集慈善信托是必然趋势.     

方兴未艾的慈善信托

1月28日,中国慈善联合会慈善信托委员会发布《2020年中国慈善信托发展报告》.报告显示,2020年,我国新增慈善信托257单,财产规模约3.90亿元,累计备案慈善信托537单,财产规模约33.19亿元,信托领域涉及扶贫、疫情防控、教育等多项公益慈善事业.     

发展慈善信托 助力共同富裕——访中国慈善联合会慈善信托委员会主任蔡概还

蔡概还:我国2016年出台《慈善法》,专章规定了慈善信托。根据《慈善法》的规定,慈善信托属于公益信托,是指委托人基于慈善目的,依法将其财产委托给受托人,由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分,开展慈善活动的行为。但直至当前,仍有人把慈善信托等同于慈善捐赠,认为慈善信托是慈善组织的竞争对手、慈善信托是保值增值的工具,甚至认为慈善信托是金融产品等,这些都是对慈善信托的误解和偏见。准确地说,慈善信托是人们参与公益事业的一种途径和方式,是我国慈善事业的重要组成部分。     

信托:公益慈善的出路样本

从"5·12汶川"到"青海玉树",赈灾援助的关爱纷来沓至,社会各界的慷慨解囊源源不断。然而,谁也没有想到的是,一个叫"郭美美"的小女孩竟然让中国的公益事业步入了空前的危机;同样谁也没有想到,在"郭美美"之后又出了个"卢美美",使得中国公益事业的危机持续发酵,人们也由此担心还会出多少个"王美美"、"张美美"……     

疫情下慈善信托的功能构建

疫情期间慈善信托发展纵览新冠肺炎疫情爆发以来,为助力疫情防控工作,信托业众志成城,在中国信托业协会倡议下,由国通信托担任受托人发起设立“中国信托业抗击新型肺炎慈善信托”专项计划,仅用3天时间便获得61家信托公司参与,募集资金达3080万元,并迅速确定4个投放项目优先执行,确保了精准实现防控新型冠状病毒和救助由其所造成的损害的信托目的,充分发挥了信托的制度优势。除此专项慈善计划之外,行业还有多只相关的慈善信托迅速成立.     

银监会加紧研究《个人贷款管理办法》出台工作

据悉，银监会目前正在加紧研究《个人贷款管理办法》的出台工作。《办法》从贷款涉及的各个环节着手，全面规范贷款的申请、审查、发放、支付、贷后跟踪等环节，主要目的是为了规范个人贷款，而非紧缩个人贷款。     

银监会新颁布的《电子银行业务管理办法》评介

2001年6月,中国人民银行曾经颁布《网上银行业务管理暂行办法》（中国人民银行令[2001]第6号,以下简称《暂行办法》）,对商业银行利用互联网开展银行业务进行了规范.但是,随着近年来电子银行业务在我国的迅速发展,该《暂行办法》已不能满足对电子银行业务的监管需要.鉴于此,银监会近期制定发布了《电子银行业务管理办法》（中国银行业监督管理委员会令2006年第5号,以下简称《办法》）,于2006年3月1日起施行。     

银监会下发最严监管99号文：禁止第三方代销信托

信托行业史上最严监管“99号文”的实施细则浮出水面。昨日,记者从消息人士处获悉,银船会向各银监局信托公司监管处室、银监会直接监管的信托公司下发了试行的实施细则,该细则在坚持要求信托公司清理资金池的同时,对非金融机构代销信托的问题提出更为严厉要求——间接推介信托计划也被禁止。     

信托:坚持五好标准选产品

正2005年开始的信贷资产证券化试点选择了信托模式,信托公司作为受托人发挥了重要作用。2007,中国银监会颁布实施新的《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》,明确了信托公司作为财富管理机构的功能定位。此后的5年,凭借自身制度优势,信托行业管理资产规模取得了年均51%的复合增长,并于2012年成功超过保险成为中国第二大金融业态。截至2013年第三季度,信托行业规模已达10.13万亿元。2014年无疑是信托业关键性的一年,它的发展前景如何,投资者可采取什么策略?     

国家税务总局关于印发《个人所得税管理办法》的通知

为了进一步加强和规范税务机关对个人所得税的征收管理工作，促进个人所得税科学化、精细化管理，提高个人所得税征收管理质量和效率，根据个人所得税法、税收征收管理法及其有关规定，结合税收征管实际，总局制定了《个人所得税管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中的问题，请及时报告总局。     

国家外汇管理局关于印发《个人外汇管理办法实施细则》的通知

为贯彻落实《个人外汇管理办法》（《中国人民银行令》[2006]第3号），国家外汇管理局制定了《个人外汇管理办法实施细则》（以下简称《细则》）。现将《细则》印发给你们，请遵照执行。     

财政部、工信部联合印发《物联网发展专项资金管理暂行办法》

为促进我国物联网健康发展,规范物联网发展专项资金的管理,2011年04月．财政部、工业和信息化部联合印发《物联网发展擘项资金管理暂行办法》,对々项资金的目的、资金来源及性质、宏观管理要求、资金管理原则、支持范匍与方式、专项资金的申请和审核,以及监督检查等做出了明确规定。     

关于印发《水利部中央级预算管理办法（试行）》的通知

部直属各单位： 为加强水利部中央级预算单位预算管理，我部制定了《水利部中央级预算管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：1．《水利部中央级预算管理办法（试行）》 2．《水利部中央级预算管理办法（试行）》说明     

财政部证监会审计署银监会保监会关于印发《企业内部控制基本规范》的通知

为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,根据国家有关法律法规,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制基本规范》,现予印发,自2009年7月1日起在上市公司范围内施行,鼓励非上市的大中型企业执行。     

财产管理功能下离岸信托的税法规制北大核心CSSCI

离岸信托因其机制灵活性、架构私密性、税收优惠性等特质,往往被贴上逃避税的标签,受到在岸管辖区税法的"围猎"。离岸信托不当然是逃避税的工具,而是兼具财产转移与财产管理功能的法律设计。随着全球税收透明化和国际反避税合作不断深入发展,离岸信托财产转移功能的负外部性逐渐被消解,规制逃避税的税法网络正在织就。相反,我国税法无法满足全面建成小康社会后人民群众日益增长的财富管理需求。因此,未来税法对于离岸信托的规制不能仅仅强化反逃避税,而应通过信托实体与程序规则的完善,回应社会对离岸信托财产管理功能的诉求。唯有融贯财产转移与财产管理功能的税法规制,才能够促进离岸信托的健康有序发展。     

国家外汇管理局关于印发《保税监管区域外汇管理办法》的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为适应保税监管区域功能进一步拓展和转型的需要，便利区内企业贸易投资，经商国家税务总局和海关总署，总局制定了《保税监管区域外汇管理办法》（见附件，以下简称《办法》）。《办法》整合了现行适用于不同保税监管区域的多项外汇管理政策，在继续保持部分优惠政策的同时，调整了购汇、结汇等保税监管区域内外不尽一致的政策内容，并进一步简化了对外支付审核程序。现将《办法》印发你们，请贯彻执行，并就出口加工区企业外汇账户问题明确如下：     

关于印发《非居民企业所得税核定征收管理办法》的通知

<正>国税发[2010]19号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:为规范非居民企业所得税核定征收工作,税务总局制定了《非居民企业所得税核定征收管理办法》,现印发给你们,请