企业投资项目“最多跑一次”需攻下两大关卡

企业投资项目＂最多跑一次＂改革涉及审批部门广、审批事项多、经济利益直接,且社会关注度高、企业期盼大,是改革的重点和难点。改革初期,部分干部和群众对企业投资项目全流程能否实现＂最多跑一次＂存有一丝疑惑和畏难情绪。目前,企业投资项目＂最多跑一次＂改革已取得实质性进展。改革路线逐渐清晰,关键环节也渐次破解。完成投资项目审批事项梳理,实现在线平台2.0版所有市、县（市、区）全覆盖,加快推进承诺制、代办制等重大改革。     

“最多跑一次”特色创新撬动“放管服”全面改革

<正>江北工业区在审批爱柯迪第四期项目时,为其量身定制了一套审批节点排序和一条最优审批路径,形成了一套审批专题方案全程引领项目审批快速推进机制。该项目从取得土地证到拿到施工许可证仅用了9个工作日,比土地出让合同约定提前137天开工。宁波市认真贯彻省委、省政府"最多跑一次"改革决策部署,积极探索特定区域"打包审批、集成服务"促进投资项目早审批快落地机制。爱柯迪第四期项目正     

“互联网+”打造政务服务新模式——山西省投资项目在线审批监管平台正式运行

山西省投资项目在线审批监管平台覆盖全省、市、县三个不同的行政层级,同时和中央平台对接贯通,实现了对山西省内所有非涉密项目的在线受理和全程监管,有效地提高了行政审批效率,实现了投资管理方式的创新。文章主要介绍了山西省投资项目在线审批监管平台的主要功能,以及平台建设的重要意义,并对平台的进一步完善提出建议。     

奉化聚焦网络集成 全力推动“最多跑一次”改革落地见效

<正>"微信取号""网上预审""中介超市""村淘站代办""零跑工作队"……今年以来,宁波市奉化区运用"互联网+政务"思维,加快推进审批信息和办事渠道网络集成,努力让数据多跑路、群众少跑腿,全力推动"最多跑一次"改革落地见效。截至目前,该区已公布1867项"最多跑一次"行政权力事项,占总数的86.7%,提前实现省政府提出的年内覆盖80%的目标,其中"网上申报+预审+窗口核准+取件"的事项超过三分之一。     

海曙区“四个平台”助力“最多跑一次”改革

<正>今年以来,海曙区面对行政区划调整和镇乡(街道)行政体制改革叠加的新形势,积极推进基层治理体系和治理能力现代化,落实"放管服"改革,以"四个平台"为载体助力"最多跑一次",切实让人民群众在改革中有更多的获得感。截至目前,全区17个镇乡(街道)"四个平台"均已建成并得到有效运转,为"最多跑一次"改革全面加速增添了新的动能。     

聚焦:宁波“最多跑一次”的实现路径

宁波"最多跑一次"改革,坚持运用系统、整体、协调的集成思想,统筹推进服务窗口集成、服务平台集成、审批标准集成、网络数据集成,倒逼各级各部门减权、放权、治权,积极优化政务服务,有力撬动了经济社会各领域和政府自身改革。目前,宁波40家市级部门已公布审批类"最多跑一次"事项1117项,占相关部门在用审批类事项的93.24%,各区县(市)"最多跑一次"事项平均在93.36%以上。同时,梳理公布378项全城通办事项,系统编制36个商事登记"一件事"联办标准、270多个民生事务"一本通"事项。     

审批法庭:倒逼权力“瘦身” 为“最多跑一次”清障

正企业投资项目,却遭遇"立项须先有土地——土地出让须先‘林转建’——‘林转建’须先立项"的政策怪圈,这种"政策相互冲突,审批互为前置"的现象反映的是行政审批中前置条件"理而不清""法理不足"的问题。它的每一次"现形"必将引发一波舆论集中吐槽,也越来越成为"最多跑一次"改革推进的"中梗阻"。针对这一问题,宁海县紧扣重点环节,深化"放管服"改革,在全国率先创设"审     

政府信用与“最多跑一次”

"最多跑一次"改革是浙江改革的"金字招牌",是深化"放管服"改革的浙江实践,是"四张清单一张网"改革的再深化再推进。推进"最多跑一次"改革,不能简单理解为减少行政审批事项,也不能仅局限于优化政府服务,而应该置身于推进政府治理体系和治理能力现代化、不断完善社会法治体制及其评价体系的大背景下,深刻理解其治理内涵。这其中政府信用水平是治理体系建设的关键环节,也是推进"最多跑一次"改革的重要力量。     

从集中到集成 “最多跑一次”改革的宁波实践

正为深化国务院"放管服"改革和省委省政府"最多跑一次"改革,推进政府职能转变,宁波市坚持运用系统、整体、协调的集成思想,统筹推进服务窗口集成、服务平台集成、审批标准集成、网络数据集成的"四集成"改革,并将其作为"最多跑一次"改革的主抓手,倒逼各级各部门减权、放权、治权,     

政策速递

国务院办公厅印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案》,规范中介服务,网上并联审批《方案》提出,改革以"精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管"为目标,重点任务包括:精简与项目核准相关的行政审批事项,实行项目核准与其他行政审批网上并联办理,规范中介服务行为,建设投资项目在线审批监管平台,构建纵横联动协管体系。《方案》明确了清理原则:一是属于企业经营自主权的事项,一律不再作为前置条件;二是对法律法规没有明确规定为前置条件的,一律不再作     

象山县开展第三方评估推进服务争效 全力补齐“最多跑一次”改革短板

正象山县充分发挥第三方评估专业性和独立性优势,连续两年对公共服务质量进行跟踪评估,全力打造公共服务质量示范县,成功入围2017年中国改革年度案例。该县不断扩大评估工作覆盖面,去年委托浙大公共服务与绩效评估研究中心对"最多跑一次"进行专项评估,逐一查找商事登记、投资项目审批、民生事项办理、数据共享等短板,全力解痛点、疏堵点、破难点,大力推进服务争效。     

率先探索“最多跑一次”改革向基层延伸

<正>慈溪市古塘街道将"最多跑一次"改革和"无差别全科受理"作为"服务争效"的重点内容进行了深入探索,并在西洋寺社区试点开展村(社区)便民服务"无差别全科受理"的基础上,于2018年10月在慈溪市率先全面推行村级"无差别全科受理"。目前,全街道16个村(社区)都已按照"收件标准化、流转高效化、代办网格化、服务信息化、办结限时化"的要求,切实推动"最多跑一次"改革向基层延伸,打通基层办事服务"最后一公里",基本实现了群众跑腿"少"、事项办理"快"、     

余姚市实施“三化”并进实现企业投资项目83个工作日全流程办结

正余姚市通过优化审批流程、创新审批手段、完善审批机制,积极实施审批一体化、个性化、快捷化"三化"并进,全力推进企业投资项目"最多跑一次"改革,率先达到并超过省里提出的"一般企业投资项目开工前审批最多100天"的要求,实现企业投资项目审批和竣工验收的总耗时控制在83个工作日内。抓流程再造实现项目审批一体化     

阿里“玩”起“娱乐宝” 马云拉观众凑钱拍电影

正3月26日,阿里巴巴集团数字娱乐事业群发布了"娱乐宝"平台,网民出资100元即可投资热门影视剧作品,预期年化收益率为7%。首批登陆娱乐宝的有4个投资项目,包括郭敬明执导、杨幂主演的电影《小时代3》和《小时代4》;著名畅销小说改编的电影《狼图腾》;王宝强和小沈阳等主演的3D奇幻喜剧《非法操作》以及大型社交游戏《魔范学院》。这4个项目的总投资限额为7300万元。保证娱乐但不保证赚钱"截止到3月30日晚,已经有54万人进行了网上预约。"阿里巴巴集团     

网上跑 数据跑 干部跑 宁波多措并举推动落实“最多访一次”

<正>近年来,宁波市以"最多跑一次"理念引领信访制度改革,坚持系统思维,统筹谋划布局,着力优流程、拓渠道、调结构,推动信访办理"网上跑、数据跑、干部跑",推动落实"最多访一次"。2018年,宁波市信访工作主要指标均走在全省前列,其中镇海区一站式"信访超市"作为"最多跑一次"信访改革典型做法,被写入浙江省信访工作目标管理考核办法向全省推广。从今年1—7月数据看,宁波信访领域"三个转变"效应持续增强:一是由"群众跑"转变为"网上跑",网上信访平均办理时长由3.43天缩至2.59     

宁波市公安局海曙分局“最多跑一次”改革让市民省力又省时

<正>微信预约办证,窗口直走绿色通道宁波市公安局海曙分局从2014年初就在全市首推微信预约办证。关注"海曙警方在线"公众号,简单填入姓名、手机号等内容预约办理户籍和出入境证件,就能实现"零等待",而且到现场后还能享受绿色通道。在办理证件的同时,还能查询证件办理进度,从而大大提升了群众的办事效率。     

江北:渣土清运许可审批实现“零跑腿”

<正>渣土清运许可审批是渣土垃圾清运的重要环节,直接影响着重大投资项目建设进程。年初开始,江北区开展系统性改革设计,对渣土清运许可审批实施攻坚破难,取得了一定的成效,制度上实现了"零跑腿",承诺期限提速到2日,比全市平均承诺期限5个工作日提速60%,比全省平均承诺期限6个工作日提速66.7%。改革后,重点项目建设大大提速。如江北湾头万象城二期项目产生渣土总量约60万方,计划出土工期     

慈溪市围绕“一件事情”深度改革 破解“最多跑一次”难点

<正>针对群众办一件事需"跑多次"的情况,今年4月初,慈溪市启动以群众办"一件事情"为事项的"最多跑一次"改革,围绕"一件事情"来梳理界定事项、强化协同管理服务,切实提升办事群众的改革获得感和满意度。截至目前,慈溪市已梳理界定包括餐饮企业、超市、药品零售店等常见性市场主体审批"一件事情"50项,     

湖北省全程电子化监管危险废物

近日,湖北省危险废物监管物联网系统项目正式运行启动,该系统能够实现对危险废物从＂摇篮到坟墓＂的全生命周期电子化监管。近年来,危险废物危害环境事件时有发生,为环保部门开展环境监管工作带来了困难。经过一年多的努力,危险废物监管物联网系统孕育而生。该系统的运行实现了危险废物申报登记、网上审批、电子联单、数据勾稽功能,能对危险废物实行有效监控。     

江北“三全”审批机制提速基本项目建设

正在深入推进"最多跑一次"改革中,针对基本建设项目审批涉及部门多、申报材料繁琐、办事时效不够高等问题,江北区以"抢抓项目建设速度"为导向,把深化投资项目审批改革的重心放在推动企业投资项目快落地、快审批、快开工、快建成、快投产上,探索实行全过程统筹、全要素考量、全方位服务的"三全"审批机制,实现政府审批服务提速增效。优化产业类项目"标准地"快速审批机制制定产业类项目"标准地"快速审批工作原则。在项目招引洽谈阶段,企业向属地政府提出申请,并签订