转变观念 提高水平 创新能力

渔业文明执法就是执法单位加强渔业行政执法队伍制度建设，规范渔业行政执法行为，提高渔业行政执法队伍依法行政能力和水平；及时向渔民群众深入宣传渔业方针政策和法律法规，及时、便利服务渔民群众，维护渔民合法权益，预防和减少渔业安全事故的发生；增强渔业行政执法人员的服务意识，转变工作作风，密切联系群众，在渔区形成和谐的渔业生产管理氛围，树立渔业行政执法队伍良好形象。渔业文明执法关键在于加强部门协作、下移管理重心、强化管理制度、高效服务渔民。通过不断总结经验、完善各项规章制度，扩大渔业文明执法的覆盖面，推进渔业统一综合执法，从而全面提高渔业行政执法队伍依法行政、服务渔民的能力。     

吉林省涉外渔业存在的问题及对策

加强和规范涉外渔业管理工作对于发展我省渔业经济具有十分重要意义。多年来，我省各级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构，为了适应国际渔业管理制度的变革和渔业经济的快速发展，依法管理和规范涉外渔业经济活动，避免了很多渔业涉外事件的发生，减少了渔民群众生命财产的重大损失，保持了渔民群众生活和渔区社会稳定，保障了外派渔业船员的人身安全，促进了我省渔业经济的健康发展。     

美日渔业结构政策及对中国的启示

从渔业发展看，渔业产业结构优化是其主要内容，而渔业结构政策对渔业产业结构的优化有着重要的作用。渔业结构的合理化和高级化是渔业结构优化的两个重要内容。本文以美国和日本为例，对渔业结构的合理化主要从对资源的合理利用和可持续发展两个角度进行说明；渔业结构的高级化主要从技术结构的高级化考察两国的渔业结构政策，并对我国渔业结构政策提出了启示。     

渔业生态与持续渔业

渔业生态与持续渔业浙江省玉环县科委徐君义持续和发展是当今世界的两大主题，近年不断加剧的渔业生态危机已对渔业的发展构成威胁，克服生态危机，保持渔业的永续发展理应成为我们关注和研究的焦点。１，渔业生态危机引发的思考众所周知，数十年来渔业捕捞技术的发展和相...     

浅谈渔业行政执法的基本原则

渔业行政执法的基本原则，是指贯穿于渔业法律规范之中，用以规范和指导渔业管理活动的基本准则。渔政管理机构作为渔业法律授权的执法主体，如何坚持渔业行政执法的基本原则，是渔业执法机构依法行政、依法管理，推进依法治渔进程，促进渔业可持续发展的关键。     

杭州渔业发展目标和途径

进入90年代以来，杭州渔业步入了以市场为导向，调整渔业结构和发展效益渔业的新阶段，实现从数量型渔业向质量效益型渔业转变，呈现出良好的发展态势。     

渔业风险的原因分析及防范对策

根据渔业的特点，结合渔业风险产生的原因，提出将渔业风险大致分为自然风险、市场风险、技术风险和管理风险四类，并针对渔业风险的类别，提出一系列有效措施，防范和降低渔业风险。     

以新发展理念推进湖泊渔业高质量发展

<正>农业现代化离不开渔业的现代化，农村的现代化离不开沿湖乡村的现代化，如何推进湖泊渔业高质量发展，既为一域争光，更为全局添彩，为农业强省建设奉献渔业力量，是渔业人面临的一项重要课题。科学把握湖泊渔业发展新阶段新要求从大历史观角度看，人类活动以来，湖泊渔业发展大致经历了传统渔业、经济渔业和生态渔业三个阶段。特别是党的十八大以来，随着退养还湖和长江十年禁渔等重大政策实施，标志着湖泊渔业正式进入了生态渔业这一发展新阶段，其发展使命由扩产增量解决吃鱼难问题，转变为绿色提质的生态大保护，即由保生产转为保生态。     

渔业权简析

一、渔业权的概念什么是渔业权？渔业权是指渔业生产者依法获准从事渔业劳动和获得并支配渔业物的一定权力。因此明确渔业权及其相关问题，是依法保障渔业生产者合法权益的一个基础性问题，在我国拟立法物权法之际更有了探讨之必要。     

实施“一条鱼就是一个产业”工程 促进渔业迅猛发展

信阳是河南的渔业主产区，是比较有名的“渔米之乡”，近几年来，在各级政府和渔业主管部门的指导下，渔业的产量、产值和比较效益逐年提高，渔业在大农业中的比重逐渐加大，渔业产业化生产与经营迈出可喜的一步，     

我国渔业生态安全的思考

渔业生态安全是渔业可持续发展的基础，是国家生态安全的重要内容，也是发展现代渔业的重要内容。本文在阐述生态安全和渔业生态安全内涵及内容的基础上，讨论了渔业生态安全在国家生态安全体系建设中的重要作用，从渔业环境安全、渔业资源安全、渔业生物安全三个方面总结了我国在渔业生态安全方面所开展的工作，并提出了一系列加强渔业生态安全管理与生态安全建设的对策建议。     

关于渔业现场行政处罚程序及相关问题的分析

渔业行政处罚作为渔业行政机关的重要行政行为之一，与广大渔业从业人员的利益息息相关，而有关渔业行政处罚程序的规定更是依法行政的有力保证。早在1992年农业部就制定了《渔业行政处罚程序规定》，这个规定在当时对保障渔业从业人员的合法权益和提高渔业执法水平起到了重要作用，但随着我国渔业经济的发展和建设社会主义法制化国家进程的前进，这一规定已经逐渐退出了历史舞台。特别是在《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施后，     

吴厚刚:关于獐子岛发展现代渔业的对话

综观中国渔业现代史，已经完成了由“以捕为主”的狩措型渔业生产方式向“以养为主”的集约型生产方式的转型，实现了渔业发展方式的第一次转变。但长期以来依靠规模扩张的粗放型渔业增长方式，日益加剧了生产发展与资源环境的矛盾。现代渔业是相对传统渔业而言，遵循资源节约、环境友好和可持续发展理念，以现代科学技术和设施装备为支撑，运用先进的生产方式和经营管理手段，形成农工贸、产加销一体化的产业体系，实现经济、生态和社会效益和谐共赢的渔业产业形态。无论是缓和产业发展与资源环境的矛盾，还是贯彻科学发展观，推进渔区新农村建设，我国都必须发展现代渔业。那么，如何遵循资源节约、环境友好和可持续发展理念，实现渔业的经济、生态和社会效益和谐共赢呢？如何进行技术创新和管理创新，以现代科学技术和设施装备为支撑，运用先进的生产方式和经营管理手段，形成农工贸、产加销一体化的渔业产业体系呢？“獐子岛渔业发展的道路和成功经验，对中国传统渔业向现代渔业的转变有一个成功的引导和示范作用”。为此，本刊副主编杨子江采访了大连獐子岛渔业集团股份有限公司董事长、总经理吴厚刚先生。[编者按]     

积极探索渔业安全体系建设 努力做好黄渤海区渔业安全生产管理工作——王守民副局长在海区渔业安全会议上的讲话（摘要）

一、近几年海区渔业安全管理工作的基本情况和基本评价 近年来，沿海各级人民政府及渔业行政主管部门，高度重视并加强了渔业安全管理工作，加大渔业安全设施的投入，加快渔业安全法制建设的步伐。各级渔港监督管理机构也认真履行自身职能，始终坚持以渔业安全监督管理为中心，以强化渔船管理、提高船员素质为重点，以促进渔区经济发展、保障渔民生命财产安全为目的，在渔业安全的监管手段、     

惠安县渔业存在的主要问题及发展对策

福建省惠安县渔业资源丰富，改革开放20多年来，惠安渔业快速发展，已成为全国渔业百强县和福建省渔业十强县。现在惠安县渔业正处于关键性的转折时期，发展潜力大，面临的困难和问题不少。本文就该县渔业存在的主要问题及今后发展对策和措施进行重点论述。     

关于渔业统一综合执法的实践与思考

农业部下发“关于加强渔业统一综合执法工作的通知”，是新时期强化渔业行政执法队伍建设的重要举措，对完善和加强渔业行政执法工作具有重要意义。现结合苏州市十几年来开展的具有统一综合渔业执法性质的实践，就开展渔业统一执法工作谈一点个人的认识和想法。 1．苏州渔业统一综合执法的实践 80年代以后，苏州渔业逐步走上快速发展道路，同时对渔业管理工作提出了新的要求，渔业资源保护和渔业秩序的维护工作逐渐提上各级领导的议事日程。1984年市和县两级渔政、渔港、船检机构相继建立，由此开始了具有苏州特色的渔业统一综合执法工作的…     

论舟山海洋渔业困境及其破解

总的来看，海洋渔业面临的问题主要是“船多、人众、鱼少、海减”，这些问题一度使舟山渔业陷入困境。面对传统海洋捕捞业存在的一系列问题，渔区政府和人民主动转变渔业发展理念，坚持把渔业经济的可持续发展放在首位，积极从单纯捕捞的生产方式向“耕海牧渔”转变，开展渔业资源的修复，加大渔业经济结构战略性调整步伐，调整和减少近海捕捞业，主攻海水养殖和远洋渔业，做精做深水产加工业，努力形成捕、养、加、销一体化的渔业经济产业链，积极分流剩余渔业劳动力，逐步使舟山渔业步入新的健康发展轨道，实现渔业困境的有效破解。     

总结经验深入开展渔业经济政策调研

１．近年来渔业经济政策调研工作的回顾在２０００年新疆召开全国渔业经济政策研究工作座谈会之后，渔业经济调研工作取得了很大成绩，各位调研员为此付出了努力，对推进各地渔业经济政策研究工作产生了积极的影响。从全国来讲，渔业调研员网络组织和完成了一些重要的课题研究，如国外渔业管理体制研究、渔业应对WTO研究、渔业权法律制度研究、沿海捕捞渔民转产转业政策研究、渔船报废和补偿制度研究等等。这些研究成果对指导渔业发展、加强行业管理产生了一定的作用，有的已经形成了政策性文件和制度，在全国推开。各省、区、市对渔业政…     

贺兰县推进全国平安渔业示范县创建活动扎实深入开展

<正>开展“平安渔业示范县”创建活动”是提高渔业安全生产管理和服务水平的重要措施，是保障渔业安全生产的有力抓手。今年以来，贺兰县高度重视平安渔业创建示范工作，组织人员严格按照创建内容、创建标准、创建程序，不断细化工作职责，完善监管措施，切实加强渔业安全生产制度建设和监管工作，推进全国平安渔业示范县创建活动扎实深入开展。     

论放开水库水面使用权走渔业产业化发展之路

本文论述了在我国淡水渔业发展的新阶段、新形势下，要更加重视水库渔业（包括湖泊）的发展，早日进军和占领水库渔业的主战场，走渔业产业化发展之路。而问题的突破口在于政府渔业主管部门出台优惠政策，放开水库水面使用权，使个人、私营等非公有经济进入水库渔业。