厂办集体人员安置问题研究

厂办集体企业人员安置是集体企业改革的重要内容,有些厂办集体企业基本停产,等待解决的就是人员的安置,人员安置完毕,改革即告完成.人员安置是非常棘手的问题.文章论述了集体企业人员的构成,人员安置的难点,人员安置的对策,以期对集体企业的改革有所裨益.     

贯彻十七大精神促进集体经济又好又快发展

党的十七大提出的“推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济”的方针，为集体经济改革发展指明了正确方向。深入贯彻十七大精神，不断深化集体企业改革，创新发展多种形式的集体经济、合作经济，是我们在新时期新阶段面临的重要任务。     

集体企业产权制度改革中的问题与对策

产权制度改革是我国经济体制改革的重要环节。尤其是集体企业的产权制度改革在新的历史条件下，如何进一步推进和深化一直是大家关心的焦点，也是集体企业改革的难点。本拟就目前集体企业产权制度改革中出现的问题及解决的办法进行初步探讨，以利于集体企业产权制度改革的进行。     

从产权的视角探索厂办大集体改革

2011年4月,国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民政府、各部委、直属机构下发了《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,引发全社会的关注。2013年10月,重庆市人民政府办公厅下发了《关于开展厂办大集体改革工作的实施意见》,揭开了重庆厂办大集体改革工作大幕。在厂办大集体改革工作上,职工热议最多的问题是:属于集体企业的资产或由集体企业占有使用的资产(特别是土地和厂房),其价值变现后能够量化给每一位职工吗?要解答职工关心的类似一系列问题,需要应从根本上做好集体企业所有或占有资产的产权界定工作。     

石油央企厂办大集体企业改革思路探讨

随着国企厂办大集体改革工作进入议事日程,如何在客观、准确分析和把握这类集体企业历史沿革、存在问题和发展现状的基础上,有效汲取东三省厂办大集体企业改革改制经验和石油央企历史上改革、改制和重组工作的教训,通过制度创新、体制创新和机制创新,提出石油央企厂办大集体企业改革改制的思路性建议,目的在于有效改变该类企业目前在产权、人员、市场、利益等方面的不清晰局面,实现全面解决历史遗留问题,避免潜在风险和未来或有损失,积极、稳妥地推进大集体企业改革改制工作.     

加大政策扶持 为新型集体经济发展创造一个宽松的外部环境

党的十七大报告提出，要“推进集体企业改革。发展多种形式的集体经济”，明确表达了党“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的坚定决心和信心。但在现实中，一些掌管政策的部门，对集体经济还很缺乏了解，对集体企业及其职工群众在改革中遇到的困难知之甚少。近几年出台的一些企业改革优惠政策．基本上都是针对国有企业的，集体企业享受不到，完全要依靠自己的力量来解决方方面面的问题。因此，加大政策扶持，已成为推进集体企业改革、发展新型集体经济的当务之急。     

集体企业改革中的困惑与选择

我国的企业改革首先是从集体企业开始的,但时至今日,集体企业的改革特别企业改革的核心环节产权制度改革,相对滞后于国有企业、民营企业,这已是不争的事实.为分析方便,本文以城镇集体企业为重点,探讨集体企业改革中的有关问题.     

推进集体企业改革的几点思考

党的十六大和十六大以来的多次中央全会强调,深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济。城镇集体企业在武汉市还占有较大的比例,推进城镇集体企业改革改制,促进集体经济又好又快的发展,对实现全市经济社会的科学发展、和谐发展具有重要作用。但由于多方面的原因,城镇集体企业的地位和所处的环境与国有企业还有很大差异。国有企业改革有很多政策,而集体企业改革的政策较少。如何推进集体企业改革,既是坚持“两个毫不动摇”的现实问题,也是在完善社会主义市场经济体制进程中的制度创新问题。一、充分认识集体企业的历史贡献集体企业是在我国…     

城镇集体企业改革改制成本应从哪里来

城镇集体企业改革改制成本应从哪里来?这是我们各级联社工作需要从理论与实践的结合上亟待回答的课题，也是困扰城镇集体企业改革的“瓶颈”环节。特别是对处于“生存不易，改革更难”的二轻集体企业来说，更是一个生死攸关的大问题。几年来，我们在这方面进行了一系列有益的探索和尝试，收到了积极的效果。     

二轻集体企业产权制度改革的探讨

二轻集体企业改革的实践清楚地表明:产权制度的改革是二轻城镇集体企业的改革核心和根本方向."改革改到深处是产权",这已成为人们对二轻集体企业改革与发展的共识.因此,本文试图联系广西二轻的实际,从理论和实践的结合上,对二轻集体企业产权制度的改革作一些实质意义上的探讨,以期通过交流,对广西二轻集体企业的发展有一个较大的促进.     

厂办大集体改制时机已经成熟

2011年4月18日,国务院发布了18号文件《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,继国务院2005年发布的88号文件《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》之后,将厂办大集体企业改革由东三省试点推广到了全国。     

集体企业产权改革出现的偏差行为及其对策

一、集体企业产权制度改革中出现的偏差 一些地方性集体企业产权出售过程中缺乏应有的规范,出现了一些偏差: 1.认识有误,乱售。出售集体企业的产权是集体企业改革的一种形式,但不是唯一方式。但有些地方政府、部门、企业的领导偏面地认为:对集体企业改革就是出售企业的产权,就是搞私有化。因此,认为出售集体企业的产权是集体企业     

深圳出台传统城镇集体企业产权制度改革指导意见

深圳市政府日前召开全市传统城镇集体企业和街道集体企业产权制度改革工作会议,并出台了《关于加快我市传统城镇集体企业产权制度改革的若干指导意见》。据介绍,此次会议是深圳市政府第一次针对集体企业专门召开的全市性会议,标志着该市集体企业产权制度改革工作正式启动。副市     

集体企业改革的制度性突破

集体企业改革、改制成了“被人遗忘的角落” 中国改革开放20多年取得了巨大的成就,但有 一个问题不得不引起我们的关注:集体企业改革尤其 是城镇集体企业改革,始终落后于国有企业改革。 集体企业由于其先天的制度性缺陷,即产权归 属模糊,更加无人负责。加上缺乏一个统筹考虑和     

厂办大集体改革成本分析

2011年4月，国务院下发文件要求在全国范围内推进厂办大集体改革，在3到5年内实现无集体企业、无集体职工、无集体资产的“三无”目标。本文分析了国企厂办大集体的改革成本．并举例估算了某国企厂办大集体可能产生改革成本．供有关厂办大集体改革参考．     

关于集体企业改革成本支付相关问题的意见（摘要）

在今年年初,中国工业合作经济学会召开的由有关部门和部分学者参加的春节茶话会上,财政部科研所集体企业制度改革研究课题组介绍了课题研究情况。其中有种观点认为,集体企业改制成本应在集体经济组织内部通过抽肥补瘦解决。对此,引起到会人员的强烈反响。会后,由总社资财部牵头组织北京、上海、天津、武汉、广州、广西、山东、吉林等联社进行了相关问题的调查。通过调查,总社资财部汇集各地反映的情况,并查阅了大量相关文件,代总社起草了《关于集体企业改革成本支付相关问题的意见》,向财政部科研所课题组反映轻工集体企业实际情况及解决问题的具体建议。为了能进一步听取广泛的意见,现摘要发表。欢迎各级联社和企业就集体企业改革及其成本支付渠道等问题开展讨论,献计献策。     

国务院国有资产监督管理委员会关于做好东北地区厂办大集体改革试点工作的通知

为贯彻落实《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》（国函[2005]88号）精神，积极稳妥地推进东北地区厂办大集体企业改革工作，现将中央企业开展厂办大集体改革试点工作的有关事项通知如下：     

国资委维护稳定办公室副主任周放生解读国函2005（88）号文

集体经济改革进行了20多年，一直没有出台新的政策、法规，到目前为止，指导集体企业改革的依据还是十多年前制定的《集体企业所有制条例》。     

关于电网企业厂办大集体改革的路径探讨

随着市场经济发展和国有企业改革的逐步深化,厂办大集体长期普遍存在的产权不清、机制不适、人员富余、市场竞争力弱等问题日益突显,因此国务院于2011年4月出台了厂办大集体改革政策,要求厂办大集体与主办国有企业彻底分离。与此同时,随着电力体制改革进程的逐步到位,电网所属集体企业重组整合、规范管理拉开帷幕,两者形成呼应势态。针对目前电网企业所属集体企业产业特性及其与电网主业关系,电网企业应顺势以产业链和价值链的适度拓展为核心调整企业集团产业结构、优化自身产业布局,提升企业核心价值,实现电网企业发展、体制改革推进和职工和谐稳定的多赢局面。     

实施“双赢”战略搞好一条龙服务

石家庄新乐市搬运总公司是隶属交通局的市办集体企业,主要从事新乐车站的铁路装卸、搬倒运输任务。 公司于1994年实行产权制度改革,改为股份合作制,并不断实行机制创新、制度创新。以铁路装卸为主业,开展大理石、大青石装卸运输服务,拓宽服务渠道,吸引八方来客。