规范登记:让社员权益明明白白——国家工商总局个体私营经济监管司登记处杨力军解读"农民专业合作社登记管理条例"起草情况及主要内容

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

"强制性"章程:合作社的基本准则——农业部合作指导司合作指导处处长赵铁桥解读《农民专业合作社示范章程》起草情况及主要内容

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

财政资金:为合作社"量身定做"——财政部农业司农业处周艳伟解读目前国家对农民专业合作经济组织的财政扶持政策

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

立法体现包容性保护农民主体地位——全国人大农业与农村委员会法案室、《农民专业合作社法》起草工作小组组长王超英从多角度解读立法要义

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

《农民专业合作社法》与供销合作社

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

有了“户口”，“成长”可期——《农民专业合作社法》出台的前前后后

十届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《农民专业合作社法》。这部法律赋予了农民专业合作社以法人地位，规定了国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施，促进农民专业合作社的发展。     

国家对农民专业合作社实行税收优惠政策

为促进农民专业合作社健康规范发展。近日经国务院批准。财政部、国家税务总局出台了农民专业合作社有关税收优惠政策（财税[2008]81号）。政策规定，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》规定设立和登记的农民专业合作社享受四个方面的税收优惠：一是对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品．视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税：二是增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，     

税收立法:为何走得慢

目前,按照客观形势和税收税法理论的要求,我国税收立法滞后了,走得太慢了。20种税,只有两种税有法和一部《税收征管法》。其中《个人所得税法》和《税收征管法》都亟待修订和完善。而一些主体税种、大税种,如增值税、消费税、营业税还都停留在行政法规和行政规章上。40年前通过的《农民税条例》(1958年6月3日全国人大常委会96次会议)沿用至今,40年来,农村情况发生了根本性变化,《条例》却未修订。税收立法为     

阅读

《〈农民专业合作社法〉解读》白立忱主编中国社会出版社2007年1月定价:15元本书属“新农村合作经济知识丛书”的一个分册。2006年10月31日,十届全国人大常委会表决通过了《农民专业合作社法》,鼓励发展农民专业合作社帮助农民脱贫致富。这部法律将从2007年7月1日起施行。     

专家解“法”——2007年7月1日《农民专业合作社法》正式实施：立法体现包容性 保护农民主体地位——全国人大农业与农村委员会法案室、《农民专业合作社法》起草工作小组组长王超英从多角度解读立法要义

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后，我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，也是1978年推行家庭承包经营后，首次以立法形式推进农民的经济互助与合作，具有重大历史意义。[编者按]     

农产品税收优惠政策详解

目前，享受农产品相关优惠的纳税大致可分为自产农产品企业（包括个体工商户，下同）、农民专业合作社及个人三类。前两类享受税收优惠前需将相关资料报主管税务机关备案，个人享受增值税减免的途径主要是在税务机关代开免税发票。     

从“小农经济”到依法办社——山东青州成立“农民专业合作社”

农村分散经营的生产模式已很难适应农业产业化的发展。而以“自发”、“自救”面貌出现的各种农民专业合作经济组织，也面临着规范化程度不高、“小、散、弱”等诸多问题。怎样使分散的小农户在生产经营中与市场对接。已成为新农村建设亟需解决的问题。7月1日。《中华人民共和国农民专业合作社法》（下称《农民专业合作社法》）正式实施。同日，山东省青州市。一家名为“青州清风寨山楂发展合作社”（下称“清风寨山楂合作社”）的农民专业合作社通过了工商局的注册．正式挂牌成立。[编者按]     

加大农民专业合作社金融支持

近日，中国银监会和农业部联合印发《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》，要求各地农村合作金融机构要积极构建与农民专业合作社的互动合作机制，进一步加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社加快发展，促进现代农业建设、农村经济发展和农民稳定增收。     

广西农民专业合作经济组织的调查与思考

在我国即将实施《中华人民共和国农民专业合作社法》前夕,笔者到广西钦州市、玉林市、梧州市、贵港市等地调研,深入了解农民专业合作经济组织的发展、形式、成效,及其存在的问题,并通过学习《农民专业合作社法》,提出发展农民专业合作经济组织的思考和建议.     

吸收外资中的税收优惠问题

近年来,随着我国吸收外资工作局面的逐步打开,与之相关的税收优惠问题也引起了国内越来越多的注意。当前在吸收外资的税收优惠问题上存在着两种不同的意见:一种意见认为,我国在吸收外资中税收还不够优惠,对外商吸引力不大,因而主张给外商以更大的优惠,尤其是沿海十四个开放城市和一部分急于吸收外资的内地省份,纷纷提出税收上进一步优惠的打算;另一种意见则认为,我国吸收外资的税收已经太优惠了。     

有法新时代 合作新舞台——《农民专业合作社法》出台反响强烈

10月31日，十届全国人大常委会第24次会议表决通过了《农民专业合作社法》，该法自2007年7月1日起施行。 这是建国后中国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，也是1978年实行家庭联产承包责任制后，国家首次以立法来推进农民经济合作组织的发展。     

《税收征管法》修订应遵循的三个原则

正政治哲学、经济结构和税收征管是制约税制改革的三个重要变量。税制改革与经济结构需要匹配,与执政党的政治哲学需要契合,与税收征管体制更须匹配。税收征管改革,决定未来税制改革目标谋划能否实际实施。新一轮《税收征管法》修订已经启动,国家开门立法,集思广益,情实可嘉。窃以为,此次《税收征管法》修订,应该遵循三个原则:一是破除部门立法模式,天下为公;二是预留未来改革空间,通盘谋划;三是平衡权利义务结构,扣两执中。以下     

运用和调整税收优惠政策的思路

一、税收优惠税种的选择一个国家税收优惠税种的选择与该国的税制结构紧密相关。一般来说 ,税制结构以所得税为主体的发达国家 ,其税收优惠一般也势必以所得税税收优惠为主 ,其他税种的税收优惠为辅 ;税制结构以流转税为主体的发展中国家 ,其税收优惠一般以流转税的税收优惠为主 ,其他税种的税收优惠为辅 ;而税制结构以所得税和流转税并重的中等发达国家 ,其税收优惠势必以所得税和流转税税收优惠并重。目前 ,我国的人均ＧＤＰ约为 80 0—1 0 0 0美元 ,若以人均ＧＤＰ在 480— 1 940美元的国家为中下等收入国家的标准 ,我国显然属于中下等收…     

如何组建农民专业合作社

《中华人民共和国农民专业合作社法》已于2006年10月31日经十届全国人大常委会第二十四次会议审议通过,由中华人民共和国主席令第57号予以公布,自2007年7月1日起施行。农民专业合作社法是继公司法、合伙企业法、独资企业法等之后又一部市场主体法。农民专业合作社法的颁布,适应了现阶段农民专业合作社发展的客观需要,对于规范和促进农民专业合作社建设,提高农村合作经济的发展水平,进一步推进农村经营体制的创新都具有重要意义。下面将组建农民专业合作组织的基本知识介绍给广大农民朋友,以供参考。     

税收优惠政策:国家干预和调控经济的关键点

税收优惠是各国常用的减轻税收负担的措施,它具有引导资源合理配置、促进经济结构调整、给企业提供宽松发展空间等作用。尽管税收优惠政策在经济发展和社会进步方面发挥着重要作用,但同时也增加了税收管理的难度,出现税收流失、浪费财政资源等问题。因此,必须采取行之有效的措施,不断完善我国的税收优惠政策。