乡村振兴大家谈

<正>3月13日，2023年全国两会胜利闭幕。报道显示，今年两会共收到代表议案271件、建议8000多件，收到委员提案5399件。在“三农”领域，代表与委员们重点关注的方面主要有粮食安全保障、农业产业发展、农村人才培养、涉农金融体系完善、农业强国建设等。本期梳理了全国两会上代表委员们对“三农”工作的提案和建议，以期为“三农”发展提供更宽广的视野。     

“三农”迎来战略机遇期

“三农”问题，依然是今年人大、政协“两会”的热点议题之一。今年人们议论“三农”的新意，远远不仅是呼吁农业增效、农民增收；从温家宝总理的《政府工作报告》到代表、委员的发言，我们可以看到，人们更关注的是中国“三农”的战略性发展问题。     

关注两会 点击“招投标”、“政府采购”关键词

2010年的“两会”上，招投标与政府采购领域无疑是众多委员和代表关注的热点。大家纷纷带着自己的提案、建议，就这两个领域中制度与机制的完善问题，以及广受业界和公众关注的药品招标、汽车自主品牌发展问题，开始了影响中国招投标与政府采购事业发展的“群英论道”——     

代表委员议“三农”

3月3日—14日,全国＂两会＂召开期间,围绕国家政治、经济、社会生活的方方面面,参会的代表、委员们积极建言献策,提交提案、议案数千件,其中涉及＂三农＂的不在少数。这些提案、议案从关乎＂三农＂发展的各个方面提出了具有建设性的意见和改进措施,本刊特挑选出比较有代表性的＂三农＂提案、议案在本期予以刊发,以飨读者。     

关于进一步改善北京市交通现状迎接2008年奥运会召开的建议案

全国政协十届一次会议以来，共收到提案3819件，经提案委员会审查立案的共3576件，截至2004年2月20日，98．8％的提案已经办复。提案是委员们反映人民意愿的重要渠道。各级部门对于委员的提案都给予了高度重视。本刊特开辟了“两会快递”、“委员建言”、“提案追踪”等栏目，全方位的报道和追踪“两会”盛况。本刊今年第2期选编了科技部、商务部、教育部、国家发改委等单位对“两会”有关建议提案的办理和落实情况，受到了有关领导同志的重视和广大读者的关注，本期就北京市交通、资源环境以及民营经济发展等大家关心的热点提案落实情况予以刊发，以飨读者。     

让制度革命“摆平”三农

要解决农业、农村和农民问题，如果只是就其中的某一个问题来单独解决，或者是就“三农”来抓“三农”，就“三农”来解决“三农”，只能达到缓解作用，而不可能彻底根本解决。因为“三农”问题的根源在体制、在制度，要从根本上解决“三农”问题，必须从体制和制度上着手。既要面对、解决“三农”自身的问题，     

新时期广东“农民、农村、农业”问题的思考

“三农”问题的解决首先依赖于农民问题的解决。现阶段、广东省不同区域“三农”问题的表现不同。珠三角地区主要是如何实现农业技术跨越问题,粤东、粤西、粤北欠发达地区主要是农民问题,解决“三农”问题的归缩是农业技术创新和制度创新。     

全国人大代表、中共巢湖市委书记夏望平大力推进“七化”发展农村生产力

结合实际 促进农村经济发展 今年“两会”，“三农”问题成为代表、委员关注的热点。巢湖市作为安徽省的农业大市。全国人大代表、巢湖市委书记十分重视农村经济的发展，他在接受记者采访时说。我们坚持以科学发展观为指导。贯彻落实中央和省委关于农业农村工作的决策部署，紧密结合巢湖实际。把发展农村经济与发展县域经济有机结合起来。大力推进工业化、城镇化、农业产业化和经济主体多元化，着力深化农村综合改革，重视和加强民生工作，促进了农村经济的发展。2006年，全市农业总产值145亿元，增长5．3％；农民人均纯收入3317元。增长13．6％。     

新型工业化道路要新在为“三农”问题服务上

新型工业化道路必须满足破解“三农”问题的需要,两者应和谐一致。农业工业化是新型工业化的重要组成部分。解决“三农”问题是走新型工业化道路的前提和归宿。新型工业化要新在为“三农”问题服务上,即:新在资源节约上,少占农田,多招民工;新在加快农村城镇化、农业现代化上;     

代表委员“会诊”高房价

今年两会，房价“当仁不让”成为焦点话题。今年在两会的各项提案议案之中，关于房地产市场的提案议案让人目不暇接。普通百姓对两会抱有很大的希望，总盼望着两会后政府能有大动作让楼价降低一点、再降低一点。关于房价，代表委员都有哪些观点？     

“三农”问题与农业现代化

我国目前面临的“三农”问题本质在于农业生产方式落后，它是我国在现代化过程中农村改革相对滞后，农业生产关系和上层建筑不能适应农业生产力发展的要求造成的。解决“三农”问题的根本出路在于推进农业现代化。本主张从发挥政府的主导作用；发挥全国人民，特别是广大农民的创造性；系统地、科学地、渐进地推动我国农业现代化。     

“荒唐”的提案与“意外”的退税

“建议给全国人民每人发放1000元!”这个“天上掉钞票”的故事,乍听上去有点像卖火柴的小女孩在寒冷冬夜,面对灯火璀璨的橱窗的突发奇想。但是,这实际上是上海市政协委员、资深经济界人士刑普在今年“两会”上的正式提案。     

办理提案别流于形式

又是一年全国“两会”时,又是提案收获时。近年来,有些职能部门对提案是“重答复,轻落实”,就提案答提案,就事论事,把办理提案等同于解释、说明、答复问题,在“落实上”下功夫却不够。这种现象已经不是个别,而是在提案办理过程中普遍存在。     

“十一五”电改高效 不短缺 不乱涨价

电力体制改革是我国经济体制改革的一个很重要的组成部分。构建和谐社会需要新型的电力体制；需要建立电力企业现代企业制度。电力体制改革和电价问题是今年“两会”的热点，直接间接的就有60件提案．针对目前我国电力改革的情况以及“十一五”期间电力改革的规划问题，国资委研究中心李保民博士回答了记者的问题．     

从发展生产力剖解“三农“问题

“三农“是当代中国重中之重的难解问题,宜从源头上加以剖析,顺乎规律才能解决.在“三农“问题中,农民是从事农业的劳动者,实是农村人口进而城市人口问题;农村是承载农业的地区,主要是农村土地问题;农业是“三农“中的根本,实是农民与农地的结合方式问题.“三农“问题根本在于解决落后的农业生产方式.     

问道“两会”

又到一年一度“两会”时节,提案直陈,网语纷纷。上到官员、学者和外国观察员,下到普通网民、基层群众,都围聚在全国“两会”的看台边,看理念变化、看经济调控、看制度构建,一派问诊国策、踊跃谏言的热烈景象。     

“和谐社会”成为今年“两会”关键词

一年一度的“两会”是中国政治生活中的大事，代表、委员们所议关乎国计民生，备受海内外关注。“和谐社会”成为今年两会的关键词，众多议案、提案都以此为出发点。     

关于中国“三农”问题的思考

农业、农村与农民问题已成为我国经济持续、健康发展中急需解决的障碍性因素。本文通过对我国“三农”问题的分析,认为在发展战略的高度必须真正地把农业提高到与工业同等重要的位置上来。在认识农业产业化是解决“三农”问题关键的同时,本文强调农民问题的本质是持久性地提高农民收入,立足于农村发展, 着眼于农业的现代化。     

关于“三农”问题的战略性思考

必须从战略的高度来审视“三农”问题,“三农”问题不仅仅是经济问题,更重要的是社会问题和政治问题。“三农”问题是由诸多原因造成的,其中既有历史原因又有现实原因,既有经济和技术原因又有制度原因。“三农”问题是一个系统的综合性的问题,必须用系统工程方法来解决,其中最关键的问题是要创造一个良好的制度、法制和文化环境。“三农”问题的核心是农业问题,必须以实现农业现代化为突破口来带动农民和农村问题的解决。“三农”问题解决与否的主要标志是是否实现农村现代化,必须采取综合性的措施来加速农村现代化的实现。     

关于农业信息化与“三农”问题

农业信息化是现代农业的重要标志。推进农业信息化建设是解决“三农”问题的必然要求。“三农”问题是我国全面小康建设要首先解决的问题。因此,要解决好“三农”问题,必须推进农业信息化建设。