创新财政监督机制

通过近20年的财政监督实践，财政监督工作已走过了创立与创新、探索与开拓两个渐进阶段，随着公共财政与构建和谐社会要求的日益提高，对财政监督工作提出了革命性的要求，这种要求使财政监督制度化、规范化机制建设必须做出跃进式的突破与创新，建立具有与财政管理同步性、互融性、权威性，表现为多层次、全方位、立体式的财政监督新机制，使财政监督融入财政管理之中。     

构建财政“大监督”格局的探索与实践

为适应公共财政体制的需要,尽快建立符合现代财政管理的财政监督新机制,江苏省财政部门着力构建财政"大监督"格局,初步形成了"科学合理、系统全面、权责明确、运作规范"的财政监督长效机制,实现了财政监督的有效转型一、构建财政"大监督"格局的现实需要     

健全机制创新理念引领财政监督工作新发展

财政各项改革的稳步推进和公共财政体制的逐步建立与完善,给财政监督工作提供了广阔的工作空间,也提出了新的要求。面对这一机遇和挑战,安徽省全体财政监督工作者坚持与时俱进,求真务实,努力创新财政监督工作方式和手段,不断拓展财政监督领域、提高监督效率,全省财政监督已初步构建起以服务财政改革与服务财政管理为主线、涵盖财政收支全过程、体现财政管理特色的财政监督的新模式。     

“监督局长话监督”系列访谈之六 健全机制 创新理念 引领财政监督工作新发展

财政各项改革的稳步推进和公共财政体制的逐步建立与完善,给财政监督工作提供了广阔的工作空间,也提出了新的要求。面对这一机遇和挑战,安徽省全体财政监督工作者坚持与时俱进,求真务实,努力创新财政监督工作方式和手段,不断拓展财政监督领域、提高监督效率,全省财政监督已初步构建起义服务财政改革与服务财政管理为主线、涵盖财政收支全过程、体现财政管理特色的财政监督的新模式。     

浅议建立管理型财政监督工作模式

财政监督按运作方式可划分为检查型监督和管理型监督两种类型。检查型监督是对财政运作活动结果进行的监督;管理型监督是对财政管理过程中被管理对象进行经常性的事前、事中、事后的监督。我们必须按照社会主义市场经济体制对财政工作的总体要求,着眼于财政活动的全过程,站在经济社会全面发展的高度,认识财政监督工作模式从检查型监督向管理型监督转变的重要性和紧迫性。1.实现管理型监督是建立稳固、平衡、强大的国家财政的现实需要。财政工作的核心任务是依法组织财政收入和分配财政资金,维护财政资金安全与完整,保证财政资金合理高效使用,为改革与发展提供资金支持与保障。财政部门必须通过加强对预算执行的监督检查和对财政运行的有效监控来确保这个目标的顺利实现。特别是根据依法治国的方针,依法理财、依法治财更是比以往任何时候都要求加强监督制约,完善管理机制,规范分配行为。管理型财政监督相对于检查型财政监督而言,监督活动渗透在财政活动的事前、事中、事后和财政管理的各个环节,建立管理型的财政监督机制不仅能够更好地发挥财政监督的作用,还有助于解决财政管理粗放的问题,实现财政工作的两个根本性转变。     

适应新《预算法》的财政监督改革发展研究

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总体目标,强调了财政在国家治理中的基础性地位。预算是财政的核心内容,新《预算法》历经十年,四审通过,实现了"控权法"向"管理法"的转变,是建立现代财政制度的必然要求。财政监督作为预算管理体系的有机组成部分,必须适应新《预算法》的要求,创新工作方式方法,构建新型的财政监督体制机制,更好地为财政管理服务。本文拟分析新《预算法》对财政监督提出的新要求,并阐述新要求下财政监督的改革发展方向。     

建立全面预算监督制度的思考

2005年全国财政监督工作会议提出了“建立健全财政监督机制、切实推进财政监督工作全面协调发展”的指导思想,为今后财政监督工作的科学发展和准确定位提出了明确的目标。当前,财政改革深化和财政管理强化的新形势为建立这一机制提供了良好的发展机遇。在公共财政体制下,预算管理监督是财政监督机制建立的核心内容,应通过建立“全面预算管理监督制度”,来保障稳定长效财政监督机制的实现,真正将财政监督融入财政管理的全过程。     

建立健全廉政保障五项机制 切实增强财政监督保障能力

财政监督作为社会主义市场经济监督体系的重要组成部分．作为建立公共财政基本框架的重要保障,体现了财政管理的本质属性．对强化财政权力运行的监督制约发挥着重要作用。加强财政监督反腐倡廉工作．既是财政贯彻落实中央建立健全惩防腐败体系的重要部署,从机制上、源头上防治腐败,建立健全清明廉洁的财政管理体系的必然要求,义对财政监督服务和推进财政改革,建立社会主义市场经济体制具有重要意义。     

建立和完善财政监督新机制

财政监督是经济监督体系的重要组成部分，体现着财政管理的本质属性。加强财政监督对于促进科学理财、依法理财、健全公共财政制度和依法治国都具有重要意义。财政监督机制就是依据国家有关财政法规政策，通过一定的程序和采取必要的方式、手段，对单位财政财务活动的规范性、安全性和有效性进行监督，对违规违法行为进行查处，以保障国家财经法规政策的正确贯彻实施。目前，随着财政职能的转变和财政改革的深入，对财政监督工作提出了新要求，为此，迫切需要建立健全与之相适应的财政监督新机制。[第一段]     

创新运行机制推动财政监督工作深入开展

财政监督是财政管理的重要组成部分,是推进财政改革,加强财政管理的有效手段。根据新形势下财政改革和财政管理的要求,只有进一步转变观念,调整工作思路,突出工作重点,改进工作方法,才能不断开创财政监督工作新局面。广西财政监督工作按照“围绕中心、服务大局、依法监督、监管并重、注重实效”的总体思路,以预算编制、预算执行和财政收支、各项改革举措的落实为监督重点,通过创新财政监督运行机制,推动了财政监督工作的深入开展。     

“监督局长话监督”系列访谈之八——创新运行机制 推动财政监督工作深入开展

财政监督是财政管理的重要组成部分,是推进财政改革,加强财政管理的有效手段。根据新形势下财政改革和财政管理的要求,只有进一步转变观念,调整工作思路,突出工作重点,改进工作方法,才能不断开创财政监督工作新局面。广西财政监督工作按照"围绕中心、服务大局、依法监督、监管并重、注重实效"的总体思路,以预算编制、预算执行和财政收支、各项改革举措的落实为监督重点,通过创新财政监督运行机制,推动了财政监督工作的深入开展。     

建立全面预算监督制度的思考

2005年全国财政监督工作会议提出了“建立健全财政监督机制、切实推进财政监督工作全面协调发展”的指导思想，为今后财政监督工作的科学发展和准确定位提出了明确的目标。当前，财政改革深化和财政管理强化的新形势为建立这一机制提供了良好的发展机遇。在公共财政体制下，预算管理监督是财政监督机制建立的核心内容。应通过建立“全面预算管理监督制度”，来保障稳定长效财政监督机制的实现，真正将财政监督融入财政管理的全过程。     

调思路 保证预算收入安全完整

按照建立公共财政框架的客观要求,以健全财政职能、加强财政管理、促进财政改革、规范财政运行为目的,构建事前、事中、事后相结合、涵盖财政收支全过程的监督制约机制,实现财政监督的法制化、规范化和科学化。其主要措施:首先,建立科学、完善的预算监督体系。财政监督将与财政管理、财政改革紧密联系、相互作用,与财政预算决策、财政预算执行相互影响、相互制约。发挥财政监督的制约作用,确保财政预算正确执行,保证财政政策的贯彻落实;发挥财政监督的反馈作用,"监测"和"预警"财政预算决策的科学性;发挥财政监督的保障作用,促进财政改革措施的落实。因此,财政监督要渗透到财政工作的各个领域,融入到     

打造“阳光财政”，让监督贯穿财政管理全过程——访山东省青岛市财政局局长徐镇绥

创新与发展是财政监督事业的生命。在财政监督工作越来越受到重视之际，全国财政监督工作者牢记使命，以服务财政改革，服务财政管理为主线，不断追求创新和发展，扎实工作，取得了可喜的成绩。自2001年起，按照建立公共财政框架的要求，青岛市财政局转变职能，不断推行依法行政、依法理财的新措施，打造“阳光财政”。截止目前，青岛市财政局结合公共财政建设和财政改革实际，对涉及财政管理的77项业务进行了全面梳理和流程再造，简化了办事程序，加强了财政监督，提高了整体行政效能。为此，本刊记者专访了青岛市财政局局长徐镇绥，请其详谈了青岛市加强财政监督，打造“阳光财政”的工作。     

关于构建财政大监督工作格局的思考

正财政监督是国家经济监督体系的重要组成部分,是规范财政运行和维护财经秩序的重要手段,也是建设绩效财政、阳光财政的重要举措和保障。落实中央关于深化财政改革的要求,就要将财政监督贯穿于财政中心工作大局,贯穿于财政管理体制机制建设始终,贯穿于财政管理工作运行全过程,构建财政大监督的工作格局。一、当前财政监督工作中存在的     

新时期做好财政监督工作的探索与思考

财政监督和财政管理是财政工作两个不可或缺的组成部分.财政监督离不开财政管理.财政管理也离不开财政监督。为使国家财政有效、有序运行,真正发挥财政政策对国民经济的积极作用,必须坚持管理与监督并重。     

努力建立全方位的监督检查新机制——河北省邢台市积极构建“大监督”工作格局

近年来,河北省邢台市财政监督工作坚持以科学发展观为统领,以服务财政中心工作为主线,实现了财政监督与财政管理的紧密融合。财政监督从过去的集中性、临时性的事后检查,向事前审核、事中监控与事后专项检查相结合的监督新机制转变,财政监督工作贯穿于财政资金运行的各个环节,实现了财政监督对财政资金的全覆盖。充分发挥了财政监督在整顿和规范市场经济秩序,确保财政宏观政策执行,提高财政资金安全性、规范性和效益性等方面的积     

财政同步监督的理论与实践

2009年以来,黑龙江省贯彻财政"大监督"要求,紧密结合实际,建立财政同步监督机制,扎实有效地开展财政监督工作,不断提高了财政监督的科学化精细化水平。全面系统总结开展同步监督的理论与实践,对于深化新形势下对财政监督规律的认识,更好地促进财政监督事业发展,具有重要意义。一、开展财政同步监督工作的做法和成效针对财政收支大幅增长使财政管理面临的风险日益突出,财政监督力量严重不足、监督与管理"两层皮"     

推进财政监督机制及理论创新

财政监督机制及理论创新要以"完善制约和监督机制"、"强化预算管理和监督"为指导,以发挥财政整体监督职能为出发点,将财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分,纳入制度设计和安排中,逐步形成一个科学合理、系统全面、责任明确、运作规范的动态监控体系,逐步建立起预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的财政运     

创新制度体系 全面推进大监督机制建设

近年来,青岛市财政监督工作在改革中不断创新,在创新中不断发展。通过机构改革、"大监督"机制建设等改革,创新财政监督管理制度体系,深化完善了"大监督"机制,为逐步拓展财政监督工作领域,推进财政监督工作向纵深发展奠定了坚实基础,进一步促进了财政管理科学化、规范化。