财政资金:为合作社"量身定做"——财政部农业司农业处周艳伟解读目前国家对农民专业合作经济组织的财政扶持政策

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

享受税收优惠的"算盘"怎么打——国家税务总局刘伟解读目前国家有关农业生产、流通等涉农税收优惠政策

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

规范登记:让社员权益明明白白——国家工商总局个体私营经济监管司登记处杨力军解读"农民专业合作社登记管理条例"起草情况及主要内容

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

立法体现包容性保护农民主体地位——全国人大农业与农村委员会法案室、《农民专业合作社法》起草工作小组组长王超英从多角度解读立法要义

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

《农民专业合作社法》与供销合作社

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

有了“户口”，“成长”可期——《农民专业合作社法》出台的前前后后

十届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《农民专业合作社法》。这部法律赋予了农民专业合作社以法人地位，规定了国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施，促进农民专业合作社的发展。     

广西农民专业合作经济组织的调查与思考

在我国即将实施《中华人民共和国农民专业合作社法》前夕,笔者到广西钦州市、玉林市、梧州市、贵港市等地调研,深入了解农民专业合作经济组织的发展、形式、成效,及其存在的问题,并通过学习《农民专业合作社法》,提出发展农民专业合作经济组织的思考和建议.     

有法新时代 合作新舞台——《农民专业合作社法》出台反响强烈

10月31日，十届全国人大常委会第24次会议表决通过了《农民专业合作社法》，该法自2007年7月1日起施行。 这是建国后中国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，也是1978年实行家庭联产承包责任制后，国家首次以立法来推进农民经济合作组织的发展。     

阅读

《〈农民专业合作社法〉解读》白立忱主编中国社会出版社2007年1月定价:15元本书属“新农村合作经济知识丛书”的一个分册。2006年10月31日,十届全国人大常委会表决通过了《农民专业合作社法》,鼓励发展农民专业合作社帮助农民脱贫致富。这部法律将从2007年7月1日起施行。     

专家解“法”——2007年7月1日《农民专业合作社法》正式实施：立法体现包容性 保护农民主体地位——全国人大农业与农村委员会法案室、《农民专业合作社法》起草工作小组组长王超英从多角度解读立法要义

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后，我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，也是1978年推行家庭承包经营后，首次以立法形式推进农民的经济互助与合作，具有重大历史意义。[编者按]     

跨越2007 合作经济年度盘点

2007年是我国农民专业合作组织发展具有里程碑意义的一年,随着《农民专业合作社法》的正式施行,农民专业合作组织发展进入了依法推进的新阶段。     

农民合作之路该往何处去——看江苏的农民合作

2007年，《农民专业合作社法》正式实施，2008年，党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，发展集体经济，着力培育农民新型合作组织。所有的政策导向，无一不是希望农民组织起来。     

走出一条科学发展的农民合作之路

近些年来，尤其是《农民专业合作社法》实施后，全国各类农民专业合作社已经呈现出了蓬勃发展的好势头。据农业部有关部门报道，截止到2010年6月底，在全国工商行政管理部门已经登记注册的各类农民专业合作社达30万家，初步达到了全国平均每两个行政村就有一家农民专业合作社。     

合作经济组织在农产品流通中的作用研究

近年来,我国农民专业合作社快速发展,成为农村重要的经营主体。为探索发挥合作经济组织在促进农产品流通中的作用,中国合作经济学会和中华全国供销合作总社合作指导部组成联合调研组,先后深入河南、山东、北京、辽宁等地,考察了农产品批发市场、流通企业、连锁门店和农民专业合作社,与地方政府、供销合作社、流通企业、农民专业合作社负责人、农产品经纪人、农民大户座谈,通过分析研究,提出对     

农民合作之路该往何处去

2007年,《农民专业合作社法》正式实施,2008年,党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,发展集体经济,着力培育农民新型合作组织。所有的政策导向,无一不是希望农民组织起来。然而,农民"善分不善合",     

《新农村合作经济知识丛书》免费向农民发送

经过半年多的努力,由全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》日前已由中国社会出版社正式出版发行。该系列丛书包括《发展中的农村合作社》、《外国农业合作社》、《农民专业合作社简明读本》、《农村综合服务社简明读本》、《     

首届中国农村合作经济高层论坛在京举行

由中国农业大学、中国合作经济学会和中国技术市场协会共同主办的第一届中国农村合作经济高层论坛暨第二批全国种植（养殖）基地建设授牌与能人培训颁证仪式于近日在京举行。本次论坛旨在贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》，积极推进农民合作组织规范化发展，加快农业现代化体系建设。来自全国各地的专家、合作社社长约200人参加了会议。会议由农业部原农村经济研究中心主任、中国合作经济学会副会长兼秘书长缪建平主持。[第一段]     

从“小农经济”到依法办社——山东青州成立“农民专业合作社”

农村分散经营的生产模式已很难适应农业产业化的发展。而以“自发”、“自救”面貌出现的各种农民专业合作经济组织，也面临着规范化程度不高、“小、散、弱”等诸多问题。怎样使分散的小农户在生产经营中与市场对接。已成为新农村建设亟需解决的问题。7月1日。《中华人民共和国农民专业合作社法》（下称《农民专业合作社法》）正式实施。同日，山东省青州市。一家名为“青州清风寨山楂发展合作社”（下称“清风寨山楂合作社”）的农民专业合作社通过了工商局的注册．正式挂牌成立。[编者按]     

加大农民专业合作社金融支持

近日，中国银监会和农业部联合印发《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》，要求各地农村合作金融机构要积极构建与农民专业合作社的互动合作机制，进一步加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社加快发展，促进现代农业建设、农村经济发展和农民稳定增收。     

关于农民专业合作经济组织立法的几个问题——中华全国供销合作总社合作指导部部长刘惠答本刊记者问

《农民专业合作经济组织法》的起草工作自2003年底正式启动以来，一直备受社会各界关注。2006年6月24日，十届全国人大常委会第二十二次会议对该法草案进行了第一次审议。其中是否设立农民专业合作经济组织的主管部门，成为热点之一。这个问题到底该怎么看？近日，本报记者专门采访了经济学博士、中华全国供销合作总社合作指导部部长刘惠同志。