大型工程中基于协商的参与式决策

针对大型工程建设中的公众民主参与机制,本文提出一种基于协商的公众参与式决策模式,该模式结合传统从上而下决策模式和自下到上参与式模式优点,符合大型工程建设特点和中国国情。协商的参与式决策,关键在于政府、公众和商业部门三方之间的协商。市民社会的培育、规范化公众参与程序和方法,是参与式决策目前的主要障碍。     

农村公共服务体系的公众参与问题研究

构建农村公共服务体系是我国全面建设和落实科学发展观、统筹城乡发展的必然选择,是实现我国经济和社会全面进步的政策性选择,也是确保我国经济和社会可持续发展的战略性决策之一,会在推进城乡经济、社会的全面协调发展中起到无可替代的作用。同时,公众参与能力的高低对于公共服务效能高低的影响也是非常重大的,可见公众参与是公共服务发展的必然趋势。文章通过分析目前公众参与我国农村公共服务体系建设中存在的问题,进而提出了相应的对策和方法。     

公共投资建设项目决策中的公众参与问题研究

公众参与在整个公共投资建设项目决策中起到一种释放压力和监督纠偏的作用,尤其是对于大型公共投资建设项目,如水电站、桥梁、机场等重大基础设施建设项目,公众参与不仅可以减少因市场缺陷和政府失灵给项目建设带来的各种干扰,对缓解项目决策中出现的种种矛盾和负面效应,都有积极的作用。旨在通过分析国家为应对金融危机而公布的4万亿投资计划的构成,明确公众参与对于有效发挥投资带动作用,促进经济稳定增长的重要性,同时针对我国公众参与的发展现状,试图提出个人的建议和看法。     

民族地区公共决策过程中的公众参与探析

保障和扩大公众参与是确保行政决策科学化、民主化的一条重要途径.对于民族地区来说,在政府公共决策过程中扩大公众参与,对于构建地方服务型政府、实现民族区域自治、维护民族地区社会稳定具有特殊重要的意义.当前,受经济发展相对落后、公众文化素质较低以及特殊的行政文化等因素制约,民族地区公共决策过程中的公众参与仍然处于较低水平,这对民族地区发展非常不利.今后应当从政府、公民、制度等层面采取措施,切实把公众参与融入到公共决策过程中.     

基于PCA-SEM的污染型邻避设施规划建设中的公众参与影响因素研究

随着公众法制和环保意识的增强,公众参与作为世界城市发展规划过程中的主要潮流,其合理化和有序化对于城市发展和社会进步具有重要意义。由于污染型邻避设施具有较高的环境负外部性和成本效益不对称性,其公众参与问题和公众参与制度设计成为了当下国内学术界研究的热点问题。在综合运用文献研究法、专家咨询法进行污染型邻避设施公众参与影响因素初步识别和进一步筛选的前提下,基于主成分分析法和结构方程模型进行深入探究,揭示了关于外部环境、社会主体、项目决策、参与过程四个维度的25个关键因素,并从公共管理的视角提出了促进公众参与的有关建议,以期为污染型邻避设施领域公众参与影响因素筛选及公众参与的决策建议提供一定参考。     

关于民族地区公共决策中公众参与问题的思考

近年来,随着我国公共政策领域公众参与的社会基础逐步扩大,公众参与的热情也不断高涨,如何提升公众的参与水平,使公众有序参与公共政策是全社会共同关注的一个热点问题.应当从政府、社会、公民、制度等层面采取措施,切实把公众参与融入到公共决策过程中.民族团结进步,社会和谐稳定,国家长治久安.     

我国公众参与科技决策的现实障碍及对策分析

伴随着我国社会转型所带来的社会结构的变迁、公众权利意识的觉醒以及公共决策模式的转变,公众参与科技决策势在必行。有序的公众参与是实现科技决策科学化、民主化的基础和保障。但我国传统的体制和政治文化环境、公众参与制度的缺失、公众参与能力的缺乏等诸多现实障碍阻碍了公众参与科技决策。因此,我国应该采取转变决策理念、建构公众参与制度保障体系、提高公众参与能力等措施,努力推进公众参与科技决策。     

公共投资建设项目决策中公众参与方式研究

各类公众参与方式是否恰当以及各种参与方式的程序是否得到有效保障,都直接影响公共投资建设项目决策中公众参与的实施效果,并最终影响项目决策的质量。比较分析了目前国内公共投资建设项目决策中各种公众参与方式的优点与不足,提出了完善各种公众参与方式的相关措施,以有效提高公共投资建设项目决策的民主化、科学化、合理化水平。     

公众参与在行政决策中的价值定位

公众参与行政决策已成为政府推行依法行政、加强法治政府建设的主要考量标准之一。将受行政决策影响的利益相关人纳入到政府决策系统中去,不仅关系到行政决策本身的合法性、民主性和可接受性,更重要的是要与政府自身要求的提升、公民社会不断发展和公民主体意识提高相契合。而过往理论界对于公众参与在行政决策中模糊、缺乏明确系统的价值定位阻却公众参与行政决策长效化、制度化;公众参与在行政决策之应然定位中仍然存在着＂程序性虚弱＂的问题。回应这些问题就必须对公众参与在行政决策中的价值定位有一个清晰的认识。     

关于公众参与重大行政决策法律制度

随着我国经济水平的提升,国民素质也在不断提高,我国公民对自身权力与责任的认识更加深刻.老百姓更积极的去关注与自己生活密切相关的政府决策,而政府职能的不断完善也促进了公民参与政府议事相关制度的改进,在十八届四中全会通过的《决定》指出"健全依法决策机制.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确."更是把公众参与作为重大行政决策法定程序之一.关于公众参与重大行政决策法律制度的建立与完善符合我国行政法的基本原则,这一法律制度的建立与完善离不开公众、政府与参与途径这三个基本要素.     

基于前景理论的公共项目公众参与决策方法

从公众参与的视角出发,将公共项目实施中利益相关者对项目客观信息的认知、利益相关者的主观评价信息和个人偏好纳入多属性群决策框架中,构建基于前景理论的区间数多属性公共项目群决策模型,提出公共项目决策纳入公众参与机制是为了达到获得公众支持的高质量决策的目标。     

垃圾焚烧发电项目邻近公众环境风险认知水平测量——以K市两个垃圾焚烧发电项目为例

运用AHP方法构建了包括环境风险知识、环境风险态度、环境风险行为意愿、环境风险行为4个一级指标、20个二级指标的公众环境风险认知评价指标体系,结合K市两个典型垃圾焚烧发电项目(W项目和D项目)的实地问卷调查,对项目周边3 km环境敏感区域内公众的环境风险认知水平进行了测量,调查结果显示,公众的年龄、性别、户口性质因素对环境风险认知具有显著影响,文化程度因素是制约公众环境风险认知的关键因素,因此,环境教育应成为提高公众环境风险认知最直接、最有效的途径。     

政府在促进地方经济发展中的决策机制探索——兼论安徽乡(镇)政府决策机制的现实特点及运行条件

建立公众参与、专家论证和政府决策相结合的科学民主决策机制对我国社会、经济的发展影响深远,意义重大.文章探讨了我国地方政府现行决策机制的现实特点,并对安徽乡镇政府决策情况进行了实际调研分析,阐述了我国地方政府决策实现科学化民主化的运行条件.     

基于利益相关者视角的重大决策社会风险评估研究

经过对三门峡水库决策和上海杨浦大桥收费决策两个案例进行分析,借鉴利益相关者理论构建重大决策相关利益群体图,认为重大决策的社会风险评估应通过对决策过程中的重要利益相关者行为进行分析来识别。通过研究发现,在决策问题的识别阶段,决策制定者和媒体容易导致决策的社会风险;拟定决策方案阶段,决策制定者和企业投资者容易导致决策社会风险;决策方案选择阶段,各利益主体的博弈容易导致决策的社会风险。     

风险厌恶视角下风险投资项目选择的群决策研究

风险投资项目选择是风险投资的关键问题,对于相关利益主体实现投资业绩的有效增长起着重要作用。风险投资机构在进行投资项目选择时往往呈现出风险厌恶的决策行为。引入风险厌恶策略来刻画投资项目的评价矩阵,在混合数据背景下构建多属性群决策模型,并利用全乘比例分析多目标优化方法获取项目选择结果。研究结果表明,以上模型可将风险投资群体决策者的风险厌恶行为有效融入风险投资项目的选择决策过程中,并为风险投资项目选择提供科学的稳健型决策机制。     

无锡市国土资源局

为全面贯彻落实国土资源部和省委、省政府关于保增长保红线保民生保稳定的决策部署，无锡市国土资源系统上下非常重视，以三项改革创新全面落实“双保行动”。一是创新保障思路。按照项目性质分别划定重点保障项目、优先保障项目、限制保障项目和禁止保障项目四个层次。将城市道路等基础设施、保障生态环境、社会公益性和重大民生项目列入重点保障范围。将“三创载体”、现代服务业、符合城市发展战略、高科技高效能和产业链高端项目列入优先保障范围。将土地利用效率低用地粗放的建设、低水平重复建设项目列入严格限制保障范围。     

在线参与方式对顾客参与意愿及注视效果的影响

通过眼动实验考察不同在线参与方式（匿名VS.非匿名）对顾客在线参与意愿及注视效果的差异影响，并考察品牌强度的调节效应。结果表明：非匿名在线参与方式（VS.匿名在线参与方式）带来更长的注视时间、更多的注视次数和更长的决策时间，且对于非匿名在线参与方式（如转发朋友圈），顾客关注品牌信息多于奖励信息。同时，研究表明匿名在线参与意愿（如关注公众号）高于非匿名在线参与意愿（如转发朋友圈），但是这种影响关系受到品牌强度的调节作用。对于弱品牌，顾客会更倾向选择匿名在线参与方式（如关注公众号）；而对于强品牌，顾客对匿名和非匿名在线参与方式的参与意愿无显著差异。     

科技风险决策面临的时代挑战与制度回应

随着社会发展越来越技术化、科学化,如何充分发挥科技的正面价值,同时,最大限度地控制与规避其风险,已经成为现代社会面临的重大挑战。分析了科技风险决策面临的多维度时代挑战,即后常规科学带来本质层面的挑战、风险社会到来带来心理层面抵触、社会化媒体赋权造成风险沟通异化、知识社会带来多方利益的敏感与博弈。据此,提出应该努力建立健全民主协商制度、尝试把公众的风险认知引入科技决策、加强规范媒体的风险沟通功能,从宏观、中观以及微观上进行相应制度回应的建议。     

国外公众参与科学事务分析

公众参与科学事务在国外已经成为一种政治常态。公众的参与既有助于科学事务的决策质量,又可促进公众对科学的理解。从国外公众参与科学事务的社会环境、参与模式两个方面进行了详细的分析,并得出了一些对我国公众参与科学事务的启示。     

政府推进公众参与社会管理的问题及对策

随着我国经济社会的进一步发展,社会的各个方面都发生了许多重大而深刻的变化。公众参与是社会管理的基础,高效的社会管理离不开公众参与,公众参与社会管理已成为时代发展的必然要求。但从参与的现状分析,尚存在一些需要注意的问题与困境。因此,针对当前公众参与社会管理存在的不足,提出了完善公众参与社会管理机制的措施。