如何确定农业税计税面积和常年产量

农业税是国家依法向从事农业生产并取得农业收入的单位和个人征收的一种税。农村税费改革前,农业税的征收按照1958年制定的《中华人民共和国农业税条例》执行。《农业税条例》规定,农业税按照农作物的计税土地面积、常年产量和规定的税率依法征收。长期以来,我国农业税一直实行增产不增税的稳定税负政策,农民的税收负担并不重。改革前农民负担重主要表现在税外负担较重,尤其是农村各种乱摊派、乱集资、乱罚款等形成的负担。这次农村税费改革,从总体上简化和规范了农村税费项目,取消了乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性…     

农村税费改革中确定农业税计税面积应注意的问题

农业税计税土地面积，是指按照国家农业税收条例的规定应当计征农业税的土地面积。确定农业税计税土地面积，是农村税费改革的一项基础性工作，事关新的农业税任务的核定落实，事关广大农民的切身利益，事关农村税费改革的成败。根据多年基层工作经验，笔者认为，在农村税费改革中确定农业税计税土地面积应注意以下问题：——计税土地不宜重新丈量。中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发[２０００]７号）规定：“农民承包土地从事农业生产的，计税土地为第二轮承包用于农业生产的土地。”这一规定，从原则上对这次…     

农村税费改革问答(三)如何认识农村税费改革的紧迫性

按照党中央、国务院的统一部署,自2000年以来,安徽、江苏等地先后进行了农村税费改革试点.     

农村税费改革问答(一)为什么要进行农村税费改革?

编者按:农村税费改革是新中国成立50年来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革.2000年以来,通过在安徽等地的试点,取得了初步成效,减轻了农民负担,遏制了农村"三乱".农村税费改革今年将继续向前推进一大步.根据党中央提出的"积极稳妥,分步实施"的方针,国务院决定,在前两年试点工作取得重要阶段性成果的基础上,2002年进一步扩大农村税费改革试点范围.今午扩大改革试点的省份主要是农业大省和粮食主产省,进行改革试点的地区(包括进行局部试点地区)的农业人口约有6.2亿,占全国农业人口的3/4以上.     

农村税费改革中计税面积核定存在的问题及建议

这次农村税费改革主要内容是：“三取消、两调整、一改革”,即取消乡镇统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。也就是说取消过去的“两工”、向农民征收的行政事业性收费和政府性基金集资以及屠宰税,将乡镇统筹费中的“农村教育费附加、计划生育、优抚、民兵训练”四项纳入财政预算以农业税的形式征收,“乡村道路”一项实行村民自治,“农村卫生”实行有偿服务,集体提留改为以农业税附加的形式…     

农村税费改革问答(二)今年农村税费改革试点工作部署及要求

2000年以来,按照中央的统一部署和安排,各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视,认真进行农村税费改革试点.全国试点工作进展顺利,取得了明显成效,为进一步扩大改革试点积累了经验.     

农村税费改革问答(六)为什么说农村税费改革是又一重大改革

解放初期,我国农村进行了土地改革,废除了封建土地关系,在全国范围内无偿没收和征收了地主和富农占有的土地,分配给无地和少地的农民耕种,使农民拥有了土地这一最基本的生产资料,实现了“耕者有其田”,在政治上、经济上翻了身,唤起了广大农民建设社会主义新中国的热情,农村经济得以恢复和发展,这是我国农村经济体制的一次重大变革。之后,通过建立农业生产互助组、初级农业生产合作社、高级农业生产合作社三个步骤,推行了人民公社制度,把农民的土地私有制转变为农村土地的集体所有制,成为社会公有制的一个重要组成部分。农村大部分土地由农村…     

农村税费改革问答(八)农村税费改革转移等方面有哪规定

农村税费改革的根本出发点是减轻农民负担,在农民减负的同时,乡镇政府和村级组织出现了不同程度的收支缺口,如何解决基层政权组织的收支缺口,确保基层政权的正常运转?首先,试点地区要通过转变职能、精简机构、削减开支、调整支出结构予以消化.     

农村税费改革问答(五) 改革应做好哪些基础工作

农村税费改革是一项十分复杂的工作,涉及广大农民、基层组织、地方财政、教育等方方面面的利益,是农村分配关系的一次重大调整,牵一发而动全身,处理不好,容易引发新的矛盾.我国地域广袤,各地情况千差万别,有相对发达的地区,也有欠发达地区,即使是同一地区,农民收入来源也各不相同,有的地方主要靠种植业,有的地方主要靠乡镇企业,有的地方主要靠外出务工经商,农民的收入差异悬殊.同时,这项改革是在过去问题积累较多、积淀较深,当前农业结构调整和农民增收又很困难的情况下进行的,精简乡镇机构和压缩人员、调整支出结构等许多问题,解决起来有一个过程,不可能一蹴而就.     

农村税费改革问答(十) 改革试点工作取得了哪些初步成效

2000年以来,安徽等地开展农村税费改革试点的地方,按照中央的要求,从本地实际出发,大胆探索,勇于实践,积累了很多有益的经验.     

农村税费改革问答(八)——农村税费改革转移支付等方面有哪些规定

农村税费改革的根本出发点是减轻农民负担,在农民减负的同时,乡镇政府和村级组织出现了不同程度的收支缺口,如何解决基层政权组织的收支缺口,确保基层政权的正常运转?首先,试点地区要通过转变职能、精简机构、削减开支、调整支出结构予以消化。同时,考虑到农村税费改革对地方财力的影响较大,且主要集中在财力较为薄弱的农业省份的县乡两级,这些地方由于多种原因财政本来就比较困难,因而完全依靠地方政府消化这个收支缺口有一定难度。为了确保改革的顺利推进和基层政权的正常运转,中央财政将给予必要的财力补助。中央对地方的转移支付资金,将…     

农村税费改革问答(十一)农村税费改革中为什么要强调『三个确保』

确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要标志.     

农村税费改革问答(九)怎样确保改革后农民负担不反弹

减轻农民负担是农村税费改革的首要目标。但这项改革是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就,彻底解决农民负担过重的问题需要一个过程。从部分地区的改革实践来看,有一些问题,如乡镇收支缺口问题、乡村债务问题,如果处理不好,还可能导致农民负担反弹。同时,农村税费改革后,村内“一事一议”筹资筹劳、经营性收费等,如果不加以严格管理,也可能成为产生乱收费的“口子”,需要尽快采取措施加以规范。减轻农民负担工作的实践表明,“三乱”不治,达标升级活动不停,农民负担就难以减下来。应该说,农村税费改革为治理“三乱”和停止达标升级活动创造…     

农村税费改革问答(十二) 如何实现“三个确保”这一目标

做到“三个确保”,也是近两年来改革试点得出的一条重要经验。近几年来,经过各地的积极探索,在“三个确保”上初步形成了有针对性的解决办法和改革措施,积累了一定经验。 (一)建立完善“规范收费、公开透明、民主监督、责任     

农村税费改革问答(四) 确保改革成功,需要做好哪些配套工作?

农村税费改革是一项十分复杂的工作,涉及各方面利益,是农村分配关系的一次重大调整.这项改革不是权宜之计,也不是孤立的单项措施,不仅涉及生产关系的改革,而且涉及上层建筑的变革,涉及到基层政权职能的调整.     

浅议农村税费改革后农业税附加和村级转移支付资金的核算

为了使农村合作经济组织的会计核算工作适应农村税费改革的需求,保证农村合作经济组织会计核算工作的统一性,维护会计核算工作的严肃性,笔者认为,对现行的《村合作经济组织会计制度(试行)》,应本着方便村合作     

农村税费改革问答(三)改革的指导思想、基本原则、主要内容是什么?

农村税费改革试点工作的指导思想是:贯彻党的十五大和十五届三中全会精神,根据社会主义市场经济发展和推进农村民主法制建设的要求,规范农村税费制度,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,进一步巩固农村基层政权,促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定.     

《农村土地承包法》知识问答(七)

45.家庭承包中土地承包经营权流转应注意哪些问题?家庭承包中土地承包经营权流转除应遵循《农村土地承包法》第三十三条规定的五项原则外,还应注意:(1)土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。(2)土地承包经营权流转,当     

村级民主管理与建设实务问答(七)

三、减轻农民负担 70.出台一事一议筹资筹劳制度的主要目的是什么? 通过建立村民一事一议筹资筹劳制度,既要调动农民参与社会主义新农村建设的积极性,促进农村基层民主建设,又要保护农民的合法权益,防止加重农民负担.     

农村税费改革问答（十二）：如何实现“三个确保”这一目标

做到“三个确保”，也是近两年来改革试点得出的一条重要经验。近几年来，经过各地的积极探索，在“三个确保”上初步形成了有针对性的解决办法和改革措施，积累了一定经验。