国外科技型企业资金扶持对我国的启示

一、国外对于科技型中小企业发展的资金扶持政策 （一）美国政府扶持科技型中小企业的政策 （1）各种财政支持及其计划。美国小企业管理局为小企业提供贷款或者贷款担保已有几十年历史,且逐年递增。1997年提供贷款的金额超过130亿美元。1985年美国联邦政府推出小企业投资公司计划,政府通过优惠的税收政策和优惠利率,贷款支持小企业投资公司。1992年又对计划进行了调整,     

小议政府扶持资金管理及运行的问题与对策分析

政府扶持资金有科技成果转化基金、科技创新种子资金、中小企业担保资金、中小企业发展资金、企业技术创新资金、专利转化资金、技术改造贷款项目贴息资金等多种资金,为了营造一个好的投资环境,增加企业的社会效益和经济效益,激发企业内部潜在的技术力量,加强政府扶持资金的带动效应就显得十分必要。本文从政府扶持资金管理及运行中存在的问题出发,提出解决问题的策略和办法,确保政府扶持资金的有效运行和效应最大化。     

引入信用担保机制加速中小企业发展

我国是中小企业占有比例的大国,而当前我国整体经济水平和中小氽业整体实力还处于相对薄弱的状态。近年来,我国政府通过资金扶持、税收激励、政府采购等手段红中小企业的政策扶持力度上有了很大的提升。2011年l1月,财政部、中投保公司又联合组织召开了政府采购信用担保试点工作座谈会,提出在今后一段时间大力开展此项工作。信用担保中的融资担保手段能够为参加政府采购的企业特别是中小企业提供资金服务,这将会进一步促进政府采购政策功能的落实与发挥。     

加大担保服务力度 加速中小企业发展

南汇区中小企业贷款信用担保中心是全区中小企业资金贷款的信用担保机构，她立足于扶持、壮大中小企业发展为宗旨。加大服务力度，加速缓解中小企业资金短缺的瓶颈，营造和加速发展的良好氛围。随着经济的发展，中小企业的作用和地位越来越明显，已成为拉动地区经济增长的重要力量，是解决职工就业的社会稳压器。也是技术和机制创新的重要载体。     

市场动态

合肥建立农村中小企业担保资金合肥市为加快农村经济持续健康发展，加大财政支农资金的引导和杠杆作用，建立农村中小企业担保资金。合肥市明年起将调整支农项目农业产业化扶持资金、乡镇企业贷款贴息等，安排1000万元，建立农村中小企业担保资金，以后逐年增加，到2007年将不少于2000万元。资金将优先扶持具有符合国家产业政策和环保标准、节能降耗等市场名优特新产品，具有扩大出口创汇、吸纳劳动力多等特点的农村中小企业，重点支持这些企业的流动资金和技改设备贷款。按照1∶5的担保放大效应，农村中小企业最多可从银行得到1亿元的贷款…     

地方动态

北京 据北京市发改委中小企业处处长郭俊峰介绍，“十一五”时期，在中小企业投融资方面，将加强创业投资体系、贷款担保体系、政府资金扶持体系、直接融资服务体系建设。到“十一五”期末，创业投资引导基金规模将不少于5亿元，担保机构注册资本不少于140亿元，中小企业累计贷款担保额不少于1000亿元，争取不少于200户中小企业通过资本市场实现直接融资。[第一段]     

中小企业信用担保体系的制度性缺陷与发展对策

建立中小企业信用担保体系已成为各国政府扶持中小企业发展的普遍手段。我国中小企业信用担保体系经过十几年的发展,已粗具规模,对缓解我国中小企业融资难问题起到了积极作用。然而,目前我国中小企业信用担保体系还很不健全,存在一些制度性的缺陷,如组织机构不完善、资金供给机制不稳定、风险分散机制不合理、相关法制建设滞后等。本文针对性地提出了成立中央级担保管理机构、建立稳定的担保资金补偿机制和有效的风险管理机制、健全信用担保法律体系等对策。     

如何运用财税政策促进我国中小企业发展

财政援助与税收优惠是世界各国政府扶持和保护中小企业的普遍做法。中小企业是企业界中的弱势群体，政府的政策虽然不能代替市场自身的资源配置，但有效的引导加上有限的扶持，发挥政府财政资金的杠杆作用，引导商业性资金的介入，能在相当程度上减轻企业负担，优化产业结构，促进中小企业良性发展。那么，我国如何更好地运用财税政策推动和促进中小企业的发展呢？     

各国政府改善中小企业融资环境的办法

开辟专门渠道、建立担保机制和提供优惠贷款是政府改善中小企业融资环境的三个主要手段。一般地,各国政府对中小企业的资金援助政策主要包括三个方面,即为中小企业建立专门的资金供给渠道、提供贷款担保、提供比市场优惠的贷款条件。美国于50年代初开始制定和实施解决中小企业资金困难的资金援助政策。1953年由当时还是临时性机构时的中小企业局（SBA）局长与商务部长、财政部长成立了资金融通委员会,1958年中小企业局正式成立,并负责实施资金援助政策。目前,中小企业局主要是以向中小企业提供贷款担保的方式,帮助中小企业从金融机…     

健全中小企业融资担保体系

我国政府对中小企业的重视程度日趋增强，已陆续出台了一系列扶持中小企业发展的措施。但是，目前我国中小企业融资难的问题并没有从根本上解决，资金缺乏仍旧是制约我国中小企业进一步发展的首要问题，其重要原因之一是缺乏行之有效的融资担保。因此，建立健全中小企业融资担保体系已迫在眉睫。     

小额担保贷款的实践与建议

为了支持国有企业改革,解决下岗失业人员再就业问题,扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业,2002年国家出台小额担保贷款政策。十年来,小额担保贷款政策通过在实践中不断完善发展,已成为现行积极就业政策,扶持推动创业的重要政策。小额担保贷款工作实践 安庆市自2003年9月开始实施小额担保贷款政策,经历了积极推进、快速发展、完善政策三个阶段。截至2012年6月末,安庆市累计发放小额担保贷款共5964笔,累计发放金额共42,920.1万元,扶持6509人创业,累计吸纳（带动）就业人数达30782人。     

中小企业财务管理存在的问题及对策

一、中小企业财务管理存在的问题分析 （一）缺乏国家政策支持。国家政策支持主要是指各级政府的政策扶持、国家法律支持、资金支持。首先,缺乏政策和法律支持。多年来,我国政府的政策体系倾向于大企业,特别是国有企业或上市公司,而忽视了对中小企业的扶持政策。有关中小企业的法律规定散见于一些法律规范中,且主要侧重于政府对企业的管理,很少有对中小企业弱者地位保护的规定。     

湖北省小额担保贷款发展进程及思考

近年来,小额担保贷款越来越为人们所熟悉,很多符合条件的创业者通过小额担保贷款解决了资金困难,圆了创业梦。我国的小额担保贷款政策是政府为解决创业者,特别是各类下岗失业人员创业资金困难而制定实施的、促进就业的一项重要扶持政策。湖北省小额担保贷款发展进程从全国来看,小额担保贷款发展经历了试点探索(1999年)、启动实施(2002年)和完善提高(2005年以后)三个阶段。而湖北省小额担保贷款工作发展大致可分两个阶段。2003年至2008年是起步阶段,因贷款对象范围     

努力缓解中小企业融资难

国际金融危机蔓延以来，融资难问题是困扰中小企业发展的最大瓶颈。对此，2008年下半年以来，工信部与有关部门密切配合，采取措施，帮助中小企业获得资金支持。在中央财政的支持下，已向330家担保机构提供了10亿元的担保风险补偿资金，帮助落实了2500亿的中小企业担保贷款。截至2008年年底，全国有3729家中小企业信用担保机构为21万户中小企业提供5000亿元中小企业担保贷款。这些举措已为大量中小企业提供了应对国际金融危机的帮助，在一定程度上缓解了贷款难的问题。     

市经团联、市企联等将为中小企业融资需求提供服务

为缓解中小企业融资难,市政府今年拨出10亿元中小企业专项融资担保资金,由市金融办所管辖的市再担保有限公司进行运作。为此,上海市经济团体联合会、上海市企业联合会、上海市中小企业发展服务中心、市再担保有限公司近日召开专题会议，就如何在金融扶持方面帮助中小企业发展进行了研究。     

国内外解决中小企业融资服务的政策措施、经验做法和启示

国外解决中小企业融资问题有设立专门的政府部门和政策性金融机构、建立健全中小企业融资的信用担保体系、积极扩大政府信贷担保份额等若干经验,国内对此采取的政策措施主要有制定专门的法律法规、实施积极的财政政策等。在此基础上,提出解决中小企业融资服务问题的关于制定积极的扶持中小企业的财税政策、建立健全中小企业融资服务体系、加强中小企业信用体系建设和优化融资环境等重要的启示。     

充分发挥政府职能 促进中小企业发展

一、制定政策，引导推动中小企业健康发展 1、出台政策 近年来，天津市先后出台了多部促进中小企业发展的法规政策，为加快中小企业改革和发展创造了良好的政策环境。2005年，颁布了《天津市实施（中华人民共和国中小企业促进法）办法》（简称《实施办法》），《实施办法》从七个方面明确了促进中小企业的发展的政策措施：埋顺管理体制，确定工作职责；资金做支持，担保为保障；放宽设立条件，拓展创办空间；贷款贴息，鼓励创新；明确鼓励重点，促进加快发展；提供社会化服务，改善发展环境；约束政府行为，维护企业权益等主要内容。目前，正在积极准备《实施办法》的相关配套文件，以进一步完善《实施办法》。     

政企互动

福建采取推进风险投资、引导金融贷款、激励融资担保、探索＂还旧贷新＂等政策,创新中小企业融资贷款机制,扶持中小企业发展。对于金融机构新增中小企业贷款达到一定比例的,或者向上级争取贷款规模,增加中小企业贷款达到一定投放额度的，     

充分认识小额担保贷款的重大作用 进一步推进创业促就业

为下岗失业人员提供小额担保贷款，鼓励扶持他们自谋职业和自主创业，是我国实施积极就业政策的重要组成部分。进一步搞好小额担保贷款工作，对推动创业促就业有着十分重要的意义。     

九州纵横

A天津:开展百家中小企业“政策环境审计调查”近日,天津市审计局依据《中华人民共和国中小企业促进法》关于资金支持、技术创新、市场开拓等内容为导向,以及本市有关担保及融资、贷款贴息、税收优惠、职工安置、减免和取消收费、治理三乱等58项鼓励和扶持发展政策,对8个集团所属的110家国有及国有控股工业中小企业进行了专项审计调查。就企业反映的有关具体问题走访了制定政策的职能部门。调查结果引起市政府关注。该局通过审计调查,基本摸清了中央及本市鼓励和支持中小企业发展政策所发挥的作用。调查结果表明,110家企业不同程度享受到了4…