行政事业单位房产租赁收入亟待规范

行政事业单位房屋出租是非经营性国有资产转为经营性国有资产的主要形式之一．也是行政事业单位取得其他收入的一种来源．其收入如何列入部门预算，直接影响到预算的严肃性、公开性、透明性。一、存在的问题笔者在近年审计中发现不少单位存在将闲置房屋对外租赁情况．一些行政事业单位房屋对外租赁行为不规范，普遍存在几个方面的问题：（一）对外租赁房屋未按规定的程序办理手续。一些单位在将国有非经营性资产转为经营性资产时．未提出申请，未经主管部门审核同意．也未报批登记。严重违反了财经纪律．造成国家财政收入和国有资产的流失，而且容易诱发和滋生一系列腐败、贪污等问题。（二）租赁收入未纳入财政预算。行政单位出租收入属于国有资产有偿使用收入．属应纳税非税收入。单位应将税后收入缴人当地财政或非税收入管理机构。行政单位房屋出租收入缴入财政后．实行财政专户管理。由于部分行政事业单位资产登记不完整、房屋租赁不规范．从而导致房租收入未完整地纳入预算统一管理‘。严重违反了财经纪律．将收取的房租收入不计人收入账．直接计人往来科目．在往来款中列收列支；或者通过其他的方式挂下属单位往来科目．在下属单位结算收支；或者直接在承租单位坐支等：或者形成小金库。掌握在自己特有的账户中。     

房屋出租收入列入部门预算的处理方法

行政事业单位房屋出租，是非经营性国有资产转为经营性国有资产的主要形式之一，也是行政事业单位取得其他收入的主要来源，其收入如何列入部门预算，直接影响到部门预算的严肃性、公开性、透明性。一、房屋出租收入列入部门预算的两种方法１．总价法：即将未减去相关支出前的金额，作为单位出租房屋收入的入账价值，然后在支出中再列支与房屋出租相对应的支出项目，这样出租房屋的总收入为预算收入。２．净价法：即参照价外税的做法，将单位出租房屋的收入扣除与之相对应的支出后的净额作为入账价值，在支出中不再列支与之对应的支出，这样…     

行政事业单位违纪违规主要问题

在对行政事业单位的审计中,我们发现行政事业单位的财务管理主要存在如下十五个方面的问题:1.隐瞒收入私设"小金库"。"小金库"是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。"小金库"来源各异形式多样,主要有九种形式:一是违规收费、罚款及摊派设立"小金库";二是用资产处置、出租收入设立"小金库"。将单位门店出租或下拨所属     

加强行政事业单位国有资产管理

行政事业单位的国有资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。近几年，我们在审计工作中发现部分行政事业单位对国有资产管理不规范，     

行政事业单位审计中常见的几个问题

近两年来,我们在对部分行政事业单位审计中发现了许多带有普遍性、倾向性的问题,有些是近年来发现的新的问题,应引起审计人员的注意,主要表现在以下几个方面: 一、房屋出租收入在非财务部门核算和管理 部分行政事业单位为了弥补经费不足、增加职工收入,将办公楼出租所收取的租金收入,有的在所属“三产”单位核算,有的在有关科室核算,还有的甚至利用工会账户或以工会名义单独设置账户进行核算。 二、偷、漏缴各种税金的问题 田于房屋出租收入不纳入单位财务部门统一核算和管理,部分行政事业单位将该项收入,除少量资金用于弥补经费不足外,大部分资金用于发放职工各种补贴等项支出,普遍存在着漏缴个     

浅谈事业单位房屋出租管理

事业单位的房屋出租有三重积极作用。对于出租者而言,可以充分利用闲置资产,提高资产利用率,为社会提供就业机会,利用出租房屋取得的收入弥补单位经费不足;对财政部门而言,在现行经费预算管理体制下,事业单位将出租收入纳入预     

行政事业性收费为何未纳入专户储存？

1996年汉阴县本级行政事业单位共取得事业性收费收入539万元,当年纳入财政预算外专户存储共计264．27万元。占当年事业性收费收入的49％。大部分事业性收费收入为什么未纳入财政预算专户储存?通过对县行政事业单位行政事业性收费进行清理检查,发现了其中原因。     

行政事业单位应增强纳税意识

近年来，我们在审计中发现一些行政事业单位的纳税意识较差，代扣代缴个人所得税和缴纳出租房屋营业税、房产税等较差。一是代扣个人所得税缴纳不合规。审计中发现，多数单位职工及时缴纳了个人所得税，但有的单位没有代扣代缴，有的没有足额缴纳。如某单位近年来共支付职工集资利息200多万元，未代扣代缴个人所得税，应缴未缴税款40多万元；一些单位对职工的薪金、工资所得一直未代扣代缴个人所得税。二是行政事业单位普遍存在房屋租赁收入未按规定纳税的问题。     

陕西省西乡县财政局强化国有资产监管

为了贯彻落实《行政单位资产管理暂行办法》和《事业单位资产管理暂行办法》,陕西省西乡县财政局组织力量,对全县行政事业单位国有资产管理情况进行检查,重点是房屋设备的出租、出借、租赁承包情况。在全部单位自查的基础上,对涉及房屋出租、租赁承包的33个单位进行了实地检查,查看资产、近3年的合同、上交专户、税费缴纳情况。经过两个多月的检查,全县行政事业单位国有资产收益200多万元,对暴露出的一些问题通报批评,并进行了处理。     

行政事业单位固定资产管理不容忽视

近两年，行政事业单位固定资产管理普遍存在出租房屋租金收入不上缴财政、以资产抵顶政府规费、固定资产不登记人账或者人账不及时以及出售、转让、毁损和报废的固定资产不按规定程序办理等问题。这些问题不容忽视，应当引起有关部门的高度重视。     

改善行政事业单位财会管理的思考

一、行政事业单位财会管理中存在的薄弱环节我们在审计中发现．一些行政事业单位财会管理较粗放．内部财务管理体制不完善：（一）资产核算管理不规范．处置未报经有关部门批准。在对被审计单位资产进行审计的过程中我们发现．部分单位资产管理不规范，存在以下问题：一是资产购人未编制年初预算．或未按规定进行政府采购。部分单位在上年度编制部门预算时未将政府采购纳入预算编制范围．却在当年实施政府采购项目．挤占了其他财政性资金。或部分单位虽编制了年初预算．但未严格按照政府采购目录或限额标准的规定．自行使用财政资金购置资产。二是资产核算管理不严格。     

新政府会计制度下行政事业单位收入费用表探讨

收入费用表是政府会计财务报表之一,反映行政事业单位在某一会计期间内发生的收入、费用及当期盈余情况。多数行政事业单位收入主要为非交换交易收入,收入是其运行的前提,即费用为收入的结果;企业的收入一般为交换交易收入,收入是其经营的成果,即收入为费用飾结果。企业长期资产折旧与摊销一般根据收入费用配比原则计入产品成本,通过销售收入实现补偿。行政事业单位中长期资产折旧与摊销费用与当期收入不能完全配比,形成其当期盈余的异常波动。对此,本文提出将行政事业单位收入费用表分为日常业务活动、资本性活动两部分分别列示,从而平滑日常业务活动当期盈余的波动,提高政府会计信息质量。     

行政事业单位个人所得税扣缴存在的问题及审计方法

一、行政事业单位个人所得税扣缴存在的问题 （一）支付单位缺乏责任,未对收入个人进行代扣代缴 目前,我国个人所得税的征缴采取的是纳税人的申报和收入支付单位作为代扣代缴义务人的纳税申报,支付单位代扣代缴个人所得税是主要部分。但有     

加强行政事业性资产管理的若干思考

行政事业性资产指由行政事业单位占有使用的，依法确认为国家所有、能以货币计量的经济资源的总和，是行政事业单位履行行政事业职能的物质基础。其主要来源包括国家拨给单位的各种财政性资金形成的资产，单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他依据法律法规等确认为国家所有的资产。其具体表现形态包括：流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

近几年来,我们按照旗委政府加强国资管理的基本思路,不仅加强了对行政事业单位产权登记、资产使用变动的管理,严格了资产处置的评估审批程序,而且对资产处置收入一律上缴国资专户储存,按规定用途监督使用,并在“非转经”资产管理上有新的突破,对“非转经”资产征收占用费,并将其正式纳入财政预算。尤其是近年来,随着经济的快速发展,我旗行政事业单位国有资产大量增加,资产质量明显改善。截止1999年底,全旗共有行政事业单位152个,共有国有资产10737万元,其中行政单位占有资产4951万元,事业单位占有资产5786万元,分别占行政事业资产总量的46．1％和53．9％。     

行政事业单位国有资产收入会计核算

财政部于2006年发布实施的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《行政单位办法》和《事业单位办法》）对维护行政事业单位国有资产的安全完整、合理配置和有效利用,保障行政职能履行、促进各项事业发展具有重要意义,但尚未公布与之相适应的会计核算方法。笔者拟就其涉及的国有资产有偿使用收入和处置收入会计核算予以探讨,     

行政事业单位违纪违规问题剖析

近几年，长春市审计局对辖区内的行政事业单位进行了系统审计和专项资金审计，使各单位财务管理得到进一步完善和规范。总结近几年审计经验，结合审计实践，我认为目前行政事业单位主要存在以下违纪违规问题：一、截留收入私设“小金库”在我们审计过的单位中，遇到比较多的是私设小金库的问题。如２０００年我们在对某单位进行财务收支审计时，看到该单位一楼出租给银行办公用，但在帐上却没有出租收入，经过我们询问，该单位领导承认了房屋租金不入帐，主要用于职工伙食补贴、请客送礼，形成帐外“小金库”２０多万元的违纪问题。又如我们…     

对行政事业单位往来账款管理的思考

行政事业单位往来账款是行政事业单位在经济业务活动过程中,与其他单位和个人发生的临时性待结算的款项。它分为资产往来账款和负债往来账款,资产往来账款是单位在经济业务活动过程中发生的待结算的债权,包括暂付款、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款;负债往来账款是单位在开展经济业务活动过程中发生的待结算的债务,包括暂存款、应付票据、应付账款、预收账款、其他应付款。正确核算和管理往来账款是行政事业单位财务管理的基本要求。但是,目前有不少行政事业单位对往来账款的管理观念淡薄,只重视收入、支出的管理而疏于对各种往…     

绥芬河市审计局加大非税收入的审计力度

绥芬河市审计局从近几年的审计中发现，部分行政事业单位的非税收入没有完全做到“收支两条线”．主要存在以下问题：一是隐瞒各项非税收入，将赞助、租金等非税收入记入“其他收入”，不上缴财政，与单位经费混在一起使用。二是部分非税收入无合法的收费依据，而是根据地方政府或部门出台的文件收费。三是收费收款票据缴销不及时。     

深圳行政事业单位自筹资金建设项目审计存在的问题与对策

行政单位自筹基本建设资金是行政单位的预算外资金和其它收入；事业单位的自筹基本建设资金是事业单位的非财政补助收入和事业单位提取的专用基金（职工福利基金、修购基金等）。本文所述的行政事业单位自筹资金建设项目是指全部建设资金均由行政事业单位自筹，或是自筹资金占多数，财政补贴少于50％的建设项目。与政府投资项目花政府的钱，建公共基础设施，发挥公益作用相比，行政事业单位自筹资金建设项目大多数具有建设资金自筹，建成后的设施本单位自用的特点。